新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)新模式的探索

張建軍（甘肅省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校兩當縣分校，甘肅　兩當　742400）

新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)新模式的探索

張建軍
（甘肅省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校兩當縣分校，甘肅兩當742400）

介紹了兩當縣整合資源、建立完善的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)新體系，圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體入手，認真落實新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)培育環(huán)節(jié)，分析總結(jié)了兩當縣培育培訓(xùn)的方式方法。

新型職業(yè)農(nóng)民；教育培訓(xùn)；模式

兩當縣位于甘肅省東南部，地處隴南暖溫帶季風(fēng)氣候帶，光、熱、水、土資源都具有較為理想的條件，年降水量、日照、光能、有效積溫都適宜農(nóng)作物的生長，是典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣轄12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），118個行政村，394個村民小組，1.29萬戶，兩當縣總?cè)丝?.02萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬人，全縣建檔立卡貧困人口1.23萬人，勞動力2.099萬個，勞動力資源充足，2014年農(nóng)民人均純收入3 188元，是全國農(nóng)技推廣示范縣，兩當縣圍繞創(chuàng)建“甘肅省食用菌產(chǎn)業(yè)示范縣”和“全國食用菌產(chǎn)業(yè)強縣”的總目標，把菌類產(chǎn)業(yè)作為群眾的脫貧致富產(chǎn)業(yè)，在全縣適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行大力發(fā)展，全縣食用菌產(chǎn)業(yè)已成為增加農(nóng)民收入的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2014、2015年甘肅省農(nóng)牧廳下達分配兩當縣新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營型培育任務(wù)各50人。任務(wù)下達后，農(nóng)廣校在農(nóng)牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照項目管理辦法積極工作，先期做好項目宣傳發(fā)動工作，確定食用菌產(chǎn)業(yè)為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營型培育的指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩當縣縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長為組長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，以農(nóng)牧、財政、人社、發(fā)改、教育、土地、金融等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的兩當縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育事宜，解決培育過程中遇到的困難和問題?？h政府以（兩政辦〔2014〕68號）文件編制下發(fā)了《兩當縣2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案》、《兩當縣食用菌產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培育認定管理辦法》、《兩當縣食用菌產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培育扶持獎勵辦法》，配套了相關(guān)制度和措施，以保證項目的順利實施。同時，制定出臺了《關(guān)于加快菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》，保證了食用菌產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為新型職業(yè)農(nóng)民的培育發(fā)展提供了強有力的組織、財力和智力保障。

一、建立完善農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)新體系

（一）加強師資隊伍建設(shè)

圍繞核桃、食用菌、中藥材、畜禽、蔬菜、烤煙“兩主四輔”六大特色產(chǎn)業(yè)，組建由省市縣各產(chǎn)業(yè)專家、縣域各產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)土人才和縣農(nóng)廣校專職教師50人構(gòu)成新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫。明確教師崗位職責(zé)和教師考核制度，并與培訓(xùn)教師簽訂聘任協(xié)議，實行開放式動態(tài)管理。

（二）加強教學(xué)班建設(shè)

以服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)、方便農(nóng)民和貼近生產(chǎn)的原則，就地就近下鄉(xiāng)進村辦班。例如，圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全縣食用菌產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)中遴選產(chǎn)業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人并具有一定規(guī)模、具有帶動示范作用、各項條件優(yōu)先、思想素質(zhì)和文化素質(zhì)高的群眾進行遴選，并經(jīng)過核實、面對面研討重點確保了51、56名學(xué)員作為新型職業(yè)農(nóng)民培育對象，建立食用菌產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班。除理論集中面授在縣城教學(xué)外，充分利用村級活動場所以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)基地開展實踐培訓(xùn)教學(xué)和指導(dǎo)。

（三）加強培訓(xùn)基地建設(shè)

適應(yīng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民需要，提高培訓(xùn)實效，重點打造了四大食用菌產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地。將職業(yè)農(nóng)民培育工作做好做實，理論和實際結(jié)合，農(nóng)廣校將工作重點向一線延伸，經(jīng)過多方考察論證，分別在食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)左家鄉(xiāng)、西坡鎮(zhèn)、站兒巷鎮(zhèn)、張家鄉(xiāng)設(shè)立了黃波菌業(yè)公司、榮成家庭農(nóng)場、兩當嘉陵園香菇種植專業(yè)合作社、兩當縣張家鄉(xiāng)鑫盛源農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專業(yè)合作社等四個集中教學(xué)實習(xí)基地；在左家鄉(xiāng)、西坡鎮(zhèn)、站兒巷鎮(zhèn)、張家鄉(xiāng)、金洞鄉(xiāng)、泰山鄉(xiāng)、廣金鄉(xiāng)設(shè)立了7個分散教學(xué)點。完善了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，為開展職業(yè)農(nóng)民培育工作創(chuàng)造了良好條件。這樣，我們?yōu)閰⒂?xùn)農(nóng)民不僅提供了實習(xí)場所，還提供了實踐創(chuàng)業(yè)基地，有效激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技和自主創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。

二、突出重點，圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體

（一）精心選擇教育培訓(xùn)對象

堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展搞培訓(xùn)，搞好培訓(xùn)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工作方針，以服務(wù)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)大戶為重點，從全縣確立的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場主、規(guī)模種養(yǎng)大戶、科技示范戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社業(yè)主中遴選具有長期從事食用菌生產(chǎn)經(jīng)營意愿、具備初中以上文化、年齡50歲以下、有提高自身素質(zhì)需求的農(nóng)業(yè)從業(yè)者107人，作為兩年新型職業(yè)農(nóng)民培育對象。

（二）根據(jù)學(xué)員需要確定教育培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需一大批既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又會經(jīng)營管理的新型職業(yè)農(nóng)民，而大部分培育對象存在科技素質(zhì)低、創(chuàng)業(yè)意識不濃、創(chuàng)業(yè)決心不堅定的實際。對107名有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)員進行重點培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)農(nóng)民培育政策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村文明、農(nóng)村消防安全、科普知識、禁毒知識、艾滋病防治、留守兒童管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；食用菌生產(chǎn)前準備、食用菌生產(chǎn)期管理、食用菌發(fā)菌期管理、食用菌出菇期管理、食用菌采收期與轉(zhuǎn)潮期管理、食用菌產(chǎn)品保鮮、貯藏及加工、食用菌經(jīng)營管理常識等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識和技能；及農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)管理、家庭農(nóng)場經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等拓展課內(nèi)容。在食用菌生產(chǎn)技能培訓(xùn)中，圍繞菌種制作、接種、發(fā)菌等關(guān)鍵技術(shù)以及規(guī)模生產(chǎn)中先進設(shè)備的使用等開展現(xiàn)場培訓(xùn)，提高農(nóng)民機械化水平和生產(chǎn)率。通過培育，使參訓(xùn)學(xué)員成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

（三）積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式

根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律，創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。在培訓(xùn)地點選擇上，集中實踐教學(xué)在四大食用菌產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地進行；平時培育實踐實習(xí)在7個分散教學(xué)點學(xué)習(xí)。這樣不僅解決了參訓(xùn)農(nóng)民的培訓(xùn)場所、實習(xí)基地，還提供了生產(chǎn)實踐基地，極大地激發(fā)了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。讓參訓(xùn)學(xué)員親身感受到創(chuàng)業(yè)成功的喜悅。在培訓(xùn)形式上，采取“農(nóng)學(xué)結(jié)合”分段培訓(xùn)模式，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)組織培訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實踐結(jié)合進行，促進學(xué)用結(jié)合，做到學(xué)習(xí)和生產(chǎn)“兩不誤，兩促進”。在教學(xué)安排上，實行理論教學(xué)在農(nóng)閑時或早晚開展，提高農(nóng)民的到課率。實踐課同生產(chǎn)緊密結(jié)合。在師資選聘及授課形式上，既請專家學(xué)者講授理論，又請本地農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并實行學(xué)員和教師進行互動式教學(xué)，交流式研討，提高教學(xué)效果。主要的培訓(xùn)方式和手段有：

1.“分段式”培訓(xùn)模式。2014、2015年兩當縣農(nóng)廣校采取“分段式、重實訓(xùn)、參與式”培育模式，根據(jù)不同培育對象，按“一班一案”，分期分段安排課程，分門別類開展培訓(xùn)。全縣共開展理論培訓(xùn)9期，開展實訓(xùn)及參觀交流22期。共完成培訓(xùn)課時378個。

2.參與式培訓(xùn)模式。即在生產(chǎn)第一線的種養(yǎng)大戶、專合社帶頭人、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，在現(xiàn)場直接參與講解、示范、操作和解答等活動的培訓(xùn)模式。這種模式的特點：一是與農(nóng)民直接面對面交流學(xué)習(xí)和操作。二是現(xiàn)場實訓(xùn)，推廣運用新技術(shù)、新工藝，著重解決當前食用菌生產(chǎn)實踐和工作中的問題。三是培育內(nèi)容緊密圍繞生產(chǎn)實際和工作中所需的知識，有針對性地解決存在問題，能夠縮短理論與實際運用之間的距離，可以做到因人施教。

3.參與互動交流相結(jié)合模式。即在培育過程中摻入“教、學(xué)、論、跟”的互動交流培訓(xùn)方式。首先對學(xué)員從普遍性的種養(yǎng)經(jīng)驗和認知水平教起，讓學(xué)員聽得懂、學(xué)得進，縮小師生間的距離感，讓學(xué)員輕松參與學(xué)習(xí)；其次少講大道理和深奧的東西，將理論與實踐最大限度地結(jié)合起來，讓學(xué)員真正認識到自身經(jīng)驗的差距所在和壓力感，增強學(xué)員學(xué)習(xí)的自覺性；其三是組織開展課堂討論，讓學(xué)員結(jié)合自己所學(xué)的與以往積累的技術(shù)、經(jīng)驗、固有觀念等談感想、說體會、講認識、話打算、謀發(fā)展，提高學(xué)員學(xué)以致用的能力；最后是做好學(xué)員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)員正確組織生產(chǎn)、加工、銷售等，做到“有求必應(yīng)”、“有問必答”。這種對傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的改進，解決了單一的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式可能導(dǎo)致學(xué)員上課注意力不集中，培訓(xùn)效果不理想的問題。既端正了學(xué)員學(xué)習(xí)的態(tài)度，又激發(fā)了學(xué)員學(xué)習(xí)的熱情。

4.參與小組討論式培育模式。即在培訓(xùn)期間按照教學(xué)實習(xí)基地以一個班分成4個組7到8個點、組有組長、點有點長、班有班委、班有學(xué)習(xí)約定等；通過開放式的討論，充分挖掘每個人的潛能和智慧，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題提出各自的看法和解決方案，學(xué)員共同交流是通過小組交流、全班研討、互相傾聽彼此的聲音，分享別人的經(jīng)驗，碰撞創(chuàng)造的火花，開拓想象的空間。充分利用培訓(xùn)、考察、討論等多種手段，給學(xué)員更新知識。尤其是我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員在赴寧陜縣學(xué)習(xí)考察食用菌產(chǎn)業(yè)期間兩縣的食用菌種植戶進行了經(jīng)驗交流與研討。就兩縣的培育扶持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)管理、種植技術(shù)、加工銷售等環(huán)節(jié)進行了認真討論。寧陜縣種植戶從袋均效益的差距和種植環(huán)節(jié)的細致管理上向兩當縣種植戶提出了技術(shù)要求，兩當縣學(xué)員從寧陜縣蓬勃發(fā)展的食用菌產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)效益上找到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗，增強了大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的信心。

三、注重實效，農(nóng)民培訓(xùn)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

兩當縣通過開展多形式有針對性的食用菌職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，有效提高了菌農(nóng)的科技素質(zhì)，推進了兩當縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。截至目前，已培育培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民107名。107位菌農(nóng)通過參加新型職業(yè)農(nóng)民知識和技能培訓(xùn)，榮獲了由兩當縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的初級新型職業(yè)農(nóng)民等級證書，105名培育學(xué)員取得了中級食用菌栽培工國家職業(yè)技能鑒定證書。參加培育的學(xué)員中有21人為專業(yè)合作社骨干，86人為食用菌產(chǎn)業(yè)大戶。培育的學(xué)員中有兩人注冊食用菌商標2個，學(xué)員產(chǎn)業(yè)規(guī)模一般都在3畝3萬袋以上，其中10萬袋以上就有22人。2014、2015年經(jīng)全縣有關(guān)部門調(diào)查每袋香菇收入為7元至8元左右，平均袋均純收入為2.5元至3.5元。107位培育學(xué)員平均年收入為3.5萬元。2014年全縣食用菌規(guī)模為800萬袋，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)菌農(nóng)、政府推動，2015年已發(fā)展食用菌標準化生產(chǎn)基地1500 畝1400萬袋，食用藥用菌1600畝68萬窩。2015年實現(xiàn)總產(chǎn)值近3億元，帶動全縣農(nóng)民人均純收入增加1100元。新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作已成為推動我縣農(nóng)牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和“精準扶貧精準脫貧”的新引擎。

（編輯：劉國華）

F323.6

A

1673-9019（2016）18-0055-03

2016-08-03

張建軍（1964-），男，甘肅天水人，工程師，主要從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。