白蓮河國(guó)家濕地公園保護(hù)與管理對(duì)策

吳懷升 吳復(fù)新

摘要：白蓮河國(guó)家濕地公園是羅田、浠水、英山三縣的重要濕地。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，針?duì)水面分割，管理無(wú)序，水體嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化等問(wèn)題，采取適度保護(hù)或恢復(fù)措施，杜絕破壞性和過(guò)度的開(kāi)發(fā)，使環(huán)境得到改善，生物的多樣性得到保護(hù)和恢復(fù)。

關(guān)鍵詞：濕地保護(hù)與恢復(fù)；管理對(duì)策；白蓮河國(guó)家濕地公園

中圖分類號(hào)：S75991文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-3020（2016）01-0050-04

濕地具有涵養(yǎng)水源、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候、凈化水體、保護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能。濕地建設(shè)和發(fā)展與人類活動(dòng)息息相關(guān)，濕地是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)和人類最重要的生存環(huán)境之一。位于湖北省黃岡市英山、羅田、浠水三縣境內(nèi)的白蓮河國(guó)家濕地公園，不僅是一座國(guó)家濕地公園，更是浠水、羅田、蘄春三縣的生命之泉，是典型的庫(kù)塘濕地。

1白蓮河國(guó)家濕地公園重要作用

白蓮河國(guó)家濕地公園位于黃岡市東北部，長(zhǎng)江北岸支流浠水河中游，大別山的南麓。濕地公園范圍包括白蓮河水庫(kù)及周邊生態(tài)公益林，規(guī)劃用地面積6 65375 hm2，濕地面積4 58532 hm2，濕地率為6891%，為典型的庫(kù)塘型濕地。地理坐標(biāo)為東經(jīng)115°26′4140″～115°39′5190″；北緯30°33′4541″～30°44′3319″；南北跨越195 km，東西跨越21 km，海拔跨度95～260 m。北接河南、東連安徽、南與鄂州、黃石、九江隔江相望。地處位于羅田縣、浠水縣、英山縣三縣交匯處。交通便利，318國(guó)道、201省道貫穿全境，公路與水路運(yùn)輸十分便捷，鐵路、公路和水上航道已形成網(wǎng)絡(luò)。地理位置特殊、交通區(qū)位優(yōu)越。光能資源較充足，熱量資源較豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，降水充沛，雨熱同季，北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候。

1.1白蓮河國(guó)家濕地公園是“中原植物基因庫(kù)”

濕地內(nèi)自然資源豐富，具有秀美的自然景觀、豐厚的人文底蘊(yùn)、豐富的生物多樣性。素有“中原植物基因庫(kù)”之稱，是著名的“板栗之鄉(xiāng)”、“蘭花之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”。

1.2白蓮河國(guó)家濕地公園是重要水源地

白蓮河國(guó)家濕地公園內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，是黃岡市浠水縣等縣的飲用水源地，不僅供應(yīng)近50萬(wàn)公頃農(nóng)田的灌溉用水，供應(yīng)華中電網(wǎng)調(diào)峰發(fā)電用水，還要為黃岡市80萬(wàn)人提供生活飲用水和為工業(yè)生產(chǎn)提供用水。白蓮河濕地的水資源及水環(huán)境安全，關(guān)系到80萬(wàn)下游人民的生存安危，關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3白蓮河國(guó)家濕地公園是防洪保安重要屏障

發(fā)揮庫(kù)塘濕地的調(diào)洪蓄水功能，在特大洪水年通過(guò)錯(cuò)峰，滯洪為長(zhǎng)江防汛減輕了壓力，確保了水庫(kù)下游浠水縣城及幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬(wàn)人口和193萬(wàn)公頃農(nóng)田，以及京九鐵路、黃黃高速公路、麻武高速公路、大廣北高速公路、柳界公路、江北一級(jí)公路等主要交通干線及大量其他基礎(chǔ)設(shè)施的安全。

1.4白蓮河國(guó)家濕地公園是休閑、養(yǎng)性、陶冶情操的重要場(chǎng)所

濕地豐富的水體空間，水面多樣的浮水和挺水植物，以及鳥類和魚類，及其鄰近區(qū)域文化氛圍濃厚，紅色文化資源、禪宗文化資源、大別山民俗文化資源積淀了濃厚的歷史文化氣息。隨著現(xiàn)代城市的快速發(fā)展，越來(lái)越多的居民渴望回歸自然，濕地以其自身獨(dú)特特點(diǎn)，充滿大自然的靈韻，使人心靜神寧，正好滿足了居民心理需求，成為休閑、養(yǎng)性的好場(chǎng)所。

2白蓮河濕地公園建設(shè)主要矛盾

2.1水面分割，管理無(wú)序

自上世紀(jì)80年代，經(jīng)過(guò)30年的無(wú)序發(fā)展，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，以白蓮河公園有網(wǎng)箱11 323口，網(wǎng)欄庫(kù)汊1 156處，土攔庫(kù)汊621處，攔河大毫229放。白蓮河濕地水面分割，攔河大毫、有害設(shè)施橫亙水面，沿湖邊及湖區(qū)一級(jí)支流、叉溝叉河攔河筑壩，壩堤連環(huán)，壩內(nèi)筑壩，養(yǎng)殖戶各自占據(jù)水面。由于水面分割、隔絕，白蓮河濕地野生魚類生存環(huán)境嚴(yán)重惡化，洄游通道人為阻斷，繁衍生息的能力大為降低，有些野生魚類面臨滅絕。

2.2水體嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化

白蓮河濕地公園涉及英山、羅田、浠水三縣、9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)），近10萬(wàn)居民，大部分城鄉(xiāng)生活垃圾及污水直接或間接進(jìn)入水庫(kù)，加上工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)加重水體污染，造成水質(zhì)進(jìn)一步惡化。主要是：一是畜禽養(yǎng)殖污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，白蓮河濕地公園周邊500 m范圍內(nèi)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)280家，這些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大多數(shù)沒(méi)有糞便污水處理設(shè)施或處理設(shè)施未達(dá)標(biāo)，產(chǎn)生的污水、糞便直接排放湖里。二是工業(yè)生產(chǎn)污染。濕地公園周邊石材開(kāi)采礦山 3座，石材加工企業(yè)42家，污染嚴(yán)重工業(yè)企業(yè) 3家。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，白蓮河濕地公園全域網(wǎng)箱、網(wǎng)欄庫(kù)汊、土攔庫(kù)汊養(yǎng)殖業(yè)主投肥、投餌、投藥進(jìn)行養(yǎng)殖，據(jù)估算，每天直接倒入水庫(kù)的畜禽糞便約150 t。另外還有農(nóng)業(yè)面源污染、城鄉(xiāng)生活垃圾污染、河道無(wú)序采砂和亂填亂占污染。

3白蓮河濕地建設(shè)保護(hù)與恢復(fù)對(duì)策

為了保護(hù)水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“管理有序、運(yùn)行安全、生態(tài)良好、效益巨大”的發(fā)展目標(biāo)。相關(guān)部門采取了一系列整治手段，先后出臺(tái)了一個(gè)決定，兩個(gè)通知，三個(gè)實(shí)施方案，市級(jí)投資15億元進(jìn)行水面綜合整治，進(jìn)行濕地保護(hù)和自我修復(fù)建設(shè)。

3.1全面開(kāi)展網(wǎng)箱、網(wǎng)欄庫(kù)汊清理退出

采取集中力量，重點(diǎn)突破的辦法，逐一組織重點(diǎn)村的水面有害業(yè)務(wù)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。截止日前，已全面完成10 488口網(wǎng)箱、930處網(wǎng)欄庫(kù)汊、400多處土攔庫(kù)汊、與649戶養(yǎng)殖戶簽訂退出協(xié)議。

3.2全面開(kāi)展水庫(kù)周邊畜禽養(yǎng)殖整治

從2014年12月9日起，由市政府辦牽頭，市環(huán)保局、市畜牧局、羅田縣、英山縣、浠水縣三縣政府辦參與，到目前為止，白蓮河水庫(kù)1049 m以下94家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)退出或停養(yǎng)，1049 m以上確保達(dá)標(biāo)排放。

3.3全面開(kāi)展庫(kù)區(qū)周邊石材開(kāi)采企業(yè)、加工企業(yè)清理，開(kāi)展重污染企業(yè)污染治理

黃岡市政府牽頭，組織各縣石材行業(yè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題會(huì)議并制定出《關(guān)于加快推進(jìn)白蓮河庫(kù)區(qū)周邊礦山及石材加工企業(yè)綜合整治工作進(jìn)度實(shí)施方案》，國(guó)土局已經(jīng)啟動(dòng)了針對(duì)石材整治的“四清”專項(xiàng)行動(dòng)（清行政許可、清欠繳稅費(fèi)、清履約合同、清配套經(jīng)營(yíng)違規(guī)）。根據(jù)不同對(duì)象采取了拉閘斷電措施路、下達(dá)了拉閘斷電通知和下達(dá)關(guān)停通知。關(guān)停2家礦山開(kāi)采企業(yè)、3家石材加工廠以及2家碎石場(chǎng)，重污染企業(yè)整治達(dá)標(biāo)1家。

3.4全面開(kāi)展庫(kù)區(qū)亂填濫占違規(guī)建設(shè)開(kāi)發(fā)整治

羅田縣、英山縣、浠水縣三縣政府積極主動(dòng)措施到位，責(zé)任到人，目前已完成12處整治任務(wù)。其中羅田縣2家，英山縣10家。還有2處正在整治。

3.5全面開(kāi)展庫(kù)區(qū)周邊城鄉(xiāng)生活垃圾處理

羅田縣、英山縣、浠水縣三縣政府相關(guān)職能部門組織專班針對(duì)白蓮河水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊生活垃圾處理情況進(jìn)行深入細(xì)致地摸底調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，制定實(shí)施方案，完成了垃圾運(yùn)輸車輛添置和調(diào)劑工作；啟動(dòng)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)前期規(guī)劃工作。

3.6打撈水葫蘆，清潔湖水面

制定并實(shí)施打撈方案。一是羅田縣、英山縣、浠水縣三縣發(fā)動(dòng)村民進(jìn)行打撈，二是白蓮河工程管理局投資150多萬(wàn)元購(gòu)置二臺(tái)打撈機(jī)具，組成80人專班，分成四組，分別由局黨委成員任組長(zhǎng)，對(duì)庫(kù)水面進(jìn)行常態(tài)化的打撈，確保庫(kù)水面清潔干凈。到目前，庫(kù)區(qū)水葫蘆泛濫情況已得到遏制，處于基本可控狀態(tài)。市縣聯(lián)動(dòng)，綜合施治，如今的白蓮河濕地，水面清潔，水質(zhì)清澈，碧波蕩漾，湖光山色，一派迷人景象。

通過(guò)以上措施，不僅更好的保護(hù)和恢復(fù)白蓮河濕地的生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)景觀的合理性，還有效的保護(hù)了物種的多樣性，實(shí)現(xiàn)了白蓮河濕地的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)使生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)的結(jié)合，如今的白蓮河濕地，水面清潔，水質(zhì)清澈，碧波蕩漾，湖光山色，一派迷人景象。創(chuàng)造了一個(gè)集休閑、游憩、生產(chǎn)、教育為一體的濕地公園，形成一個(gè)有利于加強(qiáng)大別山生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，保障長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；為加快解決突出民生問(wèn)題，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：唐 嵐）