新時期青少年犯罪的預(yù)防和控制

文/王明生 朱運煒

新時期青少年犯罪的預(yù)防和控制

文/王明生 朱運煒

導(dǎo) 讀

新世紀以來，我國社會治安形勢愈加嚴峻，特別是經(jīng)過幾次嚴打，刑事犯罪數(shù)不降反增，青少年這一群體違法數(shù)量也隨之與日俱增，對社會、國家及個人帶來了巨大損失。鑒于形勢的緊迫性，我國開始對青少年違法犯罪加以重視，并試圖通過借鑒國外經(jīng)驗來開展我國的青少年犯罪預(yù)防與矯治。本文借鑒了發(fā)達國家對青少年及未成年人的犯罪預(yù)防與矯治的成功經(jīng)驗，從心理學(xué)、社會學(xué)等角度來分析犯罪成因，并分別從國家、社會及個人層面提出了預(yù)防矯治措施。

改革開放以來，社會矛盾逐漸突出，社會在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生了巨大的變革，社會矛盾尖銳化，問題復(fù)雜化，而這種轉(zhuǎn)變在青少年身上愈發(fā)明顯地體現(xiàn)出來。盜竊行為、暴力行為、性犯罪行為等違法犯罪在青少年當(dāng)中變得越來越普遍，許多青少年甚至借此來提升自己在群體中的“聲望”。而這些犯罪行為不僅給國家、社會和集體造成了重大損失，也使犯罪者本人及其家庭陷入痛苦之中。特別是進入新世紀以來，青少年犯罪逐漸引起社會各界的廣泛關(guān)注，特別是為政法機關(guān)所重視，因此，如何預(yù)防和控制青少年犯罪也成為擺在社會和政府面前的一道難題。

青少年犯罪的現(xiàn)狀及趨勢

1.犯罪平均年齡降低，呈現(xiàn)低齡化

近年來，青少年犯罪的平均年齡越來越低，首次犯罪的年齡下限不斷下探，犯罪群體已經(jīng)逐漸從以青年為主體轉(zhuǎn)變成以少年為主體。新中國建立初期，我國青少年初次犯罪的年齡普遍在12歲，而現(xiàn)在我國少年犯罪初犯年齡比從前提前了2-3歲，一般在10周歲開始出現(xiàn)犯罪跡象，14周歲左右出現(xiàn)違法行為，而18歲左右則是犯罪的高峰期，這個時期是青年期的開始和少年期的結(jié)束，也是犯罪現(xiàn)象的頻發(fā)期。造成這一現(xiàn)象的原因，主要是由于生活質(zhì)量的提高造成了青春期的提前。按照馬斯洛的層次需求理論，當(dāng)?shù)图墝哟涡枨鬂M足后，高級層次的需求才會出現(xiàn)，生理需求和安全需求得到滿足后，社交需求和尊重需求才會出現(xiàn)。在這個年齡，自我實現(xiàn)的需求一般是不會出現(xiàn)的。而在青春期中，青少年對于社會交往的渴望和對自我認同和受到尊重的渴求，會加劇其對于自己群體的亞文化的認同感，加上青春期的叛逆心理，對于主流文化多多少少會有逆反情緒。一旦受到不正確的引導(dǎo)，就會走上違法道路，這也正是犯罪平均年齡降低，呈現(xiàn)低齡化的主要原因。

2.犯罪形式增多，呈現(xiàn)多樣化

在當(dāng)今犯罪形式多元化的大背景下，青少年犯罪也不可避免地呈現(xiàn)出形式手段多元化的趨勢。由原先的暴力犯罪逐漸演變?yōu)橐员┝Ψ缸铩⑿苑缸?、?jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪為主的多種犯罪形式，同時，也由原先的單一犯罪發(fā)展成為綜合犯罪，比如暴力犯罪和性犯罪往往是在同時施行，網(wǎng)絡(luò)犯罪和經(jīng)濟犯罪通常結(jié)合在一起。由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，青少年犯罪已不僅僅局限于傳統(tǒng)犯罪，利用新興技術(shù)犯罪的比例也迅速增加，特別是利用社交平臺、即時通訊工具以及各個論壇網(wǎng)站進行犯罪行為的現(xiàn)象也不在少數(shù)。由于在網(wǎng)民群體中，青少年這一網(wǎng)民群體的數(shù)量龐大，在接觸虛擬世界時，網(wǎng)絡(luò)上不同的道德觀、世界觀、價值觀、人生觀、金錢觀等種種觀念會潛移默化地影響青少年對社會事件的看法，加上人在青春期情感意志上的脆弱性，導(dǎo)致青少年極易受到網(wǎng)絡(luò)錯誤的引導(dǎo)而做出違法犯罪的行為。同時，由于網(wǎng)絡(luò)引起的心理疾病會減少青少年的社會交往，使其難以融入到現(xiàn)實社會的人際關(guān)系中，從而增大引發(fā)人格障礙的幾率。

3.有組織犯罪也是青少年犯罪一個明顯的特點

山東省公安機關(guān)進行的調(diào)查顯示，2000年，青少年團伙犯罪在整個青少年刑事犯罪中占45%， 2001年占49%，2002年升至52%， 2003年為57%，若加上其他類似團伙型的共同犯罪這個比例應(yīng)在60%-70%之間。青春期中的人相對于其他階段的人來說更容易形成團體，在這一時期中，人們渴望得到長輩的認同，更容易與同齡人結(jié)合成相對緊密的伙伴關(guān)系，也更容易影響團體中的其他成員及受到成員的影響。而這些群體看似獨立，卻極容易受到犯罪分子的利用，由于青少年有著強烈的好勝心，其組成的團體也必然有著相同的特點，希望通過某些事件來達到吸人眼球的目的，引起周圍人的關(guān)注。一旦群體受到了不法人員的教唆，或者加入了“兩勞人員”或“慣犯”、“累犯”等成員時，團伙便很快從一般性結(jié)伙犯罪發(fā)展有組織的犯罪團伙，甚至成為一種帶有黑社會色彩的有組織犯罪集團。青少年團伙犯罪同時也往往具有很強的組織性，起初往往因為膽小不敢行動，而隨著次數(shù)的增加，加上團體中成員的責(zé)任分擔(dān)，相互之間的鼓勵，最終團體凝聚力增加，犯罪行為頻率和嚴重程度也會愈加嚴重。

青少年犯罪心理成因分析

少年時期是個體生長的第二加速期，是一生中發(fā)展最迅速的時期，無論是心理發(fā)展速度還是生理發(fā)展速度都要遠遠高于其他時期，個體的生理、心理發(fā)展都出現(xiàn)了顯著的變化。但是，由于心理發(fā)展與生理發(fā)展并非完全同步，所以這一時期又是充滿矛盾的一個時期。

第一是生理變化。少年期個體身體機能的完善，主要表現(xiàn)在外形的變化，男性和女性身高體重迅速提升，性器官功能的完善，第二性征也開始出現(xiàn)，體貌特征開始接近成年人。同時腦部發(fā)育與神經(jīng)系統(tǒng)的完善也是這一時期的特征，外在表現(xiàn)為記憶、思維、情緒、性格的發(fā)展變化上。

第二是心理發(fā)展。由于身體機能的迅速發(fā)展，少年期的個體會對這一變化感到陌生和好奇，比如會產(chǎn)生成人感；在精神上極力想擺脫長輩的束縛；成就期望增多伴隨著挫折感的升高并出現(xiàn)諸多不適；期望周圍的人給予關(guān)注與認可等。因此，處于這一時期的個體會試圖通過各種途徑來改變這種不適，以適應(yīng)這種改變，有些人會通過正當(dāng)途徑來獲得認可，而有些人則會通過違紀或者違法行為來引起周圍人的注意或個別亞文化群體中成員的認可。

青年期是人生創(chuàng)造成就的一個重要時期，在這一時期，個體機能發(fā)展速度有所減慢，對世界的認識也逐漸趨于穩(wěn)定，但是在青年期的起初階段，個體對自身的社會身份定位還未完全明確，以至于在處事方式上仍具有少年時期的某些特性。在這一時期里，個體開始自我探索和認識評

價自我，與兒童期不同，青年期的個體對自我的探索和認識主要是通過他人的評價和看法，如果他人對自己的態(tài)度是積極的，個體就會對自我評價呈樂觀趨勢，如果他人對自己的看法呈消極態(tài)度，那么個體對自己會出現(xiàn)消極認識。但無論是積極還是消極，都會激起個體的反應(yīng)，雖然表面上不明顯，但心理上的反應(yīng)是激烈的。對此，個體可能會產(chǎn)生自我認同偏差，比如會偏執(zhí)思考我是誰、回避與他人的接觸、喪失努力的動力以及失去奮斗目標等，有些人也會走相反的道路，最終走向犯罪。也正是因為心理發(fā)展能形成和改變個體的行為方式，因此，通過心理治療來控制犯罪，并運用心理學(xué)原理來矯治和預(yù)防青少年犯罪逐漸成為我國學(xué)者的一個研究方向。

新時期青少年犯罪的預(yù)防與控制

1.國外關(guān)于青少年犯罪控制的經(jīng)驗與啟示

（1）美國的青少年犯罪的預(yù)防和矯正制度

1817年，紐約的一個私人慈善團體發(fā)起了“預(yù)防貧困協(xié)會”，開始調(diào)查貧困與少年違法犯罪之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上于1825年建立了“收容所”。“收容所”具有兩重任務(wù)，救濟貧困和矯正罪錯行為。這一收容所接收有過犯罪行為的未成年人，收容所為孩子們提供生活設(shè)施，同時要求孩子們遵紀守法，參加勞動。而這種早期的未成年人犯罪矯正措施隨后在美國逐漸推展開來，之后，民間人士開始對收容所的孩子進行保釋，使其回歸正常社會。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國的青少年犯罪率一路飆升，特別是嬰兒潮一代長期生活在電視暴力環(huán)境中，大量青少年模仿電視中的暴力行為和情節(jié)，造成當(dāng)時的犯罪率極高。青少年犯罪數(shù)量高發(fā)使得美國政府不得不通過大力發(fā)展社區(qū)矯治來避免青少年犯罪。

美國青少年犯罪教養(yǎng)法規(guī)定：少年犯罪“是指不滿18周歲的人”實行“違反美國法律但不受死刑或無期徒刑懲罰的行為”，青年犯“是指定罪時不滿22歲的犯人”美國社會對于青少年犯罪，特別是未成年人犯罪的稱謂也與普通犯罪不同，青少年犯罪稱之為“失范”而不是犯罪，懲罰稱之為“處遇”而不是判處刑罰，這些從稱謂上與成年犯罪人區(qū)分開有利于對青少年犯罪人的保護。青少年特別是未成年人犯罪后，由未成年人法庭單獨審理宣判案件，之后宣判罪名成立的未成年人一般不會送往監(jiān)獄，而是送往專門的矯治機構(gòu)進行矯治。這些矯治機構(gòu)中有州立的，有私立的，他們會雇傭?qū)ｉT的管理人員，醫(yī)療人員、甚至是廚師，以便對機構(gòu)里的青少年進行管理和監(jiān)督。除此之外，美國每年有大量的社會志愿者加入到矯治活動中來，這些志愿者來自不同的社會階層，有律師、教師、學(xué)生，很多社會團體也會參與其中，他們的參與積極性很高，盡量用自身行動去感染青少年犯罪人，讓他們感受到社會的溫暖，以便能夠更好地返回社會。

（2）日本青少年犯罪的矯治與預(yù)防

從1992年至2002年，日本青少年犯罪案件數(shù)量激增，日本校園暴力案件增加了5倍，2003年14歲以下少年的暴力犯罪比一年前增加了47%。因此，日本青少年犯罪也成了日本政府和社會面臨的一大問題。但在世界范圍內(nèi)，日本的青少年犯罪問題與其他國家相比一直不突出，這與其較為優(yōu)秀的防治措施密不可分。

第一，建立犯罪預(yù)防制度。日本設(shè)有少年處置機構(gòu)，名為家庭裁判所，類似于其他國家的未成年人法庭，日本的青少年犯了錯誤需要被送往家庭裁判所進行裁判。家庭裁判所首先對該犯罪少年的背景情況進行初步了解，之后會通過少年鑒別進行鑒定并出具鑒定書。家庭裁判所的審判官一般由有十年以上法律從業(yè)經(jīng)歷的人來擔(dān)任，其名單是由內(nèi)閣從最高法院提出的名單中挑選出來并任命的，任期最高20年。

第二，司法矯治制度的建立。日本對于青少年犯罪的矯治是有專門法律規(guī)定的，早在1922年日本就制定了第一部《少年法》，其實質(zhì)是未成年人法。第二次世界大戰(zhàn)后，日本在修憲的時候重新修改了《少年法》，新的少年法與刑法和刑事訴訟法相似，分為程序法和實體法。其中對于青少年犯的搜查、逮捕、移送、起訴、審理等程序有著一整套完整的規(guī)定，從而在立法上將青少年違法者與普通違法者加以區(qū)別。

違法的青少年在送往家庭裁判所之前，少年鑒別所要根據(jù)違法青少年的行為進行鑒別，得出鑒別報告，并分出等級。家庭裁判所根據(jù)鑒別報告進行裁判，對不同等級的青少年犯判處不同時長的收容期。在收容期內(nèi)，青少年犯要參與各種課程，有技能課程，有道德課程，這些安排緊湊的課程不但能夠讓收容的青少年學(xué)習(xí)到生存技巧，為以后重新回歸社會做準備，還能為社會創(chuàng)造財富，讓其感受到自身存在的價值。

2.青少年犯罪的心理矯治與預(yù)防措施

（1）加強心理健康教育。心理健康教育可以主要是通過開設(shè)課程、張貼海報、定期開展心理健康講座等途徑來使青少年對自身心理活動進行初步的認識和理解。

（2）開展心理評估。心理評估是指通過心理測試及背景資料對青少年犯的心理特性做出整體的評價，以便為后來的咨詢、矯治奠定基礎(chǔ)。心理評估是一項重要的基礎(chǔ)性工作，心理評估就類似刑事司法當(dāng)中的取證調(diào)查，證據(jù)不足就無法開庭審理。如果不進行評估就進行心理咨詢或矯治，就好比不對癥就下藥，最終無功而返。以日本為例，青少年犯在進行裁判時是以少年鑒別所出具的鑒定書為依據(jù)的，鑒定書中就包括對違法青少年心理評估的結(jié)果。心理評估除了要出具評估報告外，還應(yīng)附有矯治計劃，考核辦法，以及建立心理檔案，以便為之后的心理咨詢和矯治做準備。

（3）進行心理咨詢和心理矯治。這是心理矯治與預(yù)防中最重要的一個環(huán)節(jié)。處于青春期的個體常常把自己作為人際和社會關(guān)注的中心，極其希望自己能得到周圍人的關(guān)注和認可，因此，對自己處境經(jīng)常帶有糟糕至極的心理態(tài)度。另外，由于人處于青春期中普遍存在反抗心理，因此青少年犯對于咨詢和矯治往往也帶有抵觸心理，所以在咨詢和矯治中要及時發(fā)現(xiàn)并加以引導(dǎo)。

3.青少年犯罪的強制性控制

（1）建立健全青少年相關(guān)法律體系

首先，立法是最為強制的預(yù)防和控制未成年人犯罪的主要手段。在上文我們提到了世界其他國家關(guān)于青少年犯罪的相關(guān)立法，以達到預(yù)防犯罪的目的，而我國目前缺乏類似國外的《少年法》、《少年法庭法》等法律。而且我國當(dāng)前的情況是，司法部門為減輕對未成年人犯罪懲處力度，往往根據(jù)刑法及國家出臺的法律若干問題解釋來進行判罰，對于法律中未涵蓋的問題司法部門往往自己解讀刑訴法和刑法，這就很容易造成法律認識上的混亂，也不能做出合適的判罰。因此我們建立完善的司法體系，讓青少年犯罪有法可依。

（2）采取只針對青少年的司法手段和執(zhí)法手段

我們認為，未成年人司法的主要目的在于教育、感化和挽救，使他們在成年后不會重蹈覆轍。所以，在未成年人司法過程中一般采取式柔性政策，對未成年人犯罪的懲罰能減則減能免則免，堅持“寓教于審、懲教結(jié)合、教育為主、懲罰為輔”的原則。

公安機關(guān)在執(zhí)法方面應(yīng)對未成年人采取特殊手段，在發(fā)現(xiàn)未成年人犯罪的前兆時在及時制止后應(yīng)通過思想教育、心理輔導(dǎo)等方式來進行疏導(dǎo)，而不是直接采取強制手段如管制、拘役等。密切聯(lián)系社區(qū)和廣大人民群眾，一方面加強社區(qū)安全管理，給青少年一個干凈的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，不接觸一些容易引發(fā)犯罪的不良社會行為，另一方面認真安排好社區(qū)刑滿釋放人員的安置、教育工作，防止他們成為青少年犯罪的誘發(fā)因素。

檢察機關(guān)在司法方面，面對未成年人犯罪情況，將教育、挽救未成年人放在首位；根據(jù)刑訴法做好不起訴工作，通過教育手段對初次犯罪并有悔改之意的未成年犯罪人進行挽救，同時及時告知家屬和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，協(xié)調(diào)配合完成。法院在對未成年人犯罪行為進行審判時，應(yīng)保障未成年人各項權(quán)利，可以借鑒國外或國內(nèi)部分省市的經(jīng)驗，專門開設(shè)“少年庭”，少年庭可以有效地保障未成年人各項權(quán)利。法院還應(yīng)保障未成年人在服刑結(jié)束改過自新后也可以被社會接收，解除其身上的標簽，可以考慮配合相關(guān)部門建立追蹤回訪體系，同時聯(lián)系社區(qū)和家庭密切配合共同幫教，同時也可及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)中存在“犯罪苗頭”的未成年人，及時對其進行勸阻、教育和挽救。

4.青少年犯罪的非強制性社會控制

（1）文化控制

第一，徹底消除各種社會不正之風(fēng)，例如貪污腐敗、奢侈浪費等風(fēng)氣。加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣，增強青少年對社會的信任感，提高黨和政府在青少年中的威望和號召力，促使青少年在正確的指導(dǎo)下，用符合社會要求和社會文化的觀點、方法認識社會，分析自身需要和自身問題，在社會的良好風(fēng)氣下不僅學(xué)習(xí)先進文化知識，更塑造優(yōu)良素質(zhì)和健康人格，自絕抵制社會誘惑等不良因素的影響。

第二，減少因發(fā)展市場經(jīng)濟而產(chǎn)生的消極因素。我國用幾十年的時間走完了西方國家上百年的發(fā)展道路，社會問題自然會集中出現(xiàn)，在此情況下勢必會影響到青少年的健康成長，因此應(yīng)加強對各種社會組織的控制和管理，健全和完善法制，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、公平競爭，加強正面的宣傳教育，讓青少年感受到市場經(jīng)濟所帶來的一系列好處，免受市場經(jīng)濟所帶來的負面影響。

第三，大力加強對文化市場的管理。青少年本身正處于身心發(fā)展階段，在心智方面尚未發(fā)育完全，他們不僅會通過課本，還會通過其他渠道來學(xué)習(xí)、認識社會，在學(xué)習(xí)過程中可能會接觸到不良信息。因此，應(yīng)堅決依法查禁和收繳有害青少年身心健康的音像制品及刊物，嚴格娛樂場所和游戲場所的管理和控制，發(fā)展健康向上的文化事業(yè)，為青少年健康成長提供良好的文化環(huán)境和成長環(huán)境。

（2）家庭控制

家庭是每個人出生后首先接觸的最小的社會結(jié)構(gòu)。從社會學(xué)中我們了解到，一個人社會化的過程中，家庭影響不可或缺，倘若家庭的社會化機能出現(xiàn)問題，那么會對家庭成員尤其是其中的青少年造成巨大的影響，由于父母自身行為的不足或者教育方式存在問題，很有可能是促使青少年走上犯罪的一個重要因素。犯罪學(xué)家詹穆斯布雷和雷克布雷德對破碎家庭的孩子進行了大量的研究后指出：“大量的臨床實踐表明，在破碎家庭中生活過的孩子比在正常家庭中生活過的孩子更容易表現(xiàn)出行為失范問題，出現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)男袨椤＜彝テ屏延纸?jīng)常和不和諧、沖突、敵意以及攻擊性行為聯(lián)系在一起，這一切又都是導(dǎo)致青少年犯罪的因素?！彼哉f，家庭環(huán)境和教育方式對青少年的健康成長意義重大，在青少年犯罪的非強制控制中，家庭控制是第一道防線。

第一，在有未成年人存在的家庭中，夫妻雙方都有責(zé)任共同維護一個家庭的穩(wěn)定和和諧，避免在子女面前產(chǎn)生激烈沖突，善于化解一些家庭矛盾。

第二，要提高自身的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)。俗話說“父母是孩子最好的老師”，父母在教育過程中首先應(yīng)在子女面前樹立起一個良好的形象，舉止得體規(guī)范，遵紀守法，起到表率作用，從小培養(yǎng)子女良好的行為習(xí)慣。

第三，在家庭教育方法方面。父母方面應(yīng)積極探索教育方法，不斷改進教育方式，積極去啟發(fā)、引導(dǎo)青少年學(xué)習(xí)正確的世界觀、人生觀和價值觀。在發(fā)現(xiàn)他們出現(xiàn)不良習(xí)慣的萌芽時，在注重本身教育方法的同時采取溝通、疏導(dǎo)等平和的方式，讓子女自己認識到問題的危害和嚴重性，主動糾正自身不良習(xí)慣。

（3）社會控制

第一，學(xué)校教育對青少年犯罪的預(yù)防和控制。中小學(xué)教育是塑造青少年人格的重要方式，教育質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到青少年以后的成長，為了防止青少年出現(xiàn)思想上行為上的偏差，學(xué)校應(yīng)努力提高教學(xué)質(zhì)量，改進弊端，同時還應(yīng)改變片面追求升學(xué)率等不合理的教育方式，改進教學(xué)方法，針對學(xué)生的特點和能力進行教育，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，強調(diào)能力和品質(zhì)的培養(yǎng)，來培養(yǎng)合格的符合社會需求的社會主義事業(yè)接班人。眾所周知，青少年處于學(xué)校階段是他們快速成長的階段，在此階段身體發(fā)育、精神成長、情緒反映強烈，因此，有一個風(fēng)氣良好的校園環(huán)境，有一個完整的校園功能，是青少年逐步實現(xiàn)社會化的有力保障，同時是防止青少年犯罪的一道關(guān)鍵防線。家庭和社會都應(yīng)共同配合學(xué)校完成這項工作，教育部門、安全部門、醫(yī)療部門都應(yīng)為校園功能的完整性保駕護航。

第二，社會工作與青少年犯罪的預(yù)防和控制。我們認為，可以通過社會綜合治理的手段來預(yù)防和控制青少年犯罪。所謂社會綜合治理，就是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員國家機關(guān)、人民團體、工礦企業(yè)、家庭、學(xué)校、街道、部隊以及廣大群眾，同心協(xié)力，相互配合，一起動員，各負其責(zé)，采取政治的、思想的、組織的、經(jīng)濟的、文化的、教育的、道德的、行政的、法律的等各種手段，從各個方面來教育、保護青少年健康成長，保障青少年合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年犯罪，依法嚴厲打擊刑事犯罪活動，教育挽救失足青少年，達到維護社會治安、鞏固人民民主專政、保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的目的。由此可見，社會綜合治理是綜合多種力量、多種手段、多種辦法，不是孤立的起作用，而是在政府的協(xié)調(diào)下相互協(xié)調(diào)，綜合地起作用。

建立青少年治安防控體系，可以與我國當(dāng)下正在建立的社會治安防控體系密切結(jié)合。青少年是社會治安中一個不穩(wěn)定因素，若不加以防治可能會產(chǎn)生巨大影響。青少年治安防控體系重要的兩點便是預(yù)防和控制。在預(yù)防中我們已經(jīng)從司法、家庭、學(xué)校及社會傳媒等方面做了描述，控制可以從打擊、懲治、教育、改造等幾方面入手，采取多種手段來達到治理的目的。

第三．社會傳媒與青少年犯罪的預(yù)防和控制。隨著信息時代的到來，信息的傳播速度越來越快，網(wǎng)絡(luò)輿論的地位越來越重要。在這種時代大背景下，社會傳媒對青少年犯罪的防控也具有重要意義。一方面，媒體對于青少年犯罪的報道要實事求是但應(yīng)注意保密原則，不得侵犯未成年人權(quán)利，以防影響未成年人今后的發(fā)展，避免犯罪的青少年被貼上“標簽”。另一方面是關(guān)于青少年犯罪的報道應(yīng)適量適度，社會傳媒也會對青少年的行為產(chǎn)生一定的影響，一些青少年可能在接觸新聞媒體所報道的青少年犯罪行為后產(chǎn)生模仿，產(chǎn)生示范效應(yīng)。因此，新聞媒體在報道此類案件時應(yīng)注意措辭，在保證真實客觀的情況下避免產(chǎn)生示范效應(yīng)。同時，媒體擔(dān)負著引導(dǎo)輿論方向的重任，出于正確引導(dǎo)青少年的考慮，應(yīng)盡量減少色情、暴力之類的宣傳，把更多的注意力放在宣傳社會正義等方面，來培養(yǎng)廣大青少年的社會正義感，扮演好公正、客觀、正義的媒體角色。

青少年是國家發(fā)展的儲備力量和中堅力量，青少年發(fā)展的成與敗關(guān)乎著國家和民族的未來。因此，青少年犯罪的控制預(yù)防也是一項龐大的系統(tǒng)，不可一蹴而就，需要長期不斷的經(jīng)驗積累和制度完善。但是，我們也必須認識到，政府的力量有限，不可能面面俱到，這就需要我們以一名參與者的身份加入到防控活動中，通過自身力量來幫助周圍青少年犯罪進行改變自我，降低犯罪率和再犯率，以共同維護社會治安，共創(chuàng)和諧社會。

（作者單位：中國人民公安大學(xué)犯罪學(xué)學(xué)院）