如何建立林場級森林資源檔案

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如何建立林場級森林資源檔案

摘要：本文論述了林場建立森林資源檔案具備的基礎(chǔ)資料、包含的內(nèi)容、建檔的方法步驟，說明了建立林場森林資源檔案的作用和意義。

關(guān)鍵詞：林場；森林資源；森林經(jīng)營檔案；小班檔案卡片；林班檔案

森林資源是林木、林地及其所在空間內(nèi)的一切森林植物、動物、微生物以及這些生命體賴以生存并對其有重要影響的自然環(huán)境條件的總稱，而森林資源檔案所針對的森林資源主要是林木和林地資源。森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，森林資源檔案是森林資源的具體體現(xiàn)形式，森林資源是通過森林資源檔案直觀地表現(xiàn)出來的，只有有森林資源檔案的森林資源，才能被合理有效地利用。森林資源檔案是記述和反映林業(yè)生產(chǎn)單位的森林資源變化情況、森林經(jīng)營利用活動及林業(yè)科學研究等方面、具有保存價值的、經(jīng)過歸檔的技術(shù)文件材料。森林資源檔案是科學管理林業(yè)生產(chǎn)的重要工具，能為編制林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃提供可靠的依據(jù)和參考，是制定營林技術(shù)方針和技術(shù)措施的主要依據(jù)，能為林場實行科學管理提供依據(jù)。森林資源檔案能從多方面及時、全面、準確地反映林場的林業(yè)生產(chǎn)的真實情況。

所以，必須在查清林場森林資源底數(shù)的情況下建立林場森林資源檔案。林場森林資源檔案也叫林場森林經(jīng)營檔案。建立林場森林經(jīng)營檔案，必須有能反映森林資源情況的基礎(chǔ)資料。林場森林經(jīng)營檔案的建立，主要包括小班檔案卡片和林班檔案卡片及臺帳、林班和林場統(tǒng)計表格、各類用圖資料、固定標準地及監(jiān)測樣地資料、其他規(guī)劃方案設(shè)計資料等內(nèi)容。

1　小班檔案的建立

小班檔案其實就是卡片資料，也就是小班檔案卡片。林業(yè)用地小班數(shù)據(jù)記載經(jīng)常變化，一個小班一張卡片。非林業(yè)用地小班一般不變化或變化頻率少，一般以林班為單位分別小班記載在同一張卡片上。小班檔案卡片由國家或省資源管理部門統(tǒng)一設(shè)計樣式和記載項目內(nèi)容。小班檔案卡片又分為已成人工林小班檔案卡片、天然林小班檔案卡片、其他地類小班檔案卡片和非林業(yè)用地小班檔案卡片。對于小班檔案卡片中的項目內(nèi)容必須記載全面、準確，盡量不要有遺漏，有遺漏的要及時補全。

小班檔案卡片分為正反兩面。正面是記載小班所在位置、立地條件、權(quán)屬、林種、齡組、面積等各年度調(diào)查林分的測樹因子以及林地自然概況。卡片反面是經(jīng)營活動情況的記載，包括建檔前和建檔后各年度經(jīng)營活動情況。

小班檔案卡片最好在森林資源清查后立即建檔，以保證數(shù)據(jù)的準確性。

2001年進行森林分類區(qū)劃界定、實行森林分類經(jīng)營后，森林經(jīng)營檔案又增加了森林分類經(jīng)營的內(nèi)容，但上級林業(yè)主管部門又沒有設(shè)計新的卡片樣式和統(tǒng)一固定的卡片樣式，只是延用以前的小班檔案卡片。2006年進行二類調(diào)查后，建檔使用的卡片是二類調(diào)查小班卡片。也有將森林資源檔案應用軟件中的小班登記卡用作小班檔案卡片的。二者比較起來還是二類調(diào)查小班卡片適用，表格形式，項目全，清晰明了（二類調(diào)查小班卡片各單位都有）。而軟件里的小班登記卡，只是單面，還有缺漏項，記載內(nèi)容不全，應用起來不方便，再一個樣式也不科學，感覺很亂，都是修檔后直接從軟件里打印出來，只是用的時候省去了手工填寫而已。

2　林班檔案的建立

林班檔案是林班內(nèi)各小班檔案卡片所記載資源數(shù)據(jù)及經(jīng)營活動和非經(jīng)營活動資料的匯總，以林班匯總表和林班活動圖的形式表現(xiàn)出來。林班匯總表要盡可能全面、清晰、明白、有條理地反映各小班檔案卡片所記載的總體情況，如各地類林地面積統(tǒng)計、有林地各項面積和蓄積統(tǒng)計、各種經(jīng)營活動和非經(jīng)營活動資料統(tǒng)計、各種經(jīng)營措施規(guī)劃統(tǒng)計及其它資料統(tǒng)計等。林班活動圖要能真實地反映林班的現(xiàn)狀，內(nèi)容包括：①林班的形狀、面積、明顯地物標和相鄰四界林班；②各小班的形狀、面積、排列順序；③經(jīng)營活動情況和經(jīng)營措施及規(guī)劃情況；④林班標注、小班標注及其它標注；⑤指北針、圖例和比例尺；⑥其它應該反映的情況。林班匯總表格按上級森林資源管理部門的表格樣式統(tǒng)計，林班活動圖根據(jù)實際發(fā)生的狀況繪制，圖面一般為A4紙大小或稍大的紙面，以能繪制單獨整個林班為宜，圖的比例尺為1∶10000。

林班檔案材料，是將小班檔案卡片以林班為單位按小班順序裝訂成冊，每個林班一冊，每冊都按封面、小班檔案卡片、林班匯總表、林班活動圖的順序裝訂，避免丟失和串動。若想單個小班檔案卡片使用，應該對原始小班檔案卡片進行復印后使用，不要拆開封裝的原始小班檔案卡片。這樣，林班檔案就建立起來了。

3　林場檔案的建立

建立林場檔案，就是為了全面掌握林場的整體資源數(shù)據(jù)及其變化情況資料、生產(chǎn)經(jīng)營活動情況、非生產(chǎn)經(jīng)營活動變化情況等。這些記載都是在小班檔案和林班檔案里體現(xiàn)出來的，所以林場檔案必須在小班檔案和林班檔案建立的基礎(chǔ)上進行建檔。林場檔案是對林場所有小班和林班檔案資料的匯總及分析等，同樣包括林場匯總表和林場圖面材料兩項內(nèi)容。林場匯總表也叫森林資源統(tǒng)計表，是反映林場整體資源狀況的，具有一定的系統(tǒng)性、完整性和可利用性，是林班匯總表的延續(xù)和擴展，樣式較統(tǒng)一，比林班匯總表項目內(nèi)容全，且具有連貫性。林場圖面材料包括林場的基本圖、林相圖、規(guī)劃圖、森林經(jīng)營活動圖、分類區(qū)劃界定圖、生態(tài)效益補償管護責任區(qū)圖、各類工程項目圖、各類作業(yè)設(shè)計圖，等等。這些圖面材料，都是林場的珍貴資料，具有一定的歷史延續(xù)性和整體性，是林場森林檔案的重要組成部分。圖面材料能直觀地反映林場的各方面整體情況，更有利于規(guī)劃和指導生產(chǎn)經(jīng)營活動，所以在建檔形成這些圖面材料時，必須力求繪圖準確、真實、客觀、全面、適用，且按要求和用途分別繪制，有特殊需要的，還應該特殊繪圖，進行區(qū)分應用。

林場森林資源檔案還有一項重要的內(nèi)容，就是固定標準地或固定樣地檔案材料，這是動態(tài)檔案，可以監(jiān)測森林資源消長狀況、變化情況、經(jīng)營活動情況、病蟲害情況等，所以，標準地和樣地及其卡片資料非常重要，建檔時，卡片記載必須全面、明晰，記準現(xiàn)地位置。在現(xiàn)地和圖上都要做好標記，材料專門保管，避免丟失。

林場還可根據(jù)需要和上級要求建立苗圃、母樹林、種子園檔案等一些專門性的分項檔案，這類檔案一般都是獨立于林班檔案之外，單獨存放和保管。還要注意的是，建檔時，所涉及到的小班檔案卡片、統(tǒng)計表、圖面材料，記載情況必須相應一致，而且都要與現(xiàn)地情況相符。另外，建檔時，還要對歷史以來的作業(yè)設(shè)計、森林經(jīng)營方案、森林分類區(qū)劃界定方案、生態(tài)補償實施方案、各種規(guī)劃和工程方案、項目材料、各種文字材料等等，進行分類、歸項、封存，形成檔案。這樣，林場的森林經(jīng)營檔案建立，才算全面、系統(tǒng)、連續(xù)。

154300黑龍江省樺川縣老平崗林場孔繁霞