大力開展棚室園區(qū)建設 切實提高農(nóng)民收入——四平市棚室蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展模式創(chuàng)新探究

梁志敏，王長新

（1.四平市農(nóng)墾勘測設計隊，吉林四平136000；2.白城市農(nóng)業(yè)委員會，吉林白城137000）

大力開展棚室園區(qū)建設 切實提高農(nóng)民收入——四平市棚室蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展模式創(chuàng)新探究

梁志敏1，王長新2

（1.四平市農(nóng)墾勘測設計隊，吉林四平136000；2.白城市農(nóng)業(yè)委員會，吉林白城137000）

近年來，四平市棚膜園區(qū)建設工作發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民收入有所提高，棚室收入比例占整個種植業(yè)收入的比例增大，且取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，但在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也亟待解決。本文對四平市棚室產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題作以下總結(jié)，并提出相關對策和建議。

棚室蔬菜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策建議

1　產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1發(fā)展規(guī)模

自全省實施“百萬畝棚膜蔬菜建設工程”和“省級棚膜產(chǎn)業(yè)提升工程”以來，四平市棚膜蔬菜建設借勢發(fā)力，在全市開展“三區(qū)一建”活動，對棚膜蔬菜建設起到了助推作用。目前，全市棚室生產(chǎn)面積達8.5萬畝。

1.2產(chǎn)業(yè)布局

幾年來，全市形成了梨樹鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)、平西鄉(xiāng)3個棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；形成以伊通縣伊通鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、三道鄉(xiāng)、營城子鎮(zhèn)為核心的1000畝以上棚室項目集中區(qū)。

2　產(chǎn)銷情況

2.1生產(chǎn)情況

棚室蔬菜生產(chǎn)期主要集中在春季提前和秋季延后，主要蔬菜以黃瓜、西紅柿和豆角為主，實現(xiàn)越冬生產(chǎn)的溫室比例不足10%，多限于葉菜和食用菌類。2015年底，棚膜蔬菜產(chǎn)量達到53.2萬噸，產(chǎn)值實現(xiàn)13.7億元。四平市現(xiàn)有人口334萬，每人每天提供設施蔬菜量0.44公斤。2015年全市蔬菜生產(chǎn)總量153萬噸，減去外銷菜6.3萬噸，理論上每人每天可提供1.2公斤蔬菜，設施蔬菜占36%左右。

2.2銷售情況

當前，主要有兩種銷售模式：一種是產(chǎn)地批發(fā)，這種模式主要在種菜基礎較好的梨樹鎮(zhèn)、喇嘛甸鎮(zhèn)、鐵西區(qū)的海青村等，通過經(jīng)濟人聯(lián)系，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，商家上門收菜；第二種是在當?shù)嘏l(fā)市場自主銷售。菜農(nóng)自己種菜自己采收，到當?shù)剞r(nóng)貿(mào)批發(fā)市場批發(fā)或零售，這種模式主要集中在城郊地帶，距離市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場較近，出行方便。

2.3效益情況

據(jù)測算，蔬菜大棚按每棟1000平方米計算，春茬種植黃瓜，秋茬種植菜豆，剔除種植成本，黃瓜純收入1.2萬元，菜豆純收入0.6萬元，扣除農(nóng)膜折舊1500元，1000平方米大棚年純收入1.8萬元，每公頃地常規(guī)可扣大棚6棟，每公頃地年純收入約10.8萬元。玉米種植按公頃產(chǎn)2.8萬斤、每斤0.225元計算，剔除成本約5500元，種植玉米每公頃純收入約2萬元，同等情況棚室蔬菜收益為大田收益的4～5倍。

3　存在問題

3.1資金短缺

發(fā)展資金短缺，地方財政支持不足，外來資金有限，農(nóng)民投資主體資金缺口大；園區(qū)生產(chǎn)提質(zhì)增效，需要不斷更新技術設備等配套設施，但資金回流慢，資金缺乏仍是制約棚室產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

3.2人才短缺

缺少直接從事一線生產(chǎn)的技術人員、指導生產(chǎn)的技術人員、生產(chǎn)致富帶頭人和農(nóng)民經(jīng)紀人；缺少園區(qū)經(jīng)營管理人才，重建設輕管理現(xiàn)象較多。

3.3銷售困難

銷售渠道不暢，主要體現(xiàn)在夏季蔬菜產(chǎn)量過剩；外銷渠道不多；產(chǎn)量高，收益少；自主銷售耗費大量時間、精力和財力，提升菜價成本。

3.4棚室閑置問題

閑置的主要原因：生產(chǎn)技術及后期生產(chǎn)管理不到位；效益不好；城市征用土地影響；氣候?qū)е略蕉a(chǎn)的溫室比例小。

4　發(fā)展對策

4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開發(fā)遠郊基地和園區(qū)

圍繞現(xiàn)有基地和園區(qū)發(fā)展?；A較好的菜區(qū)要搞好政策扶持、鞏固技術力量、發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，做大做強現(xiàn)有園區(qū)。響應國家政策，按照城市發(fā)展擴容要求，限制近郊建設棚膜，各級政府及農(nóng)業(yè)部門要在布局上統(tǒng)籌考慮，引導投資主體長遠規(guī)劃，堅持向遠郊輻射的原則，避開城市擴建的影響，在遠郊發(fā)展棚室產(chǎn)業(yè)，同時農(nóng)技部門要做好技術普及配套服務，逐漸減少邊建邊減的情況發(fā)生。

4.2依托政策優(yōu)勢，發(fā)展棚室產(chǎn)業(yè)

緊緊抓住國家和省里加大扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)力度的有利契機，把握四平市現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿臻g，大力發(fā)展棚室產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)提升為主，以擴大規(guī)模為輔，促進棚膜經(jīng)濟提質(zhì)增效。加大老舊棚室改造力度。每年計劃改造面積3000畝，提升舊棚室生產(chǎn)能力。挖掘節(jié)本提質(zhì)，增產(chǎn)增收潛力。打造精品棚膜蔬菜園區(qū)，加強基礎設施配套建設，加強產(chǎn)前產(chǎn)后管理，提升從業(yè)人員素質(zhì)，努力提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻率，促進棚膜經(jīng)濟提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收。

4.3加強科技服務，發(fā)揮科技集成作用

重點發(fā)展物理技術、有機化肥技術和生物技術，利用臭氧殺菌、粘蟲板殺蟲、蜜蜂輔助授粉，使用防蟲網(wǎng)。要重點引進和使用生態(tài)、環(huán)保技術，力爭在較長一段時間內(nèi)打造真正安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品。同時以項目建設為載體，計劃在“十三五”期間引進智能型溫室示范點，充分合理使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，有關政策逐步向1～2個科技集成示范園區(qū)傾斜。

4.4引進示范和推廣新、奇、特、優(yōu)品種，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

園藝特產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的大眾品種仍然是主導品種，要引領農(nóng)民，本著“你無我有，你有我精”的發(fā)展方針，著力引進、示范和推廣一些適合四平地域生長、營養(yǎng)價值豐富、比較效益突出的優(yōu)良品種，著力尋找適宜項目，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化。

F326.13

ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.20.001

梁志敏，本科學歷，四平市農(nóng)墾勘測設計隊，副譯審，研究方向：農(nóng)業(yè)技術推廣；王長新，本科學歷，白城市農(nóng)業(yè)委員會，農(nóng)藝師，研究方向：園藝作物技術推廣。