加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

李玉杰

（敦化市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站，吉林延邊133700）

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

李玉杰

（敦化市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站，吉林延邊133700）

敦化市做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉措，也是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新思維。

敦化市；產(chǎn)業(yè)融合；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1 基本情況

截至目前，該市州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)已達(dá)62家，其中，國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家；省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家；州級重點(diǎn)龍頭企業(yè)44家。2015年全市州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到61億元（包括兩個(gè)市場交換額）。做大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)同時(shí)，敦化市堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的二產(chǎn)促進(jìn)了一產(chǎn)“接二連三”。

2 主要經(jīng)驗(yàn)與做法

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)融合

將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與功能充分結(jié)合起來，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力打造融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。一是2015年敦化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品大豆和玉米的產(chǎn)量達(dá)到75萬噸，示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到41.2億元，占示范區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的72%。農(nóng)民專業(yè)合作社1513個(gè)，家庭農(nóng)場1121個(gè)，專業(yè)農(nóng)場215個(gè)。參加合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)農(nóng)場農(nóng)戶占總戶數(shù)的29%。主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“三品”認(rèn)證面積75萬畝，占示范區(qū)耕地面積的29.5%。省級及以上名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌17個(gè)。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要引擎；二是吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司根據(jù)自身優(yōu)勢，為保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈方式，保證了集團(tuán)各公司的原材料供應(yīng)，建有梅花鹿養(yǎng)殖基地、藥材種植基地、原料加工基地以及精深加工生產(chǎn)基地。同時(shí)，建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地，提升中藥產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。精深加工生產(chǎn)基地，吉林敖東工業(yè)園總投資20億元，占地122公頃，園區(qū)建成后，成為集團(tuán)公司重要的精深加工生產(chǎn)基地，包括延邊藥業(yè)、力源藥業(yè)、中藥飲片加工、酵素公司、高端保健品公司、膠囊公司、明膠生產(chǎn)公司、包裝彩印公司等8家企業(yè)入駐，2014年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.7億元，利稅2.14億元。依托長白山地理與資源優(yōu)勢，大力發(fā)展藥源基地，堅(jiān)持以農(nóng)民增產(chǎn)增收為核心，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大市場、增加效益、帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)戶共同致富為基本目標(biāo)，建立“公司+基地”，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合

處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售連接起來，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前敦化市60%的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由原來單一的農(nóng)產(chǎn)品加工，開始向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，在周邊地區(qū)布局建設(shè)原料生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。例如延邊眾達(dá)禽業(yè)發(fā)展有限公司，主要從事綠色無公害肉食雞的種雞養(yǎng)殖、孵化、放雛、屠宰、分割、冷凍和銷售一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營。該公司采取“公司＋基地＋技術(shù)指導(dǎo)＋農(nóng)戶”的管理模式，與養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，采取保護(hù)價(jià)收購，技術(shù)上指導(dǎo)，形成了產(chǎn)、加、銷全程跟蹤服務(wù)的管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶之間的雙贏，該公司2014年在全州8個(gè)縣（市）與3800戶農(nóng)戶簽訂肉雞飼養(yǎng)合同，2015年簽訂肉雞飼養(yǎng)合同的農(nóng)戶已發(fā)展到3900戶,為農(nóng)戶增收3900萬元。延邊寶利祥蜂業(yè)股份有限公司企業(yè)與白河林業(yè)局簽定了長期合作，建立蜂業(yè)基地合同。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面，在采取“公司+農(nóng)戶”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新組織模式，走“公司+聯(lián)合體+蜂農(nóng)戶”的股份新型合作模式。本著以合作社帶動(dòng)農(nóng)戶，與農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)合機(jī)制，給蜂農(nóng)帶來了實(shí)惠，帶動(dòng)農(nóng)戶3600多戶，平均增加收入30%。公司對合作社社員提供技術(shù)、運(yùn)輸、收購、物資供應(yīng)等系列化服務(wù)。為解決蜂農(nóng)蜜蜂過冬困難，公司出資在翰章鄉(xiāng)建400多平方米越冬室。吉林華康藥業(yè)股份有限公司與農(nóng)民專業(yè)合作，通過積極開展“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，用“訂單”的形式把企業(yè)和農(nóng)民的利益緊密地聯(lián)系起來。建立了“目標(biāo)一致、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享”的產(chǎn)業(yè)合作格局，使生產(chǎn)和精深加工聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的整體。目前公司已建有人參、返魂草兩大藥材種植示范基地，基地面積達(dá)300余公頃，輻射周邊13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），拉動(dòng)了地區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益雙豐收。

2.3 農(nóng)業(yè)與觀光休閑業(yè)融合

以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以農(nóng)民為經(jīng)營和受益主體，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村民居村落、農(nóng)耕鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村度假酒店、養(yǎng)生休閑山莊等緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品”，促進(jìn)第一、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，根據(jù)其產(chǎn)品特征，將生產(chǎn)與垂釣、觀光休閑、田間采摘等體驗(yàn)休閑結(jié)合起來，從而延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值增值和第一、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。目前，敦化市共有農(nóng)家樂及各類休閑農(nóng)業(yè)園200多個(gè)，其中A級景區(qū)、景點(diǎn)23家，A級鄉(xiāng)村旅游單位9家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年該市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待190多萬人次，收入達(dá)3.5億元。

2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)的第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展，一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)正在致力于通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來打造線上、線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。大德敦化官方直營店和人人店投入運(yùn)營，建立開犁服務(wù)站240個(gè)，2015年農(nóng)村淘寶交易額位居?xùn)|北區(qū)第一名，成都花木交易所吉林結(jié)算中心落戶敦化，秋梨溝黑木耳交易大市場建成運(yùn)營。

3 建議

雖然企業(yè)發(fā)展勢頭不錯(cuò)，但是還存在原材料和人工成本上漲、流動(dòng)資金短缺等制約因素。

一是政府給予企業(yè)對農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)及檢驗(yàn)、檢測資金的投入進(jìn)行補(bǔ)貼，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全；二是繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)村電商業(yè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)地域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是以地方為基礎(chǔ)整合地域特色資源，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷售，形成規(guī)?；岣弋a(chǎn)品的價(jià)值，避免“小作坊”式經(jīng)營，形成更為突出的市場競爭力；四是政府“牽線搭橋”促進(jìn)供、需單位內(nèi)部合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自產(chǎn)自銷。

F323

A

10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.003

李玉杰，本科學(xué)歷，敦化市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站，高級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村財(cái)務(wù)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。