新評(píng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)

趙黨留

(忻州師范學(xué)院五寨分院，山西 五寨 036200)

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新評(píng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)

趙黨留

(忻州師范學(xué)院五寨分院，山西 五寨 036200)

目前學(xué)界對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)似已形成較為一致的共識(shí)，即雖然承認(rèn)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在推動(dòng)中國近代化和抵制列強(qiáng)侵華方面的積極意義，卻仍認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)未使中國“自強(qiáng)”而破產(chǎn)失敗了。實(shí)際上，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了自己的首要目的，開啟了中國軍事、文教和經(jīng)濟(jì)近代化，在抵制列強(qiáng)侵華方面發(fā)揮了重要、積極的作用，清朝抗擊外來入侵終遭屈辱的本因不是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)未使中國自強(qiáng)。因此，總體來看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基本取得了成功。

新評(píng)；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)；基本成功

關(guān)于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)學(xué)界多持否定的看法，除李時(shí)岳等人持基本肯定的觀點(diǎn)外，其余均基本否定，或認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了中國近代化、抵制了列強(qiáng)侵華；或認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)未使中國“自強(qiáng)”而破產(chǎn)了。本文認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基本上取得了成功。李時(shí)岳等人從性質(zhì)和意義方面基本肯定了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，本文則擬從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)績和清朝抗擊外來入侵遭辱本因的分析等方面論述洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的基本成功。

一 洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了其首要目的

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的首要目的是穩(wěn)定國內(nèi)政局，滅“發(fā)、捻”等國內(nèi)威脅，而不是御列強(qiáng)外部入侵。從時(shí)間上看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)啟動(dòng)于19世紀(jì)60年代初，其時(shí)第二次鴉片戰(zhàn)爭已結(jié)束，列強(qiáng)新一輪大規(guī)模軍事政治侵華還沒有發(fā)動(dòng)，對(duì)清朝統(tǒng)治的直接威脅暫告解除，但太平天國仍在持續(xù)、頑強(qiáng)抗?fàn)?，?duì)清朝統(tǒng)治造成直接現(xiàn)實(shí)威脅。天京事變后太平天國運(yùn)動(dòng)雖從戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御，但其領(lǐng)導(dǎo)人積極采取一系列軍政措施力圖挽救危局。他們重建領(lǐng)導(dǎo)核心，新頒革命綱領(lǐng)，取得一系列軍事斗爭的重大勝利，仍然對(duì)清朝統(tǒng)治構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在這樣的歷史背景下興起的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，其首要目的必然是把太平天國鎮(zhèn)壓下去以解當(dāng)前燃眉之急?？偫硌瞄T是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，總理衙門大臣奕在請(qǐng)?jiān)O(shè)總理衙門時(shí)表明了清朝開辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的初衷：“今日之勢(shì)……發(fā)、捻交乘，心腹之害也”；俄英等列強(qiáng)的“侵越”為“肢體之患也”，列強(qiáng)“數(shù)年間即系偶有要求，尚不遽為大害”，“故滅發(fā)、捻為先，治俄次之，治英又次之?！盵1]這就是說洋務(wù)運(yùn)動(dòng)初期雖兼有抵御外侮的目的，但它更多是基于“有事可以御侮，無事可以示威”的軍政戰(zhàn)略考量，同時(shí)也只是清朝統(tǒng)治者吸取鴉片戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗簽約后松弛安逸招致第二次鴉片戰(zhàn)爭同樣挨打遭辱的教訓(xùn)后變得有所警醒而未雨綢繆的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，在當(dāng)時(shí)并不具有直接的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和嚴(yán)重緊迫性，他們認(rèn)為“滅發(fā)、捻”才是當(dāng)務(wù)之急，正因如此，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)初期為“剿發(fā)捻”而舉辦的各種活動(dòng)(創(chuàng)辦近代軍事工業(yè)，編練洋槍隊(duì))比為“勤遠(yuǎn)略”而舉辦的活動(dòng)(籌劃海防，籌建新式海軍)早了十余年。從內(nèi)容上看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起之初首辦近代軍事工業(yè)，主要生產(chǎn)陸軍武器，同時(shí)編練洋槍隊(duì)，首要目的是建設(shè)強(qiáng)大新式陸軍而不是強(qiáng)大新式海軍。

這一方面是因?yàn)檠髣?wù)派認(rèn)為“中土陸多于水”，主張“以陸軍為立國根基”[2]，另一方面更主要是因?yàn)檠髣?wù)派基于當(dāng)時(shí)清軍與太平軍的力量對(duì)比。直接與太平軍作戰(zhàn)的洋務(wù)派代表曾國藩說：“目下賊氛雖熾，然江面實(shí)鮮炮船，不能與我水師爭衡?！薄啊鹆臧l(fā)逆之橫行，在陸而不在水；皖、吳官軍之單薄，亦在陸而不在水’，系屬實(shí)在情形?！盵3]由于清軍的威脅主要來自太平軍陸上的進(jìn)攻，財(cái)力不足的清政府首先主抓了陸軍戰(zhàn)斗力的提高，洋務(wù)派稍后開辦近代文教事業(yè)和近代民用企業(yè)也都是為輔助達(dá)到這一目標(biāo)。當(dāng)然，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)也曾籌劃海防、籌建新式海軍，為的是對(duì)付日美等國的海上威脅，李鴻章在談到籌辦海防的目的時(shí)說：“今之所以謀創(chuàng)水師不遺余力者，大半為制馭日本起見?！盵4]但這已是19世紀(jì)70年代中期以后的事了，并不是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的初衷。從當(dāng)時(shí)實(shí)際軍事斗爭的對(duì)象和內(nèi)容來看，在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的前二十余年時(shí)間里，清朝統(tǒng)治者并沒有進(jìn)行大規(guī)模的反對(duì)外來侵略的戰(zhàn)爭，而主要是進(jìn)行了鎮(zhèn)壓太平天國和捻軍起義等的斗爭。從結(jié)果來看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起后清朝統(tǒng)治者僅用四年時(shí)間便鎮(zhèn)壓了持續(xù)抗?fàn)幨哪甑奶教靽\(yùn)動(dòng)，再用四年時(shí)間平息了捻軍起義，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)高效實(shí)現(xiàn)了其穩(wěn)定國內(nèi)政局先“滅發(fā)、捻”的首要目的。

二 洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在諸多方面的積極作用和進(jìn)步意義

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)雖未啟動(dòng)政治近代化，但順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流，率先在軍事、文教和經(jīng)濟(jì)方面向西方學(xué)習(xí)，開啟了中國軍事、文教和經(jīng)濟(jì)的近代化。為“滅發(fā)捻”也為“制俄英”，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)首先打出“自強(qiáng)”旗號(hào)?！白詮?qiáng)”首先是指強(qiáng)大軍力尤其是陸軍軍力，為此洋務(wù)運(yùn)動(dòng)先后在各地創(chuàng)辦至少22家以上近代軍事工廠[5]，制造槍炮、彈藥和艦船等軍事裝備，同時(shí)從國外購進(jìn)先進(jìn)武器；并編練洋槍隊(duì)；后又籌劃海防建成北洋、南洋和福建等三支新式水師，并成立海軍衙門統(tǒng)一指揮；聘請(qǐng)洋人主持生產(chǎn)、訓(xùn)練軍隊(duì)；創(chuàng)辦新式軍事學(xué)堂，派遣留學(xué)生學(xué)習(xí)歐美軍政等。所有這些措施從根本上改善了清軍的軍事裝備，培養(yǎng)了不少新型軍事人才，明顯提高了清軍的軍事戰(zhàn)斗能力，真正開始實(shí)質(zhì)性地邁出中國軍隊(duì)近代化的第一步。清朝統(tǒng)治者為鎮(zhèn)壓太平天國煞費(fèi)苦心十余年未能達(dá)到目的，而在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起后僅用短短四年時(shí)間就迅速鎮(zhèn)壓了太平天國，這足可看出洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)清朝軍力提升的意義。受益于軍事自強(qiáng)的“滅發(fā)捻”的另一“功臣”李鴻章曾不無得意地說：“臣軍到滬以來，隨時(shí)購買外洋槍炮，設(shè)局鑄造開花炮彈，以資助剿，甚為得力”；“南省軍威大振”[6]。而清朝陸軍在19世紀(jì)80年代前期抗擊法國侵華的戰(zhàn)爭中能夠取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷、諒山大捷和臨洮大捷等罕有的戰(zhàn)績，海軍也能夠取得對(duì)法鎮(zhèn)海海戰(zhàn)的勝利，都無不顯示出洋務(wù)運(yùn)動(dòng)軍事自強(qiáng)的卓著成效。為適應(yīng)和配合洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)科技和外文等人才的需求，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在謀求軍事自強(qiáng)的同時(shí)開始興辦近代教育事業(yè)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間，清朝相繼創(chuàng)辦了三四十所新式學(xué)堂[7]，聘請(qǐng)洋教習(xí)，引進(jìn)西方教育體制，教學(xué)“西文”(西方語言)、“西藝”(西方軍事、科技)；同時(shí)派遣留學(xué)生赴歐美學(xué)習(xí)軍事和科技，并設(shè)立翻譯館翻譯西方科技書籍，極大地促進(jìn)了西學(xué)在中國的傳播，為中國培養(yǎng)了一大批各領(lǐng)域的骨干人才。為解決洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在推進(jìn)軍事近代化時(shí)面臨的經(jīng)費(fèi)、原料和燃料等嚴(yán)重短缺等問題，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)又打出“求富”旗號(hào)，先后在全國范圍創(chuàng)辦20多個(gè)民用企業(yè)[8]，并引進(jìn)西方先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)以及資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)，使得清朝財(cái)政收入有了顯著增長。光緒前期，清財(cái)政收入翻了一番有余，清朝年財(cái)政收入也有了較大盈余，如光緒七年(1881年)清年財(cái)政盈余達(dá)400多萬兩[9]。不僅如此，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)還勸誘和催生出中國民族資本主義經(jīng)濟(jì)，為中國經(jīng)濟(jì)近代化的推進(jìn)創(chuàng)造出了較為有利的條件。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的近代民用企業(yè)多屬“官倡民辦”，由清朝政府“先籌官款墊支開辦，伺其效成利現(xiàn)，商民必然歆羨，然后招集商股，歸還官本，付之商人經(jīng)理”[10]；“或勸遠(yuǎn)近富商湊股合立公司”。這些“商股”本質(zhì)上已屬民族資本主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。這樣在清朝政府“以資倡導(dǎo)”之下，“民用”風(fēng)氣漸開[11]。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)創(chuàng)辦的近代軍工企業(yè)和民用企業(yè)不僅標(biāo)志著中國近代工業(yè)革命的開始，為后來中國經(jīng)濟(jì)的近現(xiàn)代化奠定了重要基礎(chǔ)，而且在國內(nèi)收購生產(chǎn)原料、雇傭中國工人，并占據(jù)了一定的國內(nèi)產(chǎn)品市場份額，在列強(qiáng)對(duì)華商品輸出和資本輸出的歷史背景下“分洋商之利”[12]，對(duì)外國資本主義對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略起到一定抵制作用。需要特別指出的是，清朝的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)沒有因甲午戰(zhàn)敗而停止，清朝在戰(zhàn)前開辦的一些洋務(wù)企業(yè)在戰(zhàn)后都得到不同程度的發(fā)展，如開平煤礦的產(chǎn)量在戰(zhàn)后“大大超過了戰(zhàn)前水平”，天津機(jī)器局和江南制造總局的規(guī)模在戰(zhàn)后得到進(jìn)一步擴(kuò)大，湖北機(jī)器織布局在戰(zhàn)后提高了產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)大大提高了經(jīng)濟(jì)效益，并基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營自主化。清朝在戰(zhàn)后還新設(shè)一些洋務(wù)機(jī)構(gòu)以推進(jìn)洋務(wù)事業(yè)，如在長沙設(shè)礦業(yè)總局、“設(shè)洋爐化煉”；在天津設(shè)紡織局，引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)?！肮偈隆睅?dòng)“商務(wù)”，各省氣象日新，“中國變動(dòng)之機(jī)從未如此之速”。洋務(wù)運(yùn)動(dòng) “在戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展”[13],將中國近代化繼續(xù)推向前進(jìn)。

三 抗擊外來入侵遭辱的本因不是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)未使中國“自強(qiáng)”

直接檢驗(yàn)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)自強(qiáng)成效的兩次反侵略戰(zhàn)爭分別是1883年法中戰(zhàn)爭和1894年日中戰(zhàn)爭，這兩次反侵略戰(zhàn)爭均以清朝屈辱告終。但這并不表明洋務(wù)運(yùn)動(dòng)未使中國“自強(qiáng)”。事實(shí)上，直到光緒六年清朝的經(jīng)濟(jì)總量仍是世界第一[14]，到甲午戰(zhàn)爭前清朝的國力仍強(qiáng)于日本[15][16]，海陸軍總量也比日本“略占優(yōu)勢(shì)”[17]。

真正造成清朝抗擊外來入侵而遭辱的根本原因是晚清統(tǒng)治者缺乏堅(jiān)定的抗戰(zhàn)意志和堅(jiān)強(qiáng)的抗戰(zhàn)決心，在法中戰(zhàn)爭和日中戰(zhàn)爭中都實(shí)行避戰(zhàn)求和的妥協(xié)退讓政策，以致不敗而敗或完敗辱國。法中戰(zhàn)爭中法國在1883年即已挑起戰(zhàn)爭，而清于1884年才對(duì)法宣戰(zhàn)。在1884年的馬尾海戰(zhàn)中清統(tǒng)治者繼續(xù)實(shí)行避戰(zhàn)求和的妥協(xié)政策，因此喪失戰(zhàn)役主動(dòng)權(quán)而造成福建水師的重大損失。當(dāng)鎮(zhèn)南關(guān)大捷、臨洮大捷等陸上戰(zhàn)場的勝利扭轉(zhuǎn)整個(gè)戰(zhàn)局的時(shí)候，清統(tǒng)治者卻又匆匆以勝求和，生怕喪失乞和的資本，最終簽訂屈辱條約。1894年日中戰(zhàn)爭已不可避免，清統(tǒng)治者卻還在“和”與“戰(zhàn)” 之間作無謂抉擇，或幻想列強(qiáng)調(diào)停，把北洋水師限定在港口內(nèi)，實(shí)行“不到萬不得已不得應(yīng)之”的消極防御作戰(zhàn)方針，喪失制海權(quán)和戰(zhàn)爭主動(dòng)權(quán)[18]，以致坐以待斃最終完敗。從法中戰(zhàn)爭到日中戰(zhàn)爭，清統(tǒng)治者“和”的思想始終占主導(dǎo)，從不積極應(yīng)戰(zhàn)，而一旦戰(zhàn)敗則更篤定了“和”的決心，缺乏逢敵亮劍的血性和抗戰(zhàn)到底的意志。

清統(tǒng)治者的無能是清朝反侵略遭辱的重要原因。中法戰(zhàn)爭中鎮(zhèn)海海戰(zhàn)的全勝和鎮(zhèn)南關(guān)、臨洮大捷等勝利都表明清朝的國力軍力并不弱，清朝“自強(qiáng)新政”尤其軍事“自強(qiáng)”活動(dòng)是卓有成效的。法中戰(zhàn)爭中清軍在馬尾海戰(zhàn)中慘敗，除清統(tǒng)治者的消極防御政策外，張佩綸等主要官員缺乏魄力、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和指揮藝術(shù)，在海戰(zhàn)中臨陣失措、布置失宜是導(dǎo)致海戰(zhàn)失敗的重要原因[19]，而清統(tǒng)治者未能增派北洋水師援救也是未能避免福建水師幾乎全軍覆沒的重要因素[20]。甲午戰(zhàn)敗清朝同樣不是敗在軍事實(shí)力上[21]，即不是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)未使清軍強(qiáng)大。其時(shí)清朝陸軍是日本的2倍，海軍僅其主力北洋水師就與日本全部海軍實(shí)力相當(dāng)，而清朝此外還有南洋、廣東、福建水師；在武器裝備方面清軍與日軍相差不大[22]；清軍士兵的作戰(zhàn)也不可謂不英勇，清朝水兵在黃海海戰(zhàn)中的“勇敢無畏連敵人也不能不承認(rèn)”[23]。甲午戰(zhàn)敗清朝不僅敗在妥協(xié)退讓的避戰(zhàn)政策亦敗在錯(cuò)誤的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。在戰(zhàn)略上甲午戰(zhàn)爭前清統(tǒng)治者誤判東亞國際形勢(shì)，將國家軍事戰(zhàn)略由“塞防海防并重”改為“塞防獨(dú)重”[24]，造成海軍軍費(fèi)占全部軍費(fèi)比例太低，嚴(yán)重影響了海軍實(shí)力的持續(xù)快速增長，未能形成和保持對(duì)日本海軍的壓倒性優(yōu)勢(shì)。在戰(zhàn)術(shù)上，清統(tǒng)治者沒有集中全部海軍力量與日本海軍對(duì)抗，在黃海海戰(zhàn)和威海戰(zhàn)役中都是北洋水師在孤軍作戰(zhàn)。在黃海海戰(zhàn)中清朝又將孤軍作戰(zhàn)的北洋水師分兵駐泊朝鮮，再分兵海運(yùn)陸軍及裝備到朝鮮，使北洋水師在與日本海軍的力量對(duì)比中處于劣勢(shì)，結(jié)果不僅北洋水師損失慘重更導(dǎo)致整個(gè)海戰(zhàn)的慘敗。

清統(tǒng)治者的腐朽是清朝反侵略遭辱的又一重要原因。甲午戰(zhàn)爭前日本上下一心節(jié)衣縮食加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)[25]，迅速縮小與清朝國力軍力的差距。而清朝統(tǒng)治者卻生活腐化、貪圖享樂，把巨資花在皇帝的婚禮上，甚至不惜挪借海軍衙門辦公經(jīng)費(fèi)(先后共436萬兩)和海防募款(260萬兩)共696萬兩[26]用于景點(diǎn)工程的修建，影響海軍和海防建設(shè)，使日中力量發(fā)生不利于清朝的變化。最高統(tǒng)治者慈禧即使在日軍攻入中國本土之際(1894年11月7日，日軍攻占大連之日)，仍升殿受賀其六十大壽，“大宴群臣，連續(xù)賞戲三天，諸事延擱不辦”[27]，不作積極戰(zhàn)備，戰(zhàn)敗自然也就難免了?？傊砬蹇箵敉鈦砣肭衷馊璧谋疽虿皇乔宄瘒娏Σ粔驈?qiáng)大，不是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)成效不足，而是晚清統(tǒng)治者缺乏堅(jiān)定的抗戰(zhàn)意志和堅(jiān)強(qiáng)的抗戰(zhàn)決心，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)錯(cuò)誤和生活腐化所致。

綜上所述，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基本上取得了成功，它實(shí)現(xiàn)了自己的首要目標(biāo)，開啟了中國的軍事、文教和經(jīng)濟(jì)近代化進(jìn)程，在提升國力、軍力和反對(duì)外來侵略等方面發(fā)揮了重要作用。

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(責(zé)任編校：簡小烜)

New Commentary on the Westernization Movement

ZHAO Dangliu

(Wuzhai Branch, Xinzhou Teachers College, Wuzhai Shanxi 036200, China)

At present it seems that the academic circles have reached a relatively coherent consensus on the evaluation of the Westernization Movement, namely, they admit the positive significance of the Westernization Movement on promoting Chinese modernization and resisting the aggression against China from big powers, but still think the Westernization Movement went to pot before it made China “self-strengthening”.While, according to this article, the author believes the Westernization Movement achieved its primary purpose and opened China’s modernization of culture and education, military and economy. At the same time, it played an important and positive role in resisting the aggression against China from big powers. In fighting against outside invasion, the basic reason why the Qing Dynasty ended up with being humiliated is not that the Westernization Movement did not make China “self-strengthening”. So, overall, the Westernization Movement was generally successful.

new commentary; the Westernization Movement; generally successful

2016-07-18

趙黨留(1970— )，男，山西忻州人，忻州師范學(xué)院五寨分院基礎(chǔ)部講師，碩士。研究方向：中國近現(xiàn)代史。

K256.1

A

1008-4681(2016)06-0080-03