煤電設(shè)備升級(jí)先行破局

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煤電設(shè)備升級(jí)先行破局

燃煤設(shè)備升級(jí)改造正當(dāng)時(shí)

由于我國(guó)近期多地霧霾頻發(fā)，特別是首都在短短兩周內(nèi)兩次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警，已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們的工作和生活，為擺脫霧霾的影響，多個(gè)省份先后將治霾作為重要議題，設(shè)定霧霾下降目標(biāo)，通過(guò)相關(guān)立法。

1月23日，在北京市十四屆人大四次會(huì)議東城區(qū)小組全會(huì)上，北京市委書記郭金龍用“‘紅警＇一拉，徹夜難眠”這樣的話語(yǔ)表達(dá)了自己對(duì)于霧霾的重視和治霾的迫切心情。據(jù)悉，北京今年的工作目標(biāo)之一就是將PM2.5濃度下降5%左右，并要完成300家一般制造和污染企業(yè)的退出任務(wù)。而在河北省人大會(huì)議上，通過(guò)表決并將從3月正式實(shí)施的《河北省大氣污染防治條例》，制定了大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。山東省省長(zhǎng)郭樹清近日在山東兩會(huì)上則表示，“對(duì)大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)要依法實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)治理。抓好燃煤電廠、鍋爐超低排放改造，減少散燒煤總量?！?/p>

霧霾從何而來(lái)？為何要從燃煤電廠入手？

環(huán)保組織發(fā)布的一項(xiàng)最新研究顯示，煤炭是京津冀地區(qū)主導(dǎo)性的燃料污染來(lái)源，占一次PM2.5顆粒物排放的25%，對(duì)SO2和NOX的貢獻(xiàn)分別達(dá)到了82%和47%。在環(huán)保部針對(duì)最近一輪華北霧霾組織的研究中，專家指出，機(jī)動(dòng)車限行的條件下，燃煤是重污染的主要貢獻(xiàn)因素，不容小覷，煤炭的直接、粗放燃燒被認(rèn)為是造成霧霾的主要原因。燃煤發(fā)電機(jī)組排放的SO2、NOX、煙塵是造成霧霾的原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)煙粉塵排放的70%、SO2排放的85%、NOX排放的67%，都源于以煤炭為主的化石能源燃燒。煤電對(duì)霧霾的影響再次引起關(guān)注。因此，對(duì)于電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，淘汰落后小火電機(jī)組、燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造的推廣正當(dāng)其時(shí)。

壓減燃煤，各地在行動(dòng)

2006～2010年，我國(guó)淘汰小火電機(jī)組近7000萬(wàn)千瓦，高于英國(guó)當(dāng)時(shí)全國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量。2014 年2月，我國(guó)提出應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的措施就提到壓減燃煤。2015年7月，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2015年電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》指出，淘汰落后小火電機(jī)組是電力行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)節(jié)能減排、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的重要舉措。要求全國(guó)范圍在年底前淘汰423.4萬(wàn)千瓦落后小火電機(jī)組。明確指出列入本年度電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的小火電機(jī)組，須在2015年12月底前完成拆除工作。燃油機(jī)組需徹底拆除全部主體設(shè)備和生產(chǎn)線；燃煤機(jī)組需至少拆除鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、輸煤棧橋、冷卻塔、煙囪中的任意兩項(xiàng)。

同樣以北京為例，據(jù)介紹，北京的供電、供暖，長(zhǎng)期以來(lái)，主要由大唐高井、京能石景山、國(guó)華北京、華能北京四大燃煤熱電廠提供。自2013年以來(lái)，北京已陸續(xù)關(guān)停其中三大燃煤熱電廠及多家燃煤熱電廠，并明確提出在2017年前要全面關(guān)停，代之以清潔能源的燃?xì)鉄犭娭行摹?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，四大電廠關(guān)停后將減少920萬(wàn)噸燃煤消耗，占全市壓減燃煤任務(wù)目標(biāo)的70%左右，大約相當(dāng)于3.5個(gè)首鋼搬遷減少的燃煤量。

2015年中央發(fā)電企業(yè)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)要求全國(guó)范圍在年底前淘汰423.4萬(wàn)千瓦落后小火電機(jī)組。同時(shí)要求穩(wěn)妥有序推進(jìn)改造工作，保障機(jī)組改造后能效水平逐步達(dá)到同類機(jī)組先進(jìn)水平、各項(xiàng)大氣污染物排放指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定。

此后，各地相關(guān)煤電企業(yè)紛紛響應(yīng)。

其中，山東聊城有序推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作，截至2015年9月，已淘汰小火電機(jī)組68.5萬(wàn)千瓦，2家落后產(chǎn)能企業(yè)生產(chǎn)線(設(shè)備)全部拆除，圓滿完成省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

河北省電力行業(yè)共淘汰落后產(chǎn)能機(jī)組7臺(tái)、容量75.2萬(wàn)千瓦。列入河北省電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的小火電機(jī)組已全部按照國(guó)家能源局要求進(jìn)行了破壞性拆除。

四川省淘汰小火電機(jī)組4.7萬(wàn)千瓦，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，支撐了工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的完成，為改善環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)催生技術(shù)改造

有一點(diǎn)應(yīng)該首先明確，雖然國(guó)家先后淘汰關(guān)停了很多或大或小的燃煤電廠，但是燃煤電廠在當(dāng)前乃至此后的一段時(shí)期內(nèi)依然是我國(guó)電力供應(yīng)的主力，那種完全杜絕煤電污染物排放的想法過(guò)于理想化。改善環(huán)境、治理霧霾的關(guān)鍵在于嚴(yán)格控制燃煤電廠的排放。制定嚴(yán)格到近乎苛刻的超低排放標(biāo)準(zhǔn)，提高燃煤電廠排放清潔度，無(wú)疑是很有效的治霾辦法。

據(jù)介紹，目前我國(guó)對(duì)于排放清潔度的描述自高至低大體分為以下3種。

近零排放（超近零排放）：煤電污染物排放水平達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的1/10，即煙塵、SO2、NOX的排放濃度分別達(dá)到2、5、10mg/m3。

超低排放：煙塵、SO2、NOX排放濃度限值分別不高于5、35、50mg/m3。

達(dá)標(biāo)排放：排放達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)燃煤火電廠超低排放改造，不僅出臺(tái)了脫硫、脫硝、除塵等電價(jià)補(bǔ)貼，排放標(biāo)準(zhǔn)也漸趨嚴(yán)厲。有專家認(rèn)為，目前我國(guó)燃煤火電廠執(zhí)行的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已是“史上最嚴(yán)”、“世界最嚴(yán)”。

為鼓勵(lì)引導(dǎo)燃煤電廠超低排放，2015年12月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求對(duì)經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格并符合超低限值要求的燃煤發(fā)電企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià)支持。并且鼓勵(lì)地方出臺(tái)相關(guān)支持獎(jiǎng)勵(lì)政策措施。

為控制燃煤排放，五大發(fā)電集團(tuán)和神華集團(tuán)等眾多電力企業(yè)在燃煤火電排放技術(shù)的研究上投入了很大的精力，力爭(zhēng)使東部沿海地區(qū)達(dá)到或者接近天然氣發(fā)電機(jī)組的排放水平。

有業(yè)內(nèi)專家指出，如果燃煤排放能達(dá)到燃?xì)獍l(fā)電的排放水平，那應(yīng)該重新評(píng)估東部火電的建設(shè)規(guī)模，甚至考慮在東部沿海地區(qū)建設(shè)“近零排放”或“超低排放”燃煤電廠。