沂水農(nóng)機(jī)報廢更新試點(diǎn)存在問題及建議
為加快淘汰老舊高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),沂水縣農(nóng)機(jī)局按照省、市農(nóng)機(jī)主管部門的要求,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則,認(rèn)真落實(shí)2014年下發(fā)的農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,切實(shí)加快報廢更新實(shí)施進(jìn)度。但是在實(shí)施農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼工作過程中,仍然存在一些困難和問題。
1.手續(xù)繁瑣,報廢補(bǔ)貼實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不完善。上級為補(bǔ)貼資金的安全制定了細(xì)密的操作流程,設(shè)置了諸多的條件限制,但這也造成了農(nóng)戶為了辦理報廢更新補(bǔ)貼手續(xù)要跑很多路,蓋很多章,無形中給農(nóng)戶應(yīng)得的實(shí)惠打了折扣。
2.老舊農(nóng)機(jī)信息和配置參數(shù)不詳,在確定補(bǔ)貼額度時不好把握。例如,20馬力以下和20馬力以上的拖拉機(jī)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)不同,但在實(shí)際操作中,由于很多老舊拖拉機(jī)相關(guān)銘牌標(biāo)示不完備,導(dǎo)致審核過程中很難辨別。
3.部分機(jī)手對農(nóng)機(jī)報廢更新工作認(rèn)知程度不夠。雖然農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)報廢工作實(shí)施之前也做了大量的宣傳、解釋工作,但主動前來申請報廢的農(nóng)機(jī)手少;有的詢問農(nóng)機(jī)報廢事宜時存在觀望心態(tài),進(jìn)而錯過了辦理農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼的時間;有的機(jī)手其農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到了報廢條件,但是感覺能湊合湊合就繼續(xù)使用,影響了農(nóng)機(jī)報廢工作的進(jìn)度和正常開展。
1.簡化辦理程續(xù),減少農(nóng)戶辦理的時間,讓機(jī)手得到更多的實(shí)惠;
2.上級業(yè)務(wù)主管部門對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化與明確,使之更便于政策的操作與實(shí)施;
3.補(bǔ)貼老舊機(jī)具對象向在用的農(nóng)業(yè)機(jī)械傾斜,以確保通過補(bǔ)貼促進(jìn)老舊高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新;
4.加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和支持,建立完善農(nóng)機(jī)報廢更新制度,加大農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼幅度,建立農(nóng)機(jī)報廢更新長效管理機(jī)制。
(楊洪文)