落實(shí)從嚴(yán)治黨要求做到為民務(wù)實(shí)清廉

●王瑛/財(cái)政部駐廣東專員辦監(jiān)察專員

落實(shí)從嚴(yán)治黨要求做到為民務(wù)實(shí)清廉

●王瑛/財(cái)政部駐廣東專員辦監(jiān)察專員

2016年，財(cái)政部駐廣東專員辦將認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓好“兩學(xué)一做”教育，教育引導(dǎo)全辦黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己，調(diào)動(dòng)積極性，提升精氣神，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，爭做為民務(wù)實(shí)清廉的好黨員、好干部。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)深悟透

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。今年，全辦干部要按照中央關(guān)于“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員）學(xué)習(xí)教育的總體部署，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上講到的“兩個(gè)不變”、“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用講話精神這一強(qiáng)大思想武器指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨章是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)和履行黨章是每個(gè)黨員的責(zé)任和義務(wù)。今年1月開始實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以黨章為遵循，為黨組織和黨員明確了應(yīng)當(dāng)追求的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了不可觸碰的底線。我們要通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章、準(zhǔn)則和條例的自覺性、主動(dòng)性，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到看齊高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖，守住紀(jì)律底線一寸不讓，學(xué)思踐悟、知行合一。

二、抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持“嚴(yán)”字打頭

一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)全辦黨員干部的政治警覺性和政治鑒別力。在我們黨所有的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是打頭的，管總的。政治紀(jì)律是紅線，政治規(guī)矩是底線。專員辦作為財(cái)政部的派出機(jī)構(gòu)，我們干部的一言一行代表的是財(cái)政部的形象，必須要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，做政治上的明白人，始終在政治思想行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要突出黨的意識(shí)和觀念，樹立看齊意識(shí)，主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、部黨組的決策部署，保證中央和部黨組的政令暢通。全辦黨員干部要保持政治定力，站穩(wěn)政治立場，時(shí)刻牢記自己是黨的人，自覺把黨章作為根本行為準(zhǔn)則，落實(shí)到全部工作中去。

二是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，真正把紀(jì)律挺在前面。全辦黨員干部要對(duì)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的趨勢有更加清醒的認(rèn)識(shí)，可能原來覺得司空見慣的小事，但擱現(xiàn)在，特別是今年開始廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例實(shí)施后，很多都?jí)虻蒙宵h紀(jì)處理了。因此，我們一定要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)印在心上，把紀(jì)律意識(shí)牢牢地樹立起來，養(yǎng)成遵守黨規(guī)黨紀(jì)的紀(jì)律自覺。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，從干部違紀(jì)的一開始就咬耳朵、扯袖子、多提醒，切實(shí)用紀(jì)律管住全體黨員。要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以紀(jì)律為尺子衡量全辦黨員、干部的行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，該處理的處理，該上報(bào)的上報(bào)，提高紀(jì)律執(zhí)行力，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。

三、突出重點(diǎn)，在“治”上發(fā)力

一是突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。財(cái)政部部長樓繼偉在全國財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作視頻會(huì)議上要求，“緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的新形勢新動(dòng)向，緊盯‘四風(fēng)’的新變種新問題，深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為?！蔽覀円炎黠L(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣。繼續(xù)抓好貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神37條具體措施的落實(shí)，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。要立足實(shí)際，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題和“不嚴(yán)不實(shí)”問題，把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切注意“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，特別是中紀(jì)委、部黨組通報(bào)的“四風(fēng)”問題典型案例，對(duì)照檢視，自查自糾。

二是突出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，形成有效監(jiān)督合力。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心，要完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，防止個(gè)人獨(dú)斷專行，搞家長制、“一言堂”。要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，進(jìn)一步落實(shí)民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，讓批評(píng)與自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，使民主生活會(huì)成為解決問題、強(qiáng)化監(jiān)督、錘煉黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的主陣地。要把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

四、打牢基礎(chǔ)，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。習(xí)近平總書記指出，“從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體?！苯衲觊_始，廣東專員辦要以推動(dòng)落實(shí)《抓黨建工作責(zé)任清單》為牽引，真正樹立起辦黨組、黨組書記、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨委書記、黨支部、黨支部書記8個(gè)主體的主業(yè)主責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，切實(shí)落實(shí)抓機(jī)關(guān)黨建政治責(zé)任，推動(dòng)全辦黨建黨務(wù)融入業(yè)務(wù)、政務(wù)和服務(wù)；強(qiáng)化黨建責(zé)任考核，在年底考核時(shí)專設(shè)黨建述職述評(píng)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，層層傳遞壓力，不斷增強(qiáng)全辦各責(zé)任主體抓黨建工作落實(shí)的政治自覺。

二是加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在各處室對(duì)實(shí)施辦內(nèi)控操作規(guī)程情況自查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善內(nèi)控具體規(guī)程，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，及時(shí)堵塞漏洞。經(jīng)常開展內(nèi)控規(guī)程執(zhí)行情況的考核與評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)發(fā)生的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)事件第一時(shí)間介入、處置，該批評(píng)的批評(píng)，該問責(zé)的問責(zé)，并將處室和干部個(gè)人執(zhí)行內(nèi)控規(guī)程情況與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部提拔使用等掛鉤。繼續(xù)規(guī)范事前簽報(bào)制度，以制度管權(quán)、管事、管人，做到過程留痕、責(zé)任可追溯，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的信息化、常態(tài)化。辦內(nèi)審辦要繼續(xù)以業(yè)務(wù)活動(dòng)是否合法合規(guī)、是否嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政規(guī)定為關(guān)注點(diǎn)，對(duì)辦內(nèi)日常業(yè)務(wù)、檢查核查、預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等不定期開展監(jiān)督審核，督促整改提高。

三是充分發(fā)揮專員辦紀(jì)檢組織的職能作用。專員辦紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要帶頭尊崇黨章，把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。專員辦黨組堅(jiān)決支持辦紀(jì)檢組履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全辦黨員干部遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。全辦黨員、干部要聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，既想干愿干積極干，又能干會(huì)干善于干，向?qū)嵦幹?，用?shí)干說話，爭做為民務(wù)實(shí)清廉的好黨員、好干部?！?/p>

（本欄目責(zé)任編輯：周菲）