如何建立林場(chǎng)級(jí)森林資源檔案

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如何建立林場(chǎng)級(jí)森林資源檔案

摘要：本文論述了林場(chǎng)建立森林資源檔案具備的基礎(chǔ)資料、包含的內(nèi)容、建檔的方法步驟，說(shuō)明了建立林場(chǎng)森林資源檔案的作用和意義。

關(guān)鍵詞：林場(chǎng)；森林資源；森林經(jīng)營(yíng)檔案；小班檔案卡片；林班檔案

森林資源是林木、林地及其所在空間內(nèi)的一切森林植物、動(dòng)物、微生物以及這些生命體賴以生存并對(duì)其有重要影響的自然環(huán)境條件的總稱，而森林資源檔案所針對(duì)的森林資源主要是林木和林地資源。森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，森林資源檔案是森林資源的具體體現(xiàn)形式，森林資源是通過(guò)森林資源檔案直觀地表現(xiàn)出來(lái)的，只有有森林資源檔案的森林資源，才能被合理有效地利用。森林資源檔案是記述和反映林業(yè)生產(chǎn)單位的森林資源變化情況、森林經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)及林業(yè)科學(xué)研究等方面、具有保存價(jià)值的、經(jīng)過(guò)歸檔的技術(shù)文件材料。森林資源檔案是科學(xué)管理林業(yè)生產(chǎn)的重要工具，能為編制林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃提供可靠的依據(jù)和參考，是制定營(yíng)林技術(shù)方針和技術(shù)措施的主要依據(jù)，能為林場(chǎng)實(shí)行科學(xué)管理提供依據(jù)。森林資源檔案能從多方面及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映林場(chǎng)的林業(yè)生產(chǎn)的真實(shí)情況。

所以，必須在查清林場(chǎng)森林資源底數(shù)的情況下建立林場(chǎng)森林資源檔案。林場(chǎng)森林資源檔案也叫林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)檔案。建立林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)檔案，必須有能反映森林資源情況的基礎(chǔ)資料。林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)檔案的建立，主要包括小班檔案卡片和林班檔案卡片及臺(tái)帳、林班和林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表格、各類用圖資料、固定標(biāo)準(zhǔn)地及監(jiān)測(cè)樣地資料、其他規(guī)劃方案設(shè)計(jì)資料等內(nèi)容。

1　小班檔案的建立

小班檔案其實(shí)就是卡片資料，也就是小班檔案卡片。林業(yè)用地小班數(shù)據(jù)記載經(jīng)常變化，一個(gè)小班一張卡片。非林業(yè)用地小班一般不變化或變化頻率少，一般以林班為單位分別小班記載在同一張卡片上。小班檔案卡片由國(guó)家或省資源管理部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式和記載項(xiàng)目?jī)?nèi)容。小班檔案卡片又分為已成人工林小班檔案卡片、天然林小班檔案卡片、其他地類小班檔案卡片和非林業(yè)用地小班檔案卡片。對(duì)于小班檔案卡片中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須記載全面、準(zhǔn)確，盡量不要有遺漏，有遺漏的要及時(shí)補(bǔ)全。

小班檔案卡片分為正反兩面。正面是記載小班所在位置、立地條件、權(quán)屬、林種、齡組、面積等各年度調(diào)查林分的測(cè)樹因子以及林地自然概況?？ㄆ疵媸墙?jīng)營(yíng)活動(dòng)情況的記載，包括建檔前和建檔后各年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

小班檔案卡片最好在森林資源清查后立即建檔，以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2001年進(jìn)行森林分類區(qū)劃界定、實(shí)行森林分類經(jīng)營(yíng)后，森林經(jīng)營(yíng)檔案又增加了森林分類經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，但上級(jí)林業(yè)主管部門又沒(méi)有設(shè)計(jì)新的卡片樣式和統(tǒng)一固定的卡片樣式，只是延用以前的小班檔案卡片。2006年進(jìn)行二類調(diào)查后，建檔使用的卡片是二類調(diào)查小班卡片。也有將森林資源檔案應(yīng)用軟件中的小班登記卡用作小班檔案卡片的。二者比較起來(lái)還是二類調(diào)查小班卡片適用，表格形式，項(xiàng)目全，清晰明了（二類調(diào)查小班卡片各單位都有）。而軟件里的小班登記卡，只是單面，還有缺漏項(xiàng)，記載內(nèi)容不全，應(yīng)用起來(lái)不方便，再一個(gè)樣式也不科學(xué)，感覺很亂，都是修檔后直接從軟件里打印出來(lái)，只是用的時(shí)候省去了手工填寫而已。

2　林班檔案的建立

林班檔案是林班內(nèi)各小班檔案卡片所記載資源數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資料的匯總，以林班匯總表和林班活動(dòng)圖的形式表現(xiàn)出來(lái)。林班匯總表要盡可能全面、清晰、明白、有條理地反映各小班檔案卡片所記載的總體情況，如各地類林地面積統(tǒng)計(jì)、有林地各項(xiàng)面積和蓄積統(tǒng)計(jì)、各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資料統(tǒng)計(jì)、各種經(jīng)營(yíng)措施規(guī)劃統(tǒng)計(jì)及其它資料統(tǒng)計(jì)等。林班活動(dòng)圖要能真實(shí)地反映林班的現(xiàn)狀，內(nèi)容包括：①林班的形狀、面積、明顯地物標(biāo)和相鄰四界林班；②各小班的形狀、面積、排列順序；③經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和經(jīng)營(yíng)措施及規(guī)劃情況；④林班標(biāo)注、小班標(biāo)注及其它標(biāo)注；⑤指北針、圖例和比例尺；⑥其它應(yīng)該反映的情況。林班匯總表格按上級(jí)森林資源管理部門的表格樣式統(tǒng)計(jì)，林班活動(dòng)圖根據(jù)實(shí)際發(fā)生的狀況繪制，圖面一般為A4紙大小或稍大的紙面，以能繪制單獨(dú)整個(gè)林班為宜，圖的比例尺為1∶10000。

林班檔案材料，是將小班檔案卡片以林班為單位按小班順序裝訂成冊(cè)，每個(gè)林班一冊(cè)，每?jī)?cè)都按封面、小班檔案卡片、林班匯總表、林班活動(dòng)圖的順序裝訂，避免丟失和串動(dòng)。若想單個(gè)小班檔案卡片使用，應(yīng)該對(duì)原始小班檔案卡片進(jìn)行復(fù)印后使用，不要拆開封裝的原始小班檔案卡片。這樣，林班檔案就建立起來(lái)了。

3　林場(chǎng)檔案的建立

建立林場(chǎng)檔案，就是為了全面掌握林場(chǎng)的整體資源數(shù)據(jù)及其變化情況資料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化情況等。這些記載都是在小班檔案和林班檔案里體現(xiàn)出來(lái)的，所以林場(chǎng)檔案必須在小班檔案和林班檔案建立的基礎(chǔ)上進(jìn)行建檔。林場(chǎng)檔案是對(duì)林場(chǎng)所有小班和林班檔案資料的匯總及分析等，同樣包括林場(chǎng)匯總表和林場(chǎng)圖面材料兩項(xiàng)內(nèi)容。林場(chǎng)匯總表也叫森林資源統(tǒng)計(jì)表，是反映林場(chǎng)整體資源狀況的，具有一定的系統(tǒng)性、完整性和可利用性，是林班匯總表的延續(xù)和擴(kuò)展，樣式較統(tǒng)一，比林班匯總表項(xiàng)目?jī)?nèi)容全，且具有連貫性。林場(chǎng)圖面材料包括林場(chǎng)的基本圖、林相圖、規(guī)劃圖、森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)圖、分類區(qū)劃界定圖、生態(tài)效益補(bǔ)償管護(hù)責(zé)任區(qū)圖、各類工程項(xiàng)目圖、各類作業(yè)設(shè)計(jì)圖，等等。這些圖面材料，都是林場(chǎng)的珍貴資料，具有一定的歷史延續(xù)性和整體性，是林場(chǎng)森林檔案的重要組成部分。圖面材料能直觀地反映林場(chǎng)的各方面整體情況，更有利于規(guī)劃和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以在建檔形成這些圖面材料時(shí)，必須力求繪圖準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀、全面、適用，且按要求和用途分別繪制，有特殊需要的，還應(yīng)該特殊繪圖，進(jìn)行區(qū)分應(yīng)用。

林場(chǎng)森林資源檔案還有一項(xiàng)重要的內(nèi)容，就是固定標(biāo)準(zhǔn)地或固定樣地檔案材料，這是動(dòng)態(tài)檔案，可以監(jiān)測(cè)森林資源消長(zhǎng)狀況、變化情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、病蟲害情況等，所以，標(biāo)準(zhǔn)地和樣地及其卡片資料非常重要，建檔時(shí)，卡片記載必須全面、明晰，記準(zhǔn)現(xiàn)地位置。在現(xiàn)地和圖上都要做好標(biāo)記，材料專門保管，避免丟失。

林場(chǎng)還可根據(jù)需要和上級(jí)要求建立苗圃、母樹林、種子園檔案等一些專門性的分項(xiàng)檔案，這類檔案一般都是獨(dú)立于林班檔案之外，單獨(dú)存放和保管。還要注意的是，建檔時(shí)，所涉及到的小班檔案卡片、統(tǒng)計(jì)表、圖面材料，記載情況必須相應(yīng)一致，而且都要與現(xiàn)地情況相符。另外，建檔時(shí)，還要對(duì)歷史以來(lái)的作業(yè)設(shè)計(jì)、森林經(jīng)營(yíng)方案、森林分類區(qū)劃界定方案、生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案、各種規(guī)劃和工程方案、項(xiàng)目材料、各種文字材料等等，進(jìn)行分類、歸項(xiàng)、封存，形成檔案。這樣，林場(chǎng)的森林經(jīng)營(yíng)檔案建立，才算全面、系統(tǒng)、連續(xù)。

154300黑龍江省樺川縣老平崗林場(chǎng)孔繁霞