嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，不僅是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和進(jìn)展將直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作十分關(guān)鍵。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)揮了重要作用，但是在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)展和完善的過(guò)程當(dāng)中，遇到過(guò)一些困難，或者說(shuō)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也仍然存在一些問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因有很多，如果不能及時(shí)有效的加以解決，這些問(wèn)題的存在勢(shì)必會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)展，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作人員，首先要從自身出發(fā)，時(shí)刻反思自身不足并加以改正。對(duì)待農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作客觀存在的問(wèn)題，同時(shí)也要積極和上級(jí)反映，共同探討解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法。

1 當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)督力度不夠

部分地區(qū)存在財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格，監(jiān)督力度跟不上的情況。很多村出現(xiàn)由非財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)金甚至代理財(cái)務(wù)專職人員工作的情況，嚴(yán)重違反了財(cái)務(wù)管理制度，影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。也存在專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員處理工作，但是工作不細(xì)致，賬簿混亂，專業(yè)素質(zhì)和綜合能力有待考驗(yàn)。這些問(wèn)題都是財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格造成的，沒(méi)有發(fā)揮其約束力。同時(shí)也存在監(jiān)督力度不足的現(xiàn)象，也給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)負(fù)擔(dān)。一般表現(xiàn)在民主理財(cái)監(jiān)督乏力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)督不到位和審計(jì)工作不到位等。所以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)督力度不到位是影響當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要因素之一。

1.2 財(cái)務(wù)公開(kāi)存在重表面，輕實(shí)質(zhì)的問(wèn)題

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題是大問(wèn)題，是關(guān)系到百姓切身利益的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。部分地區(qū)存在財(cái)務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位的情況。主要表現(xiàn)有三個(gè)方面：一是涉及到財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題時(shí)，敷衍了事，公開(kāi)的問(wèn)題停留在表面，公開(kāi)的內(nèi)容少，沒(méi)有公開(kāi)深層次的問(wèn)題；二是公開(kāi)總是臨時(shí)應(yīng)付，沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，過(guò)于形式化；三是公開(kāi)欄形式簡(jiǎn)單，明細(xì)不清，對(duì)于公開(kāi)的內(nèi)容也沒(méi)有統(tǒng)一管理，沒(méi)有及時(shí)歸檔。這些財(cái)務(wù)公開(kāi)方面存在的問(wèn)題如果處理不及時(shí)，久而久之將會(huì)影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。

1.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提高

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的綜合能力是保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作順利推進(jìn)的重要保證。有的財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有限，再加上一些基層的財(cái)務(wù)人員學(xué)歷不是很高，適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)顯得吃力。還有部分人員思想不積極，工作態(tài)度不端正，也影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才問(wèn)題是大問(wèn)題，如果不能解決人才問(wèn)題農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作將無(wú)從下手。

2 促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的對(duì)策

2.1 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，在開(kāi)展工作中做到有章可循，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作，做到事事有人管，人人有專責(zé)，各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出，違規(guī)收支不予入賬，做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。同時(shí)要做到加大制度落實(shí)情況檢查力度；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，堅(jiān)持收支兩條線，實(shí)行先收后支，杜絕以收抵支、差額報(bào)賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

2.2 將財(cái)務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處

凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)，要細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，做到公開(kāi)時(shí)間及時(shí)、形式多樣、程序嚴(yán)格，對(duì)收支情況既要逐項(xiàng)公開(kāi)，條理清楚，又要逐筆公布明細(xì)賬目，嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開(kāi)代替明細(xì)公開(kāi)或搞“大而化之”的假公開(kāi)。

2.3 打造高業(yè)務(wù)素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

重視培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和教育，提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的重要途徑。實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)考聘制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)會(huì)人員的考核錄用，改為面向社會(huì)公開(kāi)招聘村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員，經(jīng)培訓(xùn)考核，擇優(yōu)錄取，按照異地任職制，委派到各村，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道等。

3 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題，此文提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。要想進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，只做好以上幾點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不僅需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多部門(mén)的努力，更需要社會(huì)各界以及群眾的配合和監(jiān)督，積極做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作就是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障。

［1］楊芳，尹梅.淺談如何做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2016，（01）.

［2］孫立波.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2016，（02）.

［3］郭雪冰.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.農(nóng)民致富之友，2016，（07）.

［4］吳多林.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策探索［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，（09）.

［5］王桂蓮.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì) 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2016，（10）.

［6］萬(wàn)云偉.試論我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理完善途徑［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，（07）.

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安

韓春艷
（大安市司法局，吉林白城131300）

財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)需要專業(yè)人員才能完成的工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的特殊性決定其重要地位，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作與百姓利益密切相關(guān)，切實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作有利于保證農(nóng)民的合法權(quán)益和穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí)，積極做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的職責(zé)所在。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

F302.6

A

10.14025/j.cnki.jlny.2016.15.025

韓春艷，本科學(xué)歷，大安市司法局，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。