推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟助力農(nóng)村經(jīng)濟躍升

張洪雨

（鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)人力資源社會保障事務(wù)所，吉林白城137304）

推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟助力農(nóng)村經(jīng)濟躍升

張洪雨

（鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)人力資源社會保障事務(wù)所，吉林白城137304）

本文對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟簡明扼要的介紹。在此基礎(chǔ)上，分析了創(chuàng)意經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位，以及對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所具有的深遠意義。同時，提出了關(guān)于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的幾點建議。

可持續(xù)發(fā)展；背景；創(chuàng)意；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

1 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟概念的提出

提出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這一新概念與創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展有著最直接的關(guān)系，這種思想最早起源于上世紀末。這種理念的核心是文化藝術(shù)，其本質(zhì)在于創(chuàng)新，是將市場、文化、科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性地結(jié)合在一起，藉此產(chǎn)生一種更大的經(jīng)濟價值。作為創(chuàng)意經(jīng)濟的一部分，它的出現(xiàn)是憑借創(chuàng)意思維理念，以農(nóng)村的現(xiàn)有資源和其他條件，打造一個充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。它不僅將社會因素、文化因素、科技因素整合在一起，更是把人力資源所具有的創(chuàng)造性作為重要因素融入其中，形成一種創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢。這種經(jīng)濟模式是整合了市場需求、人文環(huán)境、現(xiàn)代科技與特色文化資源，將文化作為一種軟實力，來提升產(chǎn)品的附加值，進而推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種方式。

2 可持續(xù)發(fā)展背景下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的時代意義

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效、低耗、優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)。有了創(chuàng)意，農(nóng)業(yè)的功能才可以更好地拓展，發(fā)展方式才可以更好地轉(zhuǎn)變。通過突顯農(nóng)業(yè)主題的農(nóng)莊、公園、農(nóng)場、園區(qū)等形式，進行度假休閑、農(nóng)耕體驗、果蔬采摘、旅游觀光等活動，可以開辟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新領(lǐng)域，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。這種經(jīng)濟形式還可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，實現(xiàn)科技創(chuàng)新，進而提高勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，歸根結(jié)底是科技的現(xiàn)代化，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)恰恰可以促進科技創(chuàng)新，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，會給我國的農(nóng)村經(jīng)濟帶來一個新的發(fā)展良機。

3 發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的對策

3.1 要在思想上對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟予以高度重視

在思想上引起高度重視，充分認識到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對于新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)所具有的重要意義。要在領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，切實引導(dǎo)廣大農(nóng)民，使農(nóng)民在思想上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在政府對農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)方面，要有意識地把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為指導(dǎo)農(nóng)村工作的一個重要方面，融入工作當(dāng)中。要堅決改變對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能生產(chǎn)單一的農(nóng)產(chǎn)品的錯誤認識，最大限度地讓農(nóng)村生產(chǎn)力得以激活，讓文化創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新有機地整合在一起，拓展農(nóng)村經(jīng)濟的外延與內(nèi)涵。注意在農(nóng)業(yè)發(fā)展中堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者并重。要使新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，真正體現(xiàn)出集生態(tài)、生活與一體的新特點。此外，要進一步加大宣傳工作力度，通過開辦創(chuàng)意農(nóng)業(yè)大賽、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品展覽會、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)布會，使更多的農(nóng)民了解到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的真正內(nèi)涵。

3.2 完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策

要加強對有關(guān)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)政策的制定和實施，同時要進一步建立健全各項體制和機制，以確保政策實施到位。任何一項事業(yè)的發(fā)展都離不開政府的支持，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣也不例外。沒有政府在資金方面的支持，沒有政府出臺的相關(guān)政策及相關(guān)配套設(shè)施方面的扶持，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將很難長久發(fā)展。

要繼續(xù)實施城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的政策，繼續(xù)堅持以城市支持農(nóng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針。同時本著放活、少取、多予，積極推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，加快農(nóng)民增收的步伐，加大農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的輻射與帶動力度，進一步完善以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的機制，使惠農(nóng)力度進一步加大。另外，還要加快創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法律制度的制定和實施進程，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的保障。

政府對農(nóng)業(yè)的財政投入力度還需要進一步加大，要切實構(gòu)建起以保險資金為保護，以信貸資金為支柱，以財政投資為導(dǎo)向的多層投資機制。也可以考慮設(shè)立專項的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基金，實行?？顚Ｓ茫瑢ｉT用于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的培植和發(fā)展。對于現(xiàn)行的幫扶農(nóng)業(yè)方面的資金進行統(tǒng)一整合，可以創(chuàng)立專項的建設(shè)基金，設(shè)置專門機構(gòu)、實行專項管理、進行統(tǒng)一使用。要對于農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺、電網(wǎng)、能源、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)力度，使之適應(yīng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

3.3 通過資源的整合完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開發(fā)，離不開對相關(guān)資源的整合，例如組織資源、技術(shù)資源、文化資源、資金資源、勞動資源、土地資源，這就需要對上段、中段及下段的產(chǎn)業(yè)鏈條進行有效銜接。要使上段的種植、養(yǎng)殖，中段的產(chǎn)品流通和下段的產(chǎn)品加工形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。要形成“農(nóng)戶+園區(qū)+公司”的組織形式，這其中起主導(dǎo)作用的是公司，它可以使園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計。園區(qū)建設(shè)也十分重要，它是公司經(jīng)營的最主要的基地。而農(nóng)戶則是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，或者生產(chǎn)或者經(jīng)營或者投資，農(nóng)戶都擁有的最大的自主權(quán)。要建立起“規(guī)模+標(biāo)準+品牌”的管理格局，這其中價格要想獲得增值，沒有品牌作為基礎(chǔ)顯然是不行的，而品牌的保障又離不開標(biāo)準化的實施。因此，必須通過標(biāo)準化的實施，促進品牌化的實現(xiàn)。

［1］于愛芝.近年來中國農(nóng)業(yè)政策影響效果的定量分析［D］.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2006.

［2］彭小輝.農(nóng)業(yè)政策變化與農(nóng)戶行為研究［D］.上海交通大學(xué)，2014.

F323

ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.006

張洪雨，本科學(xué)歷，鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)人力資源社會保障事務(wù)所，中級經(jīng)濟師，研究方向：經(jīng)濟。