淺析市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理問題

丁運(yùn)　袁敏

【摘 要】針對市政工程中業(yè)主方項(xiàng)目管理中存在的主要問題，如對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠的重視、進(jìn)度控制不合理、安全控制不科學(xué)等，進(jìn)行妥善有效的分析，并詳細(xì)介紹業(yè)主方做好項(xiàng)目管理工作的重要性，提出合理的解決對策，希望能夠給相關(guān)工作人員提供一定的參考與幫助。

【關(guān)鍵詞】市政工程；業(yè)主方；項(xiàng)目管理

中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）09-0206-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.09.099

在市政工程建設(shè)的項(xiàng)目管理工作中，業(yè)主方的管理有著舉足輕重的作用，好的項(xiàng)目管理能夠提升施工質(zhì)量，保證施工進(jìn)度和安全，促進(jìn)項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)主方要結(jié)合市政工程施工進(jìn)度，運(yùn)用合理的進(jìn)度控制方案，針對市政工程施工中存在的問題，制定有效的解決對策，從根本上保證市政工程項(xiàng)目管理問題得到妥善解決。

另外，由于市政工程的施工規(guī)模不斷加大，業(yè)主方的項(xiàng)目管理難度越來越大，為了保證業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作得以順利開展，項(xiàng)目管理人員要詳細(xì)了解市政工程施工現(xiàn)場情況，采取有效的項(xiàng)目管理措施，對市政工程的總體施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量進(jìn)行合理控制，不斷提升市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理質(zhì)量。鑒于此，本文主要分析市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理問題與解決對策，推動(dòng)我國市政工程能夠更好的發(fā)展。

1 市政工程中業(yè)主方項(xiàng)目管理的重要性

由于市政工程涉及的范圍和種類比較廣，施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了更好的提升市政工程的施工質(zhì)量，業(yè)主方要結(jié)合項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，運(yùn)用妥善高效的項(xiàng)目管理措施，保證市政工程的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。市政工程中的施工人員數(shù)量比較多，受外界環(huán)境影響較大，在一定程度上影響工程的總體施工進(jìn)度。因此，業(yè)主方要結(jié)合施工進(jìn)度，做好相應(yīng)的外部協(xié)調(diào)工作，從根本上保證影響市政工程的外部環(huán)境問題到合理解決。

市政工程中的業(yè)主方在實(shí)際工作當(dāng)中，為了有效提升工程項(xiàng)目管理制度得到有效實(shí)施，可以從以下三方面入手：第一，工程進(jìn)度控制。業(yè)主方要結(jié)合市政工程施工進(jìn)度需求及外部條件，制定合理的進(jìn)度控制措施，保證市政工程中的施工進(jìn)度得到有效控制。第二，成本控制。由于市政工程的建設(shè)施工規(guī)模較大，業(yè)主方要結(jié)合施工現(xiàn)場資源的投入情況、經(jīng)過審核的方案內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更情況，制定合理的成本控制計(jì)劃，根據(jù)進(jìn)度控制制度的實(shí)施情況，不斷完善市政工程的成本控制制度。第三，質(zhì)量控制。業(yè)主方要定期與市政工程中的監(jiān)理人員溝通，了解現(xiàn)場施工存在的問題以及主要材料質(zhì)量控制情況，有效提升市政工程的施工質(zhì)量。

現(xiàn)階段，市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理存在很多問題，在一定程度上影響市政工程的項(xiàng)目管理質(zhì)量。因此，市政工程中業(yè)主方要不斷提升自身的管理能力，針對市政工程項(xiàng)目管理過程可能出現(xiàn)的問題，制定妥善的預(yù)防對策，有效減少項(xiàng)目管理問題的發(fā)生[1]。

2 市政工程中業(yè)主方項(xiàng)目管理中存在的問題

2.1 對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠的重視

由于市政工程業(yè)主方對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠的重視，工程中的安全和質(zhì)量隱患不斷增多，降低市政工程的總體經(jīng)濟(jì)效益。例如，在某大型的市政工程當(dāng)中，由于業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)識別能力較差，對工程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析不合理，施工現(xiàn)場中的安全管理風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，施工人員的人身安全沒有得到合理保障。降低風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)施率，嚴(yán)重影響市政工程的整體施工質(zhì)量。

另外，業(yè)主方對工程監(jiān)理缺乏合理的認(rèn)知，由于業(yè)主方比較注重工程施工質(zhì)量，往往忽視工程監(jiān)理的重要性，對工程監(jiān)理人員缺乏足夠的信任，干擾監(jiān)理單位的工作，從而嚴(yán)重影響市政項(xiàng)目管理水平。對于市政工程中的監(jiān)理人員來說，為了保證業(yè)主方提出的項(xiàng)目管理方案得到有效實(shí)施，要結(jié)合市政工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，進(jìn)行妥善監(jiān)督，為業(yè)主方提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，保證市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作得以順利開展[2]。

2.2 進(jìn)度控制不合理

對于市政工程中的業(yè)主方來說，由于特別重視工程施工質(zhì)量，對市政工程進(jìn)度缺乏合理的控制，在一定程度上影響市政工程的經(jīng)濟(jì)效益。由于市政工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，業(yè)主方的項(xiàng)目管理難度不斷加大，業(yè)主方在進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí)，要結(jié)合外部環(huán)境、施工難易程度及依靠監(jiān)理人員，不斷完善施工進(jìn)度控制方案，保證市政工程的總體施工進(jìn)度得到有效控制[3]。

另外，由于市政工程中的資金流動(dòng)率較高，增加業(yè)主方的項(xiàng)目進(jìn)度管理難度，業(yè)主方要結(jié)合工程的總體施工進(jìn)度，明確工程各項(xiàng)資金來源，并結(jié)合工程的施工進(jìn)度需求，為施工單位提供良好的施工材料，保證工程施工進(jìn)度得到妥善控制。例如，在某大型市政工程中，業(yè)主方通過妥善控制施工進(jìn)度，工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)管理制度得到有效實(shí)施，工程的施工周期不斷縮短，提升市政工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 安全控制不科學(xué)

市政工程中業(yè)主方的安全控制不合理，也會嚴(yán)重影響工程的施工質(zhì)量。在市政工程中，有些業(yè)主方一味的追求進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全，使得監(jiān)理、施工單位工作壓力增大，對安全存在一定的疏忽，從而降低市政工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)主方認(rèn)為將項(xiàng)目直接承包給承包商，監(jiān)理負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，自身不需要參與項(xiàng)目的安全管理，一旦市政工程出現(xiàn)較大的安全事故，會嚴(yán)重影響工程的整體效益。另外，由于業(yè)主方安全控制不科學(xué)，會影響市政工程的施工進(jìn)度，施工現(xiàn)場的安全隱患不斷增多，降低市政工程的施工質(zhì)量[4]。

3 市政工程中業(yè)主方項(xiàng)目管理問題的解決對策

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

通過不斷加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠保證市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理工作得以順利進(jìn)行。對于業(yè)主方來說，要具備良好的風(fēng)險(xiǎn)識別能力，針對市政工程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行合理的識別，并進(jìn)行妥善的風(fēng)險(xiǎn)分析，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，從根本上保證市政工程中的項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。在市政工程施工準(zhǔn)備階段，業(yè)主方要詳細(xì)了解設(shè)計(jì)方案內(nèi)容，選擇相適應(yīng)資質(zhì)的施工單位，針對市政工程項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)控制對策，保證工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)得到更好的控制[5]。

除此之外，業(yè)主方也可以與承包商共同商議，將市政工程中的施工風(fēng)險(xiǎn)合理分散，并采取合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對策，不斷降低市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，業(yè)主方可以運(yùn)用先進(jìn)的模型信息技術(shù)，聘請專業(yè)設(shè)計(jì)人員構(gòu)建合理的建筑模型，針對工程中風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)施情況，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)市政工程施工信息管理。業(yè)主要不斷提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，結(jié)合市政工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助建設(shè)單位制定更加完善的施工風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

在市政工程中，業(yè)主方要定期與監(jiān)理人員溝通，結(jié)合施工現(xiàn)場監(jiān)理人員提出的建議，不斷完善原有的施工風(fēng)險(xiǎn)管理方案，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施率。例如，在某市政工程中，業(yè)主方通過對監(jiān)理人員進(jìn)行合理溝通，能夠更好的全面了解施工現(xiàn)場情況，并結(jié)合工程混凝土的施工情況，掌握混凝土施工流程，保證混凝土施工的風(fēng)險(xiǎn)得到有效的完善與改進(jìn)。在一些大型市政工程中，業(yè)主方通過不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠保證工程量計(jì)算更加精確。

3.2 合理控制施工進(jìn)度

在市政工程中，業(yè)主方要定期安排工作人員到施工現(xiàn)場檢查，并結(jié)合工程施工進(jìn)度，與承包商進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)溝通，不斷減少工程的變更次數(shù)[6]。由于市政工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，在進(jìn)行征地拆遷時(shí)，為了保證工程的整體施工進(jìn)度，業(yè)主要適當(dāng)加大工程的監(jiān)督管理力度，并結(jié)合監(jiān)理人員反饋的意見，不斷完善施工進(jìn)度控制方案，與承包商進(jìn)行妥善溝通，不斷縮短工程的施工進(jìn)度。

除此之外，業(yè)主要根據(jù)施工合同的各項(xiàng)要求，及時(shí)支付工程款，為承包商提供良好的經(jīng)濟(jì)支持。通過合理控制施工進(jìn)度，能夠保證市政工程中的施工組織更加合理，施工技術(shù)方案得到更好的實(shí)施。業(yè)主可以參與到承包商施工組織設(shè)計(jì)中，結(jié)合監(jiān)理人員反映的情況，做好相應(yīng)的審核工作，準(zhǔn)確判斷工程施工周期是否合理，保證工程的施工進(jìn)度得到合理控制。

3.3 加大安全管理力度

在市政工程中，業(yè)主要積極參與到安全管理工作中，并與監(jiān)理人員進(jìn)行有效溝通，從而保證工程中的各項(xiàng)管理工作得以順利進(jìn)行。對于業(yè)主方來說，要運(yùn)用先進(jìn)的管理思路并支持施工單位運(yùn)用，在保證市政工程總體施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效減少施工安全事故的發(fā)生。業(yè)主方的相關(guān)管理人員要參與對監(jiān)理、施工人員的安全培訓(xùn)中，讓施工人員能夠充分認(rèn)識到工程安全管理的重要性[7]。

通過不斷加大安全管理力度，能夠保證市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理問題得到妥善解決，進(jìn)一步提升市政工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。由于市政工程結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，施工難度較大，業(yè)主方要結(jié)合施工人員的實(shí)際工作情況，編制合理的管理計(jì)劃，在該管理計(jì)劃方案中，主要包含以下幾方面：項(xiàng)目總體實(shí)施方案、設(shè)計(jì)管理方案、外部管理方案、投資控制管理方案等，并與施工單位與監(jiān)理單位進(jìn)行合理溝通，保證市政工程中的安全管理工作得以順利開展。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、合理控制施工進(jìn)度、加大安全管理力度，能夠保證市政工程中業(yè)主方的項(xiàng)目管理問題得到妥善解決，有效提升市政工程的總體經(jīng)濟(jì)效益。對于業(yè)主方來說，要根據(jù)市政工程施工現(xiàn)場情況，定期與監(jiān)理單位和承包商溝通，不斷完善原有的項(xiàng)目管理方案，保證項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及投資。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉建華.探析市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策[J].江西建材，2017，（24）：285-286.

[2]童起宏.市政工程造價(jià)控制存在問題及對策的研究[J].城市道橋與防洪，2017，（11）：201-203+21.

[3]陸劍駿，楊光，李慧.市政工程設(shè)計(jì)階段BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值導(dǎo)向思考[J].中國市政工程，2017，（05）：92-94+106.

[4]楊星波.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和優(yōu)化策略[J].科教導(dǎo)刊（下旬），2017，（02）：166-167.

[5]冼皇欽.關(guān)于市政工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理的要點(diǎn)與對策分析[J].低碳世界，2016，（33）：243-244.

[6]張銀霞.市政工程業(yè)主方現(xiàn)場管理主要內(nèi)容與方法[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，（31）：236.

[7]雪克來提·亥依熱特，左文.市政工程安全管理中第三方模式與傳統(tǒng)模式的比較研究[J].建筑安全，2015，（08）：4-7.