服務(wù)改善民生、加強(qiáng)人防工作

張楷國(guó)

摘 要：現(xiàn)如今，在我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中，服務(wù)民生和人防加強(qiáng)工作至關(guān)重要，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建工作及其發(fā)展工作有著重要的決定性作用和十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要是對(duì)服務(wù)改善民生工作和人防加強(qiáng)工作進(jìn)行詳細(xì)的分析，加強(qiáng)人們對(duì)服務(wù)改善民生工作和人防加強(qiáng)工作的認(rèn)識(shí)，為更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的服務(wù)改善民生工作及其人防加強(qiáng)工作做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：服務(wù)；民生；人防工作

引言：眾所周知，社會(huì)民生工作和人防工作是國(guó)家的重要工作之一，也是我們社會(huì)所有工作的基礎(chǔ)和根本，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)家的發(fā)展非常重要，而且隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的日益進(jìn)步和發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，我國(guó)社會(huì)的民生工作更加重要，也越來越受到了社會(huì)和人們的高度重視。因此，我們必須重視我國(guó)社會(huì)關(guān)注民生、服務(wù)民生和改善民生的重要工作，使我國(guó)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀得到很好的貫徹以及落實(shí)，并且對(duì)我國(guó)如今的民生工作和人防工作進(jìn)行詳細(xì)的分析，充分了解其現(xiàn)狀及其存在的各種問題，盡可能地做好我國(guó)社會(huì)的服務(wù)改善民生工作和人防加強(qiáng)工作，使之越來越精細(xì)化、全面化和實(shí)際化，使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)工作和發(fā)展工作得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和加強(qiáng)。

1、增強(qiáng)人們對(duì)服務(wù)改善民生和加強(qiáng)人防工作的認(rèn)識(shí)和了解

要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的服務(wù)改善民生工作及其人防加強(qiáng)工作，我們必須增強(qiáng)人們對(duì)服務(wù)改善民生和加強(qiáng)人防工作的認(rèn)識(shí)和了解，本文主要從以下三個(gè)方面來對(duì)其進(jìn)行分析。

1.1充分地認(rèn)識(shí)人防建設(shè)和加強(qiáng)工作的基礎(chǔ)是服務(wù)民生

安全問題是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的首要問題，因?yàn)闊o論是個(gè)人、家庭，還是國(guó)家和社會(huì)，最大的需求就是生存問題和安全問題。人防建設(shè)工作和人防加強(qiáng)工作是一個(gè)國(guó)家所有國(guó)防工作中非常的重要組成部分，這是一項(xiàng)與社會(huì)國(guó)計(jì)民生的各種公益事業(yè)建設(shè)息息相關(guān)的工作，其根本職能是戰(zhàn)時(shí)組織人民群眾防敵空襲，以達(dá)到保障人民群眾生命安全與財(cái)產(chǎn)安全以及維護(hù)我國(guó)社會(huì)利益和人民群眾的基本權(quán)利。我們從實(shí)踐的結(jié)果可以看出，人防建設(shè)工作及其加強(qiáng)工作代表著我國(guó)社會(huì)和人民最根本的利益，因此，做好人防建設(shè)和加強(qiáng)等各方面工作都與民生的基本需求緊緊相關(guān)，同時(shí)也與每個(gè)人息息相關(guān)，我們要改善服務(wù)民生，盡可能地做好人防的建設(shè)工作和加強(qiáng)工作。

1.2充分地認(rèn)識(shí)人防建設(shè)和加強(qiáng)工作的內(nèi)在要求是服務(wù)民生

人防建設(shè)工作和加強(qiáng)工作的重要原則是“與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合”，我們必須充分地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能進(jìn)一步做好改善服務(wù)民生的工作以及人防的建設(shè)工作和加強(qiáng)工作。人防的建設(shè)和發(fā)展離不開我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心和大局，它不僅要積極地為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市發(fā)展服務(wù)，還要在做好服務(wù)民生工作的基礎(chǔ)上有所作為，并且在做好服務(wù)民生工作中求進(jìn)步、求發(fā)展和求壯大。因此，我國(guó)的人防在其建設(shè)和發(fā)展過程中，我們要時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的原則和以民為本的原則，時(shí)刻把社會(huì)的安全和需求以及人民群眾的安危和需求放在心上，努力地實(shí)現(xiàn)人性化的社會(huì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理。

1.3充分地認(rèn)識(shí)人防建設(shè)、加強(qiáng)和發(fā)展工作的強(qiáng)大動(dòng)力是服務(wù)民生

我國(guó)第六次全國(guó)人防建設(shè)工作的相關(guān)會(huì)議指出，人防的建設(shè)工作、加強(qiáng)工作及其發(fā)展工作要以我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展為重要依托，確保人防的建設(shè)工作、加強(qiáng)工作及其發(fā)展工作在社會(huì)的平時(shí)服務(wù)和急時(shí)應(yīng)急過程中發(fā)揮更大作用。在和平的社會(huì)環(huán)境中，人防建設(shè)、加強(qiáng)和發(fā)展的必然趨勢(shì)是融入我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)我們把服務(wù)民生工作作為新時(shí)期人防工作的重要內(nèi)容，是開拓人防發(fā)展空間、向深度和廣度拓寬的重要選擇，體現(xiàn)了人防主動(dòng)融入、積極變革的先進(jìn)理念和時(shí)代特征，為人防發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力。

2、采取服務(wù)民生工作的改善措施，做好人防的加強(qiáng)工作

人防工程建設(shè)、加強(qiáng)和發(fā)展主要是為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。首先，我們要實(shí)現(xiàn)人防工程“結(jié)建式”的服務(wù)功能。提升各城市的平時(shí)防災(zāi)能力及其戰(zhàn)時(shí)防護(hù)水平，保障我國(guó)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí)，這一舉措還能為我國(guó)社會(huì)居民提供相應(yīng)的地下停車位，提供更多的綠地和廣場(chǎng)等開闊空間，優(yōu)化城市的地面環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施以及開辟商業(yè)、娛樂和休閑空間，進(jìn)一步提升了我國(guó)城市的品位等方面的建設(shè)，充分地發(fā)揮其獨(dú)特的作用。其次，我們要深挖人防工程“單建式”的服務(wù)潛力。做好我國(guó)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在服務(wù)社會(huì)人民群眾的過程中和拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮巨大的作用。此外，我們要充分發(fā)揮“人防產(chǎn)業(yè)”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的拉動(dòng)作用。隨著我國(guó)人防建設(shè)和加強(qiáng)事業(yè)的飛速發(fā)展，人防產(chǎn)業(yè)、人防經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益凸顯出來。最后，我們還應(yīng)該對(duì)我國(guó)的人防資源及其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效的整合，并且做好民生服務(wù)的相關(guān)應(yīng)急管理工作，采取有效的措施建好應(yīng)急救援的指揮平臺(tái)、培養(yǎng)好人防的專業(yè)隊(duì)伍和用好人防的通信警報(bào)設(shè)施等。

3、構(gòu)建新的服務(wù)民生機(jī)制，建設(shè)和加強(qiáng)人防工作

在新時(shí)期和社會(huì)發(fā)展的新背景下，構(gòu)建新的服務(wù)民生機(jī)制十分重要，對(duì)建設(shè)和加強(qiáng)我國(guó)的人防工作具有至關(guān)重要的促進(jìn)性作用和十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們必須構(gòu)建新的服務(wù)民生機(jī)制，以達(dá)到建設(shè)和加強(qiáng)我國(guó)人防工作的目的。

3.1做好人防職能的拓展工作

我們要以前瞻的眼光來對(duì)我國(guó)人防工作的未來和發(fā)展進(jìn)行謀劃，對(duì)人防向民防轉(zhuǎn)變的職能進(jìn)行明確的定位，通過“三定”來明確人防工作的部分民防職能，力求做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即人防事業(yè)由單純的人民防空向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變，人防各種資源由單純的戰(zhàn)時(shí)保障向平戰(zhàn)結(jié)合轉(zhuǎn)變，人防宣傳教育由單純的防護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害向防護(hù)各種災(zāi)害轉(zhuǎn)變，做好人防職能的拓展工作。

3.2加強(qiáng)人防政策的引導(dǎo)力度

注重加快建立和完善政策體系，發(fā)揮好保障民生的導(dǎo)向性功能。通過政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)個(gè)體、非公有經(jīng)濟(jì)體參與平戰(zhàn)結(jié)合人防工程建設(shè)，探索通過減稅、貼息、調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入門檻等方式鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)體從事人防建設(shè)中的民生工程建設(shè)，推動(dòng)人防服務(wù)民生的工作向縱深推進(jìn)。

3.3強(qiáng)化人防創(chuàng)新的支撐力量

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新能力，是做好人防服務(wù)民生工作的重要保障。在應(yīng)急救援、通信保障、工程建設(shè)、宣傳教育上，加強(qiáng)研究、探索與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了人防機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)在運(yùn)動(dòng)中聯(lián)通、全國(guó)首創(chuàng)防空防災(zāi)主題 4D 電影、演練活動(dòng)全省實(shí)時(shí)同步直播、直升機(jī)參與防空演練等創(chuàng)新性舉措，在服務(wù)民生的方式、內(nèi)容和效果上均實(shí)現(xiàn)了突破。

結(jié)束語(yǔ)：社會(huì)民生工作和人防加強(qiáng)工作是我們國(guó)家和社會(huì)的重要工作，我們必須給予高度的重視，并且采取各種有效的措施來努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生的改善工作以及人防的加強(qiáng)工作。

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