文/何勇
無(wú)牌執(zhí)法車(chē)何以能長(zhǎng)期滿(mǎn)街跑?
文/何勇
背景:近日,記者在河南省沈丘縣采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),在沈丘縣城道路上,一輛輛未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的執(zhí)法車(chē)呼嘯而過(guò)。而在諸如縣交通局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局等局機(jī)關(guān)院子里??康男姓?zhí)法車(chē)輛,多數(shù)也未掛牌。有幾輛??吭诼愤叺木?chē),也未懸掛車(chē)牌。據(jù)了解,執(zhí)法車(chē)輛未懸掛車(chē)牌上路的情況,在河南省一些地方并不鮮見(jiàn)。(10月23日《法制日?qǐng)?bào)》)
政府部門(mén)使用無(wú)牌執(zhí)法車(chē)上街執(zhí)法,這不只是河南省獨(dú)有的現(xiàn)象,全國(guó)各地不少地方都存在這種現(xiàn)象,媒體已經(jīng)報(bào)道過(guò)N次了,而且這種現(xiàn)象至少已經(jīng)存在十幾年了。十幾年前,筆者在皖北某城市讀大學(xué)時(shí),當(dāng)?shù)毓簿謥?lái)學(xué)校舉辦法制講座,講座中提到機(jī)動(dòng)車(chē)上路要懸掛車(chē)牌,沒(méi)有懸掛車(chē)牌是違法行為,荒唐的是,他們乘坐的警車(chē)卻是懸掛“緊急110”車(chē)牌的無(wú)牌車(chē)。
無(wú)牌執(zhí)法車(chē)滿(mǎn)街跑,所在執(zhí)法單位給出的借口千篇一律,無(wú)非就是單位辦公經(jīng)費(fèi)不足,沒(méi)錢(qián)辦理牌照,或者工作太忙,忘記了、沒(méi)時(shí)間辦理車(chē)牌等??尚Φ氖牵瑔挝粵](méi)錢(qián)給執(zhí)法車(chē)辦牌照,卻有錢(qián)買(mǎi)車(chē);沒(méi)時(shí)間給執(zhí)法車(chē)辦牌照,卻有時(shí)間讓執(zhí)法車(chē)停在大院里不上街執(zhí)法。
說(shuō)一千道一萬(wàn),各地?zé)o牌執(zhí)法車(chē)長(zhǎng)期滿(mǎn)街跑,歸根結(jié)底是公權(quán)力的特權(quán)思想在作祟。眾所周知,《道路交通安全法》規(guī)定,“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛,應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,并隨車(chē)攜帶機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。”“道路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志”,“處警告或者20元以上200元以下罰款?!边@意味著不管是普通的私家車(chē),還是政府部門(mén)的執(zhí)法車(chē)、公車(chē),只要是機(jī)動(dòng)車(chē),上路就必須懸掛車(chē)牌或臨時(shí)車(chē)牌,無(wú)牌車(chē)上路是違法行為,就要給予罰款和扣分的處罰。
無(wú)牌執(zhí)法車(chē)長(zhǎng)期滿(mǎn)街跑,不僅說(shuō)明駕駛和乘坐無(wú)牌執(zhí)法車(chē)的執(zhí)法人員壓根就不怕交警部門(mén)對(duì)他們依法進(jìn)行處罰,而且說(shuō)明當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)確實(shí)沒(méi)有對(duì)無(wú)牌執(zhí)法車(chē)依法給予處罰,而是默許、縱容執(zhí)法車(chē)可以無(wú)牌上路。換句話(huà)說(shuō),無(wú)牌執(zhí)法車(chē)的存在,實(shí)質(zhì)上是執(zhí)法部門(mén)知法犯法,與公安交警部門(mén)行政不作為乃至失職、瀆職相配合的產(chǎn)物。這不僅是給執(zhí)法部門(mén)自身的公共形象抹黑,而且嚴(yán)重?fù)p害了公安交警部門(mén)的公信力,讓人們看到了他們公開(kāi)庇護(hù)無(wú)牌執(zhí)法車(chē)及其背后的公權(quán)力,“法律面前人人平等”淪為一句空話(huà),嚴(yán)重違背了依法治國(guó)精神。
城管、交警等公共執(zhí)法部門(mén),理所應(yīng)當(dāng)成為遵紀(jì)守法的表率,時(shí)刻自我節(jié)制,并且要正視錯(cuò)誤、知錯(cuò)就改。要落實(shí)依法治國(guó),對(duì)于無(wú)牌執(zhí)法車(chē)滿(mǎn)街跑情況,公安交警部門(mén)必須盡快依法予以處罰,紀(jì)檢部門(mén)也要對(duì)交警部門(mén)過(guò)去的失職行為和執(zhí)法部門(mén)過(guò)去的知法犯法行為予以問(wèn)責(zé),不能補(bǔ)上車(chē)牌了事。