提高氣象服務(wù)能力 有效防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

近些年我國的氣象事業(yè)取得了巨大的成就，氣象部門不斷完善，一些新的設(shè)備及技術(shù)手段逐漸應(yīng)用到氣象工作中。在天氣預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警等許多方面都有了長足的進步，氣象服務(wù)內(nèi)容及形式日益豐富，但在許多方面與國際上的先進水平還有一段距離，服務(wù)水平還有待提高。特別是農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)這方面，由于自然條件、交通、農(nóng)民的文化水平等多方面因素限制，農(nóng)村的公共氣象服務(wù)能力還難以有效發(fā)揮，仍需要進一步完善和加強。

1 農(nóng)業(yè)公共氣象服務(wù)能力建設(shè)的重點

1.1 加強風(fēng)險防范能力建設(shè)

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是十分嚴重的，常見的干旱、洪澇、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害都直接會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收，所以必須要加強氣象災(zāi)害風(fēng)險的防范，盡可能減少因氣象災(zāi)害所帶來的損失。要展開氣象知識的宣傳，提高群眾對氣象災(zāi)害的認識，增強風(fēng)險意識，應(yīng)從思想上加以重視；建立完善的氣象服務(wù)機構(gòu)，及時傳遞氣象信息，使氣象災(zāi)害在發(fā)生前能及時把信息傳遞給群眾，以便采取相應(yīng)措施對風(fēng)險加以防范；加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的抗氣象災(zāi)害風(fēng)險的能力，盡可能把氣象災(zāi)害損失降到最低。

1.2 提高氣象信息預(yù)警能力

我國氣象災(zāi)害的發(fā)生，往往具有多樣性和多發(fā)性，一種氣象災(zāi)害發(fā)生時經(jīng)常會伴有次生災(zāi)害，形成混合災(zāi)害，所以農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)必須要提高預(yù)警能力，提前采取措施才能對災(zāi)害的發(fā)生進行防范。一方面要不斷采用先進的信息化手段，提高災(zāi)害發(fā)生的預(yù)測準(zhǔn)確度，并及時進行發(fā)布；另一方面要不斷優(yōu)化氣象信息的發(fā)布渠道，提高預(yù)警信息的覆蓋范圍，盡可能使更多地區(qū)的群眾對災(zāi)害提前進行防范，減少因災(zāi)害造成的損失。在具體操作上，對于氣象預(yù)警的播報，要采用標(biāo)準(zhǔn)化的語言，通俗易懂，少用術(shù)語和專業(yè)名詞；氣象部門要完善相關(guān)的監(jiān)測規(guī)范、數(shù)據(jù)采集及傳輸，提高監(jiān)測水平，展開針對性的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測，提高測報水平；完善氣象信息的傳播機制，充分利用現(xiàn)代通訊工具，提高氣象災(zāi)害信息傳播時效及送達準(zhǔn)確率，實現(xiàn)氣象信息的全面?zhèn)鬏敗?/p>

1.3 完善氣象服務(wù)輔助能力及風(fēng)險管理

要加大在氣象服務(wù)輔助能力建設(shè)上的資金投入以及相關(guān)信息監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)。結(jié)合實際情況，構(gòu)建統(tǒng)一的氣象服務(wù)平臺，這個平臺具有共享性質(zhì)，這樣能使分散的農(nóng)村地區(qū)都能通過平臺及時獲取氣象服務(wù)。平臺的構(gòu)建要確保其有絕對的權(quán)威性和服務(wù)性，保證平臺發(fā)布的氣象信息準(zhǔn)確性，針對氣象災(zāi)害的發(fā)生提出應(yīng)對方案，提醒公眾進行提前防范。同時針對氣象災(zāi)害的發(fā)生，要不斷完善風(fēng)險管理，加強法治建設(shè)，通過法律來保證對重大公共基礎(chǔ)設(shè)施的氣象風(fēng)險評估，建立應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建氣象災(zāi)害的防御機制，對氣象災(zāi)害相關(guān)知識進行普及，使公眾保持對氣象災(zāi)害的警戒性，提升應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。

2.提高對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御能力

2.1 長效性對策

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各個地區(qū)要結(jié)合本地氣候特點及氣象災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，科學(xué)地進行農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認真分析歷年氣象災(zāi)害的發(fā)生情況，總結(jié)規(guī)律和特點，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象，合理選擇農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，適合農(nóng)業(yè)則發(fā)展農(nóng)業(yè)，適合牧業(yè)則發(fā)展牧業(yè)，適合林業(yè)則造林生產(chǎn)，在自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，對農(nóng)、林、牧進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，盡可能避免或減少氣象災(zāi)害造成損失。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加強基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興修水利，提高防護林的覆蓋面積，減少水土流失，防風(fēng)固沙，通過科學(xué)手段對中低產(chǎn)田進行改造，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)自然環(huán)境及生態(tài)平衡的目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有良好的生產(chǎn)環(huán)境，提高抗氣象災(zāi)害風(fēng)險的能力。不斷加強林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)新品種研究，培育抗逆性品種，培育適合當(dāng)?shù)貧庀髼l件的新品種，在抗旱、抗倒、抗病蟲、抗寒、抗凍方面的能力不斷增強，調(diào)整農(nóng)作物品種的生育期，使其更加適合當(dāng)?shù)厣L，避開氣象災(zāi)害發(fā)生的時間。推行農(nóng)業(yè)保險制度，動員或指導(dǎo)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，由保險部門進行農(nóng)業(yè)保險救助，通過政府及全社會力量減輕和彌補災(zāi)害造成的損失。

2.2 應(yīng)急性對策

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要密切關(guān)注天氣情況變化，針對氣象災(zāi)害的發(fā)生要根據(jù)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警進行防范預(yù)案的制定，采取應(yīng)急對策，盡可能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。農(nóng)作物的生長因氣象因子的變化而受到影響，針對氣象災(zāi)害的發(fā)生，可以采取應(yīng)急性對策，暫時改變農(nóng)作物的生長環(huán)境，度過極端天氣影響。例如對于干旱災(zāi)害的發(fā)生，可以采取滴灌的方法，暫時滿足作物的用水需求，對于早春晚霜凍害或秋季早霜凍害可以采用熏煙的方法進行防御。

2.3 補救性對策

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)及時采取技術(shù)性對策，使農(nóng)業(yè)災(zāi)害造成的危害盡可能提早恢復(fù)。如在冰雹或凍害發(fā)生后，對尚未完全受損農(nóng)作物進行補肥澆水，促進其快速恢復(fù)生長；災(zāi)后經(jīng)濟性對策，在災(zāi)后第一時間內(nèi)動員或組織群眾積極開展生產(chǎn)自救，同時發(fā)放救濟金，安置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員從事其它生產(chǎn)項目，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。

3 結(jié)語

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象的緊密程度越來越強，對于氣象服務(wù)的需求也越來越高，加強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定及水平提高，確保糧食安全的重要內(nèi)容。氣象部門只有不斷提高服務(wù)水平，增強服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)警水平，才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效防御災(zāi)害，提高抗災(zāi)能力，減少因災(zāi)害帶來的損失。

提高氣象服務(wù)能力 有效防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

倪秀國
（鐵嶺縣氣象局，遼寧鐵嶺112000）

氣象因子的變化對于作物的生長有直接的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開氣象服務(wù)，農(nóng)業(yè)氣象的服務(wù)能力高低直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。特別是在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品日益豐富，呈多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提出了更高的要求，只有加強公共氣象服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平，才能更好地進行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)氣象；服務(wù)；災(zāi)害；對策

S42

A

10.14025/j.cnki.jlny.2016.15.064

倪秀國，本科學(xué)歷，鐵嶺縣氣象局，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)氣象。