沂水農(nóng)機報廢更新試點存在問題及建議
為加快淘汰老舊高能耗農(nóng)業(yè)機械,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),保障農(nóng)機安全生產(chǎn),沂水縣農(nóng)機局按照省、市農(nóng)機主管部門的要求,堅持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進更新”的原則,認真落實2014年下發(fā)的農(nóng)機報廢更新補貼試點政策,切實加快報廢更新實施進度。但是在實施農(nóng)機報廢補貼工作過程中,仍然存在一些困難和問題。
1.手續(xù)繁瑣,報廢補貼實施標準不完善。上級為補貼資金的安全制定了細密的操作流程,設(shè)置了諸多的條件限制,但這也造成了農(nóng)戶為了辦理報廢更新補貼手續(xù)要跑很多路,蓋很多章,無形中給農(nóng)戶應(yīng)得的實惠打了折扣。
2.老舊農(nóng)機信息和配置參數(shù)不詳,在確定補貼額度時不好把握。例如,20馬力以下和20馬力以上的拖拉機補貼的標準不同,但在實際操作中,由于很多老舊拖拉機相關(guān)銘牌標示不完備,導(dǎo)致審核過程中很難辨別。
3.部分機手對農(nóng)機報廢更新工作認知程度不夠。雖然農(nóng)機部門在農(nóng)機報廢工作實施之前也做了大量的宣傳、解釋工作,但主動前來申請報廢的農(nóng)機手少;有的詢問農(nóng)機報廢事宜時存在觀望心態(tài),進而錯過了辦理農(nóng)機報廢補貼的時間;有的機手其農(nóng)業(yè)機械達到了報廢條件,但是感覺能湊合湊合就繼續(xù)使用,影響了農(nóng)機報廢工作的進度和正常開展。
1.簡化辦理程續(xù),減少農(nóng)戶辦理的時間,讓機手得到更多的實惠;
2.上級業(yè)務(wù)主管部門對補貼標準應(yīng)進一步細化與明確,使之更便于政策的操作與實施;
3.補貼老舊機具對象向在用的農(nóng)業(yè)機械傾斜,以確保通過補貼促進老舊高耗能農(nóng)業(yè)機械的更新;
4.加強部門之間的協(xié)作和支持,建立完善農(nóng)機報廢更新制度,加大農(nóng)機報廢更新補貼幅度,建立農(nóng)機報廢更新長效管理機制。
(楊洪文)