農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)示范與推廣

戴 萍

（邳州市農(nóng)業(yè)委員會，江蘇 徐州 221300）

2011年度“邳州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)示范與推廣”獲江蘇省農(nóng)委豐收計劃二等獎，項(xiàng)目圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這個中心，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化全程質(zhì)量監(jiān)管，探索出符合邳州實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了較大提升。2005年邳州大蒜無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)以較高分?jǐn)?shù)通過第三批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；2007-2008年水稻、小麥無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過第五批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；2008年邳州市通過江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣驗(yàn)收，創(chuàng)建成首批江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，同年3.36萬hm2大蒜/水稻創(chuàng)建成全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，2010年通過驗(yàn)收。

1 項(xiàng)目實(shí)施前的基本情況

民以食為天，食以安為先，2003年以來，邳州市充分利用地區(qū)優(yōu)勢，適應(yīng)社會發(fā)展需求，不斷加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣力度，在標(biāo)準(zhǔn)化種植面積迅速擴(kuò)大的同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)、高效、安全、優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。以大蒜、小麥、水稻等主要作物為例，項(xiàng)目實(shí)施前，2005、2006兩年平均面積分別是3.3萬hm2、5.2萬hm2和3.6萬hm2，主栽品種分別是邳州白蒜、煙輻188、淮麥6號、早豐六號、連粳六號等。主要栽培技術(shù)為：地膜覆蓋技術(shù)、精量和半精量播種技術(shù)、化控技術(shù)、旱育稀植技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲草害無害化綜合防治技術(shù)等，平均667 m2產(chǎn)量小麥352.3 kg、水稻541.3 kg、大蒜1 049 kg，投入產(chǎn)出比較低。邳州市在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣項(xiàng)目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)制度不健全，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作技術(shù)人員偏少，政府、企業(yè)用于從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的經(jīng)費(fèi)投入少；二是品種布局不夠合理，特別是沒有劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境管理較落后；三是無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積近3.3萬hm2，占全市耕地面積不到一半，通過“三品”認(rèn)定的品種僅有30多個；四是農(nóng)業(yè)企業(yè)培育品牌積極性不高，農(nóng)民普遍對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識非常淡薄，沒有記錄農(nóng)事流程的習(xí)慣，農(nóng)業(yè)投入品使用不統(tǒng)一，時有高毒等違禁農(nóng)藥投入使用，缺乏農(nóng)藥安全使用制度；五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量水平中等偏下，投入產(chǎn)出率較低；六是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較少，對農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)極少，如大蒜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全市沒有統(tǒng)一的技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)；七是農(nóng)產(chǎn)品基本沒有規(guī)范包裝和標(biāo)識，獲證單位購標(biāo)、用標(biāo)的積極性不高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民收入較低；八是全市檢測網(wǎng)絡(luò)沒有形成，產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入基本做不到，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全沒有保障等。通過本項(xiàng)目實(shí)施，大面積推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，積極推廣全程質(zhì)量控制，建立并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專用肥、病蟲草害綜合防治的全面推廣，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

2 項(xiàng)目主要內(nèi)容

針對標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋率及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平偏低現(xiàn)狀，2003年以來全域范圍大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，通過示范引導(dǎo)，先后于2005年建成江蘇省無公害生產(chǎn)基地整體推進(jìn)縣，2007-2009年建成無公害標(biāo)準(zhǔn)化大蒜、水稻、小麥3個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，創(chuàng)建成全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3.36萬hm2，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣率96%以上，并創(chuàng)建成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣。

2.1 以大蒜、水稻和小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為代表的核心技術(shù)

2.1.1 開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測，劃定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)適宜區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū)

對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查監(jiān)測，對城鎮(zhèn)郊區(qū)、大型污染企業(yè)周圍和可能存在污染的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，科學(xué)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和適宜生產(chǎn)區(qū)。

2.1.2 選用高產(chǎn)、高效抗性強(qiáng)的品種

如大蒜選用白皮2號；小麥選用矮抗58、煙農(nóng)19、徐麥30等；水稻選用徐稻5號、徐稻6號、連粳6號等優(yōu)質(zhì)、高抗、高產(chǎn)品種。

2.1.3 推廣測土配方平衡施肥技術(shù)

根據(jù)邳州市土肥站提供的土壤肥力監(jiān)測數(shù)據(jù)，因地制宜配方使用氮磷鉀等肥料，全面推廣大蒜專用肥、水稻專用肥、小麥專用肥，同時為提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥，水稻生產(chǎn)上增施鋅肥和硅肥等。

2.1.4 推廣大蒜地膜覆蓋技術(shù)

大蒜種植時采用可降解地膜進(jìn)行覆蓋，其作用是保水、保肥、增溫。

2.1.5 推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)

病蟲害著重采用物理防治，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，最大限度降低農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的殘留。首先注重農(nóng)業(yè)防治：選用抗性品種，培育適齡壯（苗）秧，調(diào)控好水肥等條件。二是物理、生物防治：利用天敵及生物農(nóng)藥，減少污染。三是藥劑防治：使用農(nóng)藥防治時，在保證有效控制病蟲危害的同時，要減少藥液用量和使用次數(shù)，大力推廣高效低毒生物農(nóng)藥等新劑型。

2.1.6 產(chǎn)業(yè)化開發(fā)技術(shù)

為使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品順利打入大中城市和國際市場，全市鼓勵基地與龍頭企業(yè)對接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展。大蒜產(chǎn)業(yè)積極與徐州黎明食品有限公司、徐州清華蒜業(yè)有限公司等26家邳州市級龍頭企業(yè)對接，形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的高效運(yùn)營模式，實(shí)行訂單生產(chǎn)，帶動近10萬戶蒜農(nóng)嚴(yán)格按照無公害大蒜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到市場全程質(zhì)量控制。

2.2 大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)

2.2.1 全面推進(jìn)無害化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地管理經(jīng)?；?/p>

廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測評價和禁止生產(chǎn)區(qū)的劃分，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，全面打造清潔生產(chǎn)環(huán)境，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品管理制度化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理清潔化。

2.2.2 大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化入戶工程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化

切實(shí)加大大蒜、小麥和水稻等全市主要作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣力度，切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，認(rèn)真搞好大蒜等標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，積極搞好全國綠色食品原料（大蒜、水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工作。

2.2.3 強(qiáng)化全程質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)后管理規(guī)范化

推行農(nóng)藥安全使用制度；搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯示范，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出；實(shí)行規(guī)范包裝和標(biāo)識化上市，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

2.2.4 加大監(jiān)測力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度化

完善全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測。

2.3 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動項(xiàng)目順利實(shí)施

2.3.1 項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

全市以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)為契機(jī)，將項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，工作經(jīng)費(fèi)列入市、鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算。邳州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)總體規(guī)劃，是以“邳州市‘十一五’國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要”為主要依據(jù)，力求在內(nèi)容上與之相銜接，在目標(biāo)上與之相一致，以利于市鎮(zhèn)兩級政府的各個部門統(tǒng)一、協(xié)調(diào)地實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)規(guī)劃。

2.3.2 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核

領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)的根本保證。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)工作是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作中的重點(diǎn)，市委、市政府高度重視，將這項(xiàng)工作列入2007、2008年各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)做為重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。

2.3.3 明確目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)

為了使有關(guān)部門、企業(yè)等做到有章可依、行之有據(jù)，市委、市政府相繼出臺了一系列文件。市政府還成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時根據(jù)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)評價指標(biāo)，市政府將任務(wù)分解到具體單位，各單位又落實(shí)到具體人員承辦。

2.4 項(xiàng)目實(shí)施后的主要指標(biāo)

2.4.1 產(chǎn)前管理

為穩(wěn)定基地規(guī)模和建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)做好產(chǎn)地建設(shè)監(jiān)管工作，開展禁止生產(chǎn)區(qū)的劃分。根據(jù)品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)含量等狀況，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測評價；做好生產(chǎn)記錄臺賬，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要按照省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄格式，做好生產(chǎn)記錄檔案；完善標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)推廣體系，加快各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，將水稻、小麥、大蒜等主要農(nóng)作物和銀杏、三禽、三元豬等林牧漁無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程印制成“明白紙”，通過實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)入戶工程”“科技入戶”“農(nóng)民培訓(xùn)”等多種形式落實(shí)到千家萬戶，使全市標(biāo)準(zhǔn)化入戶率達(dá)到100%，“三品”生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化率100%；制定并完善邳州市農(nóng)業(yè)投入品管理制度，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；制定完善邳州市“三品”基地各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化“三品”產(chǎn)地監(jiān)管，通過植保新技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)和固體廢棄物無害化處理技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.2 生產(chǎn)管理

一是開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)宣傳培訓(xùn)，切實(shí)搞好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳培訓(xùn)，舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、基地種植戶培訓(xùn)班，廣泛深入開展各種形式的宣傳培訓(xùn)工作，年受訓(xùn)人次3～5次，受訓(xùn)人數(shù)不少于20 000人；二是全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化入戶工程，將全市的主要農(nóng)產(chǎn)品及無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，印制成明白紙發(fā)放到千家萬戶，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)入戶率達(dá)100%，使廣大生產(chǎn)者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)；三是建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，管理和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用；四是全面推廣生產(chǎn)記錄，確保在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中100%做到生產(chǎn)記錄齊全，積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

2.4.3 產(chǎn)后管理

一是嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期，按照農(nóng)藥、獸藥和漁藥的安全使用要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期，嚴(yán)禁高毒高殘留農(nóng)藥的投入和使用；二是建立農(nóng)產(chǎn)品速測制度，農(nóng)產(chǎn)品采收前進(jìn)行快速檢測；三是提高農(nóng)產(chǎn)品包裝物上“三品”標(biāo)志規(guī)范使用率，即“三品”占已注冊商標(biāo)目錄產(chǎn)品的60%以上，標(biāo)識率95%以上，并有相對固定的銷售場所；四是全面實(shí)行例行檢測工作，在市域內(nèi)4個大型農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和各鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)藥殘留速測點(diǎn)，開展檢測工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

2.4.4 產(chǎn)品監(jiān)督

圍繞全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)有的檢測力量和工作基礎(chǔ)，進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境綜合性監(jiān)測站，設(shè)施配備要能夠?qū)θ兴|(zhì)、土壤、大氣等農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行常規(guī)分析，對優(yōu)勢種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和畜、水產(chǎn)品獸（漁）藥殘留進(jìn)行快速定性檢測，對農(nóng)藥、化肥進(jìn)行常規(guī)檢驗(yàn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場檢測點(diǎn)，進(jìn)行速測和自檢。建立24個農(nóng)藥殘留速測站，配備農(nóng)藥殘留檢測儀及輔助設(shè)備。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度，定期、不定期進(jìn)行自檢、抽檢和委托檢驗(yàn)。

2.4.5 組織領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織領(lǐng)導(dǎo)：一是加大財政扶持力度，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入財政預(yù)算；二是成立檢測機(jī)構(gòu)，建立由邳編辦批準(zhǔn)設(shè)立的“邳州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”，制定監(jiān)測制度，開展例行監(jiān)測工作；三是成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作小組，并下發(fā)可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案；四是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)由主要領(lǐng)導(dǎo)分管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作安全有專人負(fù)責(zé)，做到應(yīng)對上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警反應(yīng)迅速，并及時反饋各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

3 項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益

3.1 經(jīng)濟(jì)效益顯著

項(xiàng)目實(shí)施以來，在24個鎮(zhèn)共建設(shè)大蒜、水稻和小麥生產(chǎn)示范基地12.13萬hm2，實(shí)現(xiàn)商品產(chǎn)量120.91萬t，其中大蒜59.2萬t、水稻31.26萬t、小麥30.45萬t。大蒜平均667 m2產(chǎn)量1 184 kg，比項(xiàng)目實(shí)施前單產(chǎn)增加135 kg，單價增加0.3元/kg（項(xiàng)目實(shí)施前為3元/kg），增加總產(chǎn)6 750萬kg，667 m2增收760.2元，增加產(chǎn)值38 010萬元。水稻平均667 m2產(chǎn)量578.9 kg，比實(shí)施前增加37.6 kg，667 m2增收133.09元（項(xiàng)目實(shí)施前為2元/kg），總產(chǎn)增加2 030萬kg，增加產(chǎn)值7 186.86萬元。小麥平均667 m2產(chǎn)量390.4 kg，比實(shí)施前增加38.1 kg，667 m2增收103.81元，增加總產(chǎn)2 972萬kg，增加產(chǎn)值8 097.18萬元。故大蒜、水稻和小麥共增加總產(chǎn)值5.33億元，扣除大蒜每667 m2新增投入43元，新增總投入2 150萬元；水稻每667 m2新增投入16元，新增總投入864萬元；小麥每667 m2新增投入13元，新增總投入1 014萬元。故大蒜、水稻和小麥總新增投入4 028萬元，因此總經(jīng)濟(jì)效益4.93億元。

3.2 社會效益顯著

通過項(xiàng)目的實(shí)施，一是極大地提高了全市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，將有效提高全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會地位，加快與國際接軌步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，進(jìn)一步改變農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)上市、無標(biāo)流通的狀況，全面改善邳州農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境。三是保障安全消費(fèi)，有效提高了消費(fèi)者的生活質(zhì)量。四是普及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的實(shí)施，將加快新技術(shù)，新成果的轉(zhuǎn)化及推廣，有力地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動全市農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。五是改變了生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由“數(shù)量型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。通過技術(shù)高位整合與優(yōu)化，資源的利用率將大幅度提高，技術(shù)的普及率將達(dá)到90%以上，化肥和農(nóng)藥的利用量將有所減少，資源投入降低，為邳州市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.3 生態(tài)效益提升

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)對邳州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生積極而明顯的作用。既可推動生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境走向良性循環(huán)，又能降低生產(chǎn)成本，減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，從而維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，滿足國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的需求。