圖書館的特殊群體服務(wù)

（南開區(qū)圖書館，天津 300100）

特殊群體中包含社會弱勢群體。通常把這個群體分為兩大類，即生理性、社會性弱勢。前者局限性小，例年齡、疾病、傷殘、先天、后天所造成不可逆殘疾。后者廣泛包括貧困民眾、農(nóng)民工、及子女、下崗失業(yè)職工、殘疾人、孤寡老人等。

圖書館是公益性社會文化機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著傳播文化、促進(jìn)社會文明與進(jìn)步的責(zé)任，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在我國，城鄉(xiāng)貧困人口、失業(yè)和下崗職工、殘疾人、農(nóng)民工等各類處于弱勢地位的人口數(shù)量約在1.5～2.1億，約占全國人口總數(shù)的12%～15%。

一、群體紛繁復(fù)雜具體表現(xiàn)為

1.老齡人

目前，我國已經(jīng)步入老齡化社會，老年人已占到人口總數(shù)的18%以上。有調(diào)查顯示：中國內(nèi)地55歲以上的老人中，只有不到10%的老人受過正規(guī)教育；55～85歲的老人平均受教育的時間只有1.5年。63.2%的老人沒有閱讀能力，10.5%的老人只有一定的閱讀能力。老齡人要頤養(yǎng)天年，要健康的體魄，要了解社會發(fā)展的現(xiàn)實，更要全社會的關(guān)心和尊重。我們就以天津市南開區(qū)為例，從天津市老齡辦獲悉，天津市最新老齡人口統(tǒng)計。截至2015年底，津城60歲及以上戶籍人口已達(dá)到225.65萬人，占全市戶籍人口的23.11%，這意味著每6人當(dāng)中就有1位是老年人。預(yù)計到2020年，天津市老年人口將達(dá)350萬人。作為老城區(qū)之一，我區(qū)老年人約在26萬人。

2.貧困人

90年代中期，隨著我國國企改革，產(chǎn)生了大批下崗職工，他們失去了固定經(jīng)濟(jì)來源，一般處于就業(yè)生活無保障境地。據(jù)2000年全國總工會有關(guān)統(tǒng)計，生活在城市最低生活保障線之下職工有2150萬人，目前我國有6100萬以上貧困人口，其中農(nóng)村絕對貧困人口約3100萬人。這些貧困人口多數(shù)文化程度低，再就業(yè)能力弱。對于這部分人群來說，知識貧瘠是導(dǎo)致貧困的主要根源。他們急切需要符合自身就業(yè)的信息和致富信息，他們更需要社會的關(guān)懷和鼓勵。截止1999年底，全國實際納入最低生活保障人數(shù)約為395.5萬人，占各地低保人群的約28%，全國的約3%。

3.殘疾人

目前各類殘疾人總數(shù)約6400萬，其中視障者約910萬人，聽障者約268萬人，肢障者約887萬人，智力、精神及其他殘疾約2586萬人。他們在升學(xué)、就業(yè)、生活、學(xué)習(xí)等各個方面存在許多困難。據(jù)殘聯(lián)統(tǒng)計，全國有45.2萬殘疾人下崗，社會上仍存在對殘疾人就業(yè)的歧視現(xiàn)象。殘疾人作為特殊群體，如果缺少社會關(guān)心與幫助，他們難以自立生存，特別是視障、聽障、肢障這三類殘疾人最需要關(guān)注。他們除了身體上的殘疾外，在精神上與正常人有著相同追求。目前天津市約有68萬殘疾人,占全市人口總數(shù)的6.15%。

4.少年、兒童

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)有3.96億0歲--16歲的少年兒童。他們是祖國的未來和希望，他們思想活躍，好奇心強(qiáng)，但世界觀尚未形成，正處于身心發(fā)育的關(guān)鍵時期。他們需要全社會為其營造一個良好的環(huán)境，他們需要精神食糧來開啟其智慧之源，以肩負(fù)祖國的重任。

二、職能和定位

公共圖書館是傳播教育、文化、信息的一支有生力量，各級圖書館必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和與時俱進(jìn)的服務(wù)理念。弱勢群體是社會大家庭的重要成員，關(guān)注弱勢群體的特性，研究其心理特點(diǎn)，了解、掌握其知識信息需求，為他們提供滿意的服務(wù)，是必須承擔(dān)的一項重要而光榮任務(wù)。

1.社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

圖書館是社會文化力的核心,擁有較全面、完備的信息資源、先進(jìn)的服務(wù)手段和科學(xué)的管理措施。為他們提供必要的援助是文明社會應(yīng)盡的社會責(zé)任,要維護(hù)他們做人的尊嚴(yán),把圖書館建設(shè)成為弱勢群體的精神家園。

2.平等理念和人文精神

不論貧富等級,向社會所有的人平等地提供資料。追求人性化、便利化、無障礙的服務(wù),發(fā)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和延伸服務(wù),要特別保障社會弱勢群體享受圖書館服務(wù)的權(quán)利。這是以人為本的服務(wù)理念的集中表現(xiàn)。

三、具體方案

優(yōu)雅的環(huán)境、豐富的讀物可使大批學(xué)生可以利用節(jié)假日，在安靜的大廳做作業(yè)、看喜歡的書籍。用閱讀引導(dǎo)和深化青少年樹立正確的人生觀、價值觀。連續(xù)六年組織參與中小學(xué)讀書知識競賽，并獲得天津市首屆“天圖杯”讀書知識競賽三等獎，“大田杯”優(yōu)秀組織獎，全國“楓葉杯”優(yōu)秀組織及輔導(dǎo)教師獎。選送推薦作品也分別獲得一、二、三等獎，其中包括特等獎2名、一等獎10名、二等獎26名、三等獎30名。

四、“三心二意”的理念

1.圖書館是個公共場所

要想很好的為特殊群體服務(wù)就必須配備針對服務(wù)特殊群體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括無障礙通道(路)、電(樓)梯、平臺、房間、洗手間(廁所)、席位、盲文標(biāo)識和音響提示以及通訊，信息交流等其他相關(guān)生活的設(shè)施。

2.針對特殊群體

保證工作取得成效的關(guān)鍵。為此，我館部室提出“三心二意”的服務(wù)原則，此處的“三心二意”并非貶義，即對殘疾人要有愛心，對老年人要細(xì)心，對少年兒童要耐心，對待讀者要有誠意，解決問題要有心意。在各種活動的過程中，堅持“三心二意”原則，注重細(xì)微化、人文化服務(wù)，時時處處貫徹以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，使弱勢群體服務(wù)工作逐步走上良性發(fā)展的軌道。

總之圖書館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，只有具備服務(wù)特殊群體的意識和精神，才能將服務(wù)惠及全民，切實保障公共文化服務(wù)的“五個重要性”即：公益性、基本性、平等性、廣泛性、便利性，才能最大限度地發(fā)揮圖書館在文化生活中的引導(dǎo)和教育作用，從而在文化建設(shè)中發(fā)揮重要的推動發(fā)展的功能。