“有償新聞”背后新聞職業(yè)道德的淪喪

陳有為

“有償新聞”背后新聞職業(yè)道德的淪喪

陳有為

從“有償新聞”的定義出發(fā)，總結(jié)“有償新聞”發(fā)生的原因，并結(jié)合相關(guān)的“有償新聞”案例和法律法規(guī)手段，探討當下新聞從業(yè)人員應(yīng)該如何遵守新聞職業(yè)道德，保持心中有法，加強新聞自律，抵制外界的誘惑，從而避免此類事件的發(fā)生，真正成為一名合格的新聞人。

有償新聞；新聞職業(yè)道德；新聞自律

［作 者］ 陳有為，廣西大學新聞傳播學院。

市場經(jīng)濟的大發(fā)展，帶動了新聞行業(yè)的過度商業(yè)化，在新聞過度商業(yè)化的進程中，出現(xiàn)了傳媒界“四大公害”，分別是有償新聞、虛假報道、不良廣告、低俗之風?！坝袃斝侣劇爆F(xiàn)象是對新聞客觀真實的褻瀆，是新聞職業(yè)道德淪喪的體現(xiàn)。

一、什么是“有償新聞”

所謂“有償新聞”，是指在新聞傳播活動中，希望獲得媒體宣傳報道的個人或組織，或者不希望媒體對不利于自己的有關(guān)信息進行報道的個人或組織，向新聞從業(yè)人員提供金錢或?qū)嵨?，以獲得事實上的宣傳報道或不報道的行為。①戴永明：《傳播法規(guī)與倫理》，上海交通大學出版社，2009年，228頁。通俗的說，就是新聞從業(yè)人員或媒體機構(gòu)以收受賄賂的方式故意捏造或歪曲新聞事實的行為。

“有償新聞”的“有償”按形態(tài)可分為六類：（1）接受勞務(wù)費等紅包、有價證券、禮品，獲取各類消費好處，如餐飲、旅游、入學、住房和為親友解決工作問題等，這是最為典型的有償新聞行為。雖然兌現(xiàn)“有償”，但可能也會采取延時拖后或提前進行感情投資等變異方式。（2）以新聞為誘餌換取經(jīng)營利益（如廣告、發(fā)行）或贊助。（3）以內(nèi)參、曝光等為要挾，迫使對方提供錢、物、好處等。（4）媒體給采編人員下達創(chuàng)收指標，從而使有償新聞堂而皇之地成為經(jīng)營創(chuàng)收手段，如有償組版、聯(lián)辦節(jié)目。（5）不同媒體、新聞單位（包括記者編輯）之間以獲取不正當利益為背景而互相交換新聞。（6）某些中介、公關(guān)公司以盈利為目的，非法運作（實為經(jīng)營）新聞。②梅瓊林：《新聞的商品性與有償新聞》，《貴州社會科學》，2007年第3期。

從20世紀末到21世紀初再到現(xiàn)在，有償新聞現(xiàn)象在中國新聞界屢見不鮮。其中影響較大的有2002年山西繁峙礦難事件，當時新華社記者駐山西分社的4名記者，收受賄賂，故意隱瞞事件內(nèi)幕，對社會造成了極其惡劣的影響，最后被發(fā)現(xiàn)，依法進行了處罰。這起事件是很典型的“有償新聞”事件。

二、“有償新聞”出現(xiàn)的多種原因

出現(xiàn)“有償新聞”的主要原因如下：

首先，相關(guān)從業(yè)人員新聞職業(yè)道德意識薄弱，新聞自律意識薄弱。當下很多高校開設(shè)了新聞學專業(yè)，但是這些院校培養(yǎng)出來的新聞人才良莠不齊，雖然大部分高校開設(shè)了傳播法規(guī)與倫理這門課，但是受多種條件的影響，如個人素質(zhì)、教師質(zhì)量、學校考核方式等，從而導(dǎo)致很多新聞從業(yè)人員知識水平存在著明顯的缺陷，尤其是在新聞職業(yè)道德和新聞自律這兩個方面。一方面，自己對此方面的法律規(guī)范了解不足，知識面明顯存在著短板缺陷；另一方面，自我監(jiān)管意識薄弱，很容易受到外界的誘惑，意志力不堅定，從而導(dǎo)致“有償新聞”情況的發(fā)生。

其次，部分管理決策者以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，迫使基層工作者做出違背職業(yè)道德的行為，這種現(xiàn)象也很常見。在我國多年來形成的“官本位”思想長期影響大眾，所謂的領(lǐng)導(dǎo)官員，因為自己一己之私和貪欲，迫使那些無權(quán)或權(quán)力較小的基層工作者違背道德良心，做出令人不齒的事情。

再次，社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的生存壓力和價值觀念的變化。③王平：《從“有償新聞”到“有償不新聞”——當前新聞職業(yè)道德問題芻議》，《新聞傳播》，2005年第1期。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)的工作人員最關(guān)心的還是薪資福利等事關(guān)生活質(zhì)量的經(jīng)濟問題，然而新聞界的經(jīng)濟條件顯然沒有達到從業(yè)者心中的期望。改革開放以前，人們工作包分配，各行業(yè)薪資較為平均，人們對金錢觀念意識淡薄，因此在那個時代并沒有發(fā)生較多的“有償新聞”現(xiàn)象。反觀現(xiàn)在，越來越巨大的生活壓力，使得部分新聞人越來越追逐名利，崇尚拜金主義、享樂主義，不少貪污受賄、權(quán)力尋租、假冒偽劣商品遍布的不道德現(xiàn)象得以在社會蔓延。④同③。一些缺乏抵制誘惑能力的新聞從業(yè)人員，禁不住誘惑，罔顧職業(yè)道德做出“有償新聞”的事件。

最后，相關(guān)法律法規(guī)制度不完善，對新聞界的監(jiān)管、執(zhí)法力度遠遠不夠。這是一個很重要的原因，正是因為我國沒有一套完整的新聞法，才給一些有機者以可乘之機。就目前為止，從新聞界實際情況來看，我國對“有償新聞”的管理也僅限于一些法律規(guī)定和道德準則，如1995年廣播電影電視部發(fā)布的《關(guān)于糾正行業(yè)不正之風禁止“有償新聞”的若干規(guī)定》；2005年2月，國家廣電總局公布的《中國廣播電視播音員主持人職業(yè)道德準則》。①戴永明：《傳播法規(guī)與倫理》，上海交通大學出版社，2009年，第233頁。這些條令很多從業(yè)者并不知道，起不到制約作用，而且處罰的力度也很小。就目前來看，廣告業(yè)有《廣告法》，但是新聞業(yè)沒有《新聞法》，當前的新聞界急需完整的法律對不法分子進行監(jiān)督和制約。

三、治理“有償新聞”的具體措施

上文已經(jīng)從四個方面具體分析了“有償新聞”出現(xiàn)的原因，那么解決措施也要從這些角度出發(fā)。

第一，要加強文化教育，提高新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。中國新聞從業(yè)者是黨的“耳目”和“喉舌”，必須具備較高的文化道德素質(zhì)。培養(yǎng)一名合格的新聞從業(yè)者，首先要從學校抓起。當前，我國大多數(shù)高校開設(shè)了新聞傳播學類的專業(yè)，開設(shè)此類專業(yè)的學校過于泛濫，筆者認為，一方面，對地區(qū)的新聞事業(yè)有巨大貢獻的學校，應(yīng)該保留它們的新聞類專業(yè)，其他學校則應(yīng)該禁止它們開設(shè)此類專業(yè)；另一方面，學校要嚴格要求學生，不能隨便就給學生合格，而應(yīng)該本著公平公正、客觀合理的考核原則。其次，要限制新聞工作者的門檻，鼓勵高素質(zhì)的人才投入新聞行業(yè)中，并對他們進行獎勵，形成一種新聞界的“精英教育”。

第二，新聞從業(yè)人員要加強自律意識，學會抵抗誘惑。曾任《先驅(qū)報》和《紐約世界報》執(zhí)行編輯的張伯斯，回憶當初做記者時頗有感觸，采訪主任強迫他發(fā)展出類似雜貨賬單的寫作方式。張伯斯說，“事實、事實，除了事實，什么都不要。如果違背了這套規(guī)矩，記者不是罰薪一個星期，就是卷鋪蓋走人?！雹谏棠燃t：《制度視野中的媒介倫理》，山東人民出版社，2006年，55頁。新聞自律是一個新聞人必須要具備的意識，千萬不能因為其他利益而給自己職業(yè)生涯蒙上陰影。2002年山西繁峙礦難當事記者都是新華社駐山西記者，應(yīng)該來說這些記者具備較高的文化素質(zhì)，但是遺憾的是他們沒有自律意識，沒有學會抵抗誘惑，被區(qū)區(qū)一兩萬元的小利而蒙蔽了雙眼，最后換來的是牢獄刑罰之災(zāi)。諸多事件證明，培養(yǎng)新聞自律意識，才能成為一名好的記者、出色的新聞工作者。

新聞單位應(yīng)著重完善各種規(guī)章制度，制定周密的獎懲措施，處理好新聞單位的整體利益與個人利益的關(guān)系。對堅持黨性原則和寫出真正有價值新聞的記者要予以物質(zhì)和精神上的鼓勵；同時，對少數(shù)利用工作之便搞“有償新聞”的人給予嚴肅處理，做到懲一警百；在新聞界形成一種“遵守職業(yè)道德光榮，違反職業(yè)道德可恥”的良好氛圍。③陳志偉、趙春暉、施德光：《強化自律意識 杜絕“有償新聞”》，《佳木斯大學社會科學學報》，2001年第2期。

第三，完善與加強新聞從業(yè)人員的監(jiān)督機制，遏制新聞職業(yè)失范的行為。④王平：《從“有償新聞”到“有償不新聞”——當前新聞職業(yè)道德問題芻議》，《新聞傳播》，2005年第1期。這里的監(jiān)督不僅包括新聞機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督，也包括外部監(jiān)督，即人民對媒體人員的監(jiān)督?？梢栽O(shè)立獨立于媒體機構(gòu)的行政部門，對于出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的人或行為要向該部門進行投訴或舉報。

第四，健全法律法規(guī)，完善新聞法律制度。我國是個依法治國、強調(diào)法制建設(shè)的國家，雖然目前我國有對“有償新聞”現(xiàn)象規(guī)定的法規(guī)，如1997年頒布的《關(guān)于禁止“有償新聞”的若干規(guī)定》《關(guān)于加強新聞隊伍職業(yè)道德的建設(shè)、禁止“有償新聞”的通知》等條文；許多媒體也結(jié)合自身的現(xiàn)實情況，制定了各自的工作規(guī)范，禁止有償新聞。如《人民日報社關(guān)于采編人員加強職業(yè)道德建設(shè)禁止“有償新聞”的若干暫行規(guī)定》⑤戴永明：《傳播法規(guī)與倫理》，上海交通大學出版社，2009年，230頁。。盡管有了這些規(guī)定，但是起到的約束作用并不大，在當前媒體行業(yè)快速發(fā)展、極度膨脹的形勢下，這些法律規(guī)定并不能起到很好的制約作用，民眾呼喚一個獨立的《新聞法》，只有單獨建立起《新聞法》，采取強硬的懲罰措施，才能對不合理、不道德的采編行為進行有效制約。

第五，加強社會文化建設(shè)，樹立正確的社會價值觀。⑥易鳴璇：《我國有償新聞現(xiàn)象研究》，暨南大學，2011年。正確的思想文化對人具有指導(dǎo)作用，在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，我們要高舉社會主義核心價值觀的大旗，堅持學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記的重要講話，從這些思想文化中明白正確的輿論導(dǎo)向。要大力倡導(dǎo)精神文化建設(shè)，引導(dǎo)全體人民樹立合理的社會價值觀，對于拜金主義、享樂主義、貪污腐敗思想要從根本上杜絕。

“有償新聞”現(xiàn)象是可以制止的，在西方也曾出現(xiàn)過此類現(xiàn)象，但是現(xiàn)在如美國、英國等發(fā)達西方資本主義國家，這種現(xiàn)象基本上很少存在。雖然抵制“有償新聞”任務(wù)艱巨，但是要堅信終有一天，我們也會完全消滅此種現(xiàn)象。

［1］戴永明.傳播法規(guī)與倫理［M］.上海：上海交通大學出版社，2009.

［2］商娜紅.制度視野中的媒介倫理［M］.濟南：山東人民出版社，2006.

［3］梅瓊林.新聞的商品性與有償新聞［J］.貴州社會科學，2007（3）.

［4］王平.從“有償新聞”到“有償不新聞”——當前新聞職業(yè)道德問題芻議［J］.新聞傳播，2005（1）.

［5］張新慶.有償新聞現(xiàn)象與法制建設(shè)［J］.新聞戰(zhàn)線，2000 （3）.

［6］陳志偉，趙春暉，施德光.強化自律意識 杜絕“有償新聞”［J］.佳木斯大學社會科學學報，2001（2）.

［7］易鳴璇.我國有償新聞現(xiàn)象研究［D］.廣州：暨南大學，2011.

［8］全燕.“有償新聞”的文化解讀［J］.長沙大學學報，2006（1）.