特朗普“外交新思維”令西方瞠目

●本報駐美、新、韓、德記者　蕭達　辛斌　王偉　青木　●本報記者　林鵬飛　●汪析　柳直

美國疏遠北約、在亞太軍事收縮、廢除伊朗核協(xié)議，將主要精力放在國內(nèi)修橋鋪路蓋學校上，你能想象出現(xiàn)這樣的一幕嗎？這一外交構想來自有可能問鼎白宮的共和黨總統(tǒng)競選人特朗普，21日他首次公布自己的外交團隊，詳細列出其外交政策。特朗普強調(diào)美國已經(jīng)欠債19萬億美元，受美國保護的北約盟友、日本、韓國等再也不能免費搭車，應該全額繳納保護費。特朗普的外交政策在多個國家引發(fā)反應，日本媒體諷刺這“反映出一個商人的天性而不是外交決策者的策略”，德國輿論說“特朗普就像一個小學五年級學生”。西方多家主流媒體將特朗普的外交政策稱為“異端”，戰(zhàn)略家警告這可能危及冷戰(zhàn)后形成的西方主導的國際秩序。但也有學者說，總統(tǒng)競選人是對民意變化嗅覺最敏銳的一群人，特朗普提出激進外交政策肯定有所倚仗。

從19萬億美元債務開始

21日的訪談中，特朗普談了媒體自由、集會暴力、氣候變暖、外交政策等許多內(nèi)容，但核心意思很簡單：地主家也沒有余糧了。他強調(diào)“現(xiàn)在世界不同了”，美國有19萬億美元的外債，如果泡沫破裂場面會很慘。他用卡塔爾和中國的機場為例，稱美國“不得不重建我們的國家”，“我們的國家在變得凋敝，大片大片的，特別是在內(nèi)城區(qū)”。

特朗普當天第一次披露了他的外交團隊，也是第一次詳細闡述其外交政策?！度A盛頓郵報》稱，特朗普表現(xiàn)出在國際事務上奉行不干涉主義的態(tài)度。在談到俄羅斯入侵烏克蘭時，他質疑北約存在的必要性，他說，“美國的其他盟友什么都沒做，為何德國不介入烏克蘭問題？為何緊鄰烏克蘭的國家無動于衷？為何總是我們牽頭，冒著與俄羅斯發(fā)生第三次世界大戰(zhàn)的危險？”他抱怨說，北約剛建立時美國很強大，“我們用北約保護歐洲，北約花了我們太多的錢。我們不能再這么干了”。

“特朗普質疑美國在北約扮演的角色。”英國《金融時報》22日以此為題評論說，特朗普的言論徹底背離二戰(zhàn)結束以來華盛頓在北約問題上形成的外交政策共識。雖然小布什曾在其總統(tǒng)任期初期提議減少美國在歐軍事存在，但從未有主流總統(tǒng)候選人暗示應退出北約。美國布魯金斯學會外交政策專家賴特稱，“特朗普的提議無異于是對自由世界秩序的清盤。它將讓俄羅斯和中國夢想成真。它們用不了一年就能實現(xiàn)它們原先認為不可能的事情，即美國在歐洲和亞洲的聯(lián)盟體系瓦解。”同日德國《明鏡》周刊稱，特朗普的孤立主義外交政策表明“他在外交政策上完全沒有經(jīng)驗，業(yè)余得一塌糊涂”。

特朗普的競選對手克魯茲21日抨擊特朗普的外交政策“真的令人驚愕”，斥責對美國參與北約重新評估是“絕望的幼稚”，警告“這將使俄總統(tǒng)普京在外交上獲勝”?！度A盛頓郵報》21日刊登社評稱，很不幸，這次采訪沒有令人覺得特朗普適合當選美國總統(tǒng)，特朗普離開前自稱“我不是一個極端的人”，但他在這里對采訪問題的回答毫無疑問地表明如果他進入白宮美國將面臨何種風險。對特朗普的外交團隊，美國“政治”網(wǎng)站21日援引斯坦福大學學者沙哈克的話說，“我對這些人一無所知，即使是一流人才在國家安全上都很難干好，用三流人才幾乎完全不可能完成這個任務”。

特朗普21日在多個場合談及他的外交政策，包括抨擊聯(lián)合國“不是民主的朋友，也不是自由的朋友，甚至不是美利堅合眾國的朋友”，他還表示自己將堅定站在以色列一邊，聲稱將廢除伊朗核協(xié)議。印度媒體明顯對特朗普將采取“不干涉主義的外交政策”更感興趣，俄羅斯多家媒體則強調(diào)特朗普表示樂意和俄羅斯以及俄總統(tǒng)普京發(fā)展更好的關系，《愛爾蘭時報》強調(diào)，特朗普批評愛爾蘭拿走了美國的就業(yè)機會。

在南海問題上被連番追問

在21日的采訪中，《華盛頓郵報》連珠炮般圍繞南海問題追問特朗普：你怎么看中國和南海，你認為他們要做什么？我們應怎么做？你認為利用貿(mào)易施壓，他們會在南海退卻嗎？特朗普回答稱，“不認為美國會為了中國的行動而開啟第三次世界大戰(zhàn)”，他聲稱自己“非常了解中國”，“跟中國做了一些很棒的生意”，并且美國對中國有貿(mào)易影響力，以此施壓中國會做出讓步。特朗普拒絕說明他會對中國采取什么舉措，“我們必須讓人捉摸不透”。在回答“如果中國占領日本人所說的尖閣列島（即釣魚島），美國要做什么”時，特朗普稱“我不喜歡告訴你我會怎么做”。

特朗普在采訪中還稱，中國消耗了美國那么多錢，用那些錢重建了中國。沒有我們，大家就看不到那里的機場、道路和橋梁。相比他們在中國修建的橋梁，紐約的華盛頓橋簡直就是小兒科。我們不再建設了。我們的鼎盛日子已成過去。看看中國所發(fā)生的，他們下降到7%或8%，就像是一場國家災難一樣。而我們的GDP增長現(xiàn)在本質上就是零。

《華盛頓郵報》稱，特朗普在采訪中質疑美國大規(guī)模軍事投資于亞洲的意義。特朗普還說，“韓國是一個富裕的、巨大的工業(yè)化國家……我們總是派出軍艦、飛機，搞軍事演習——我們花了很多，得到的回報很少。”韓國《東亞日報》22日稱，特朗普再次提及韓國安保“免費搭車論”，有人擔憂，隨著特朗普成為共和黨總統(tǒng)候選人的可能性越來越大，未來這種認識有可能反映到美國的朝鮮半島政策上。韓聯(lián)社反擊說，首爾一直分擔美國駐軍的費用。2014年美韓簽署協(xié)議，首爾答應支付9200億韓元（8.86億美元）的費用，而美國在朝鮮半島的軍事存在是符合美國國家利益的。

“他的立場反映出一個商人的天性而不是外交決策者的策略。”《日本時報》22日援引一名學者的話譏諷特朗普。路透社稱，特朗普將日本描述成一個“免費搭車者”，這在東京引發(fā)憂慮，美日結盟是東京數(shù)十年來安保政策的中樞。日本政府消息人士稱，日本正在急切了解誰將為特朗普的安全政策出謀劃策。

澳大利亞《金融評論報》22日說，特朗普想縮減美國在亞洲的軍事資源，要求盟友繳納數(shù)以億計的保護費，這是一個激進的轉變，將使得中國成為太平洋地區(qū)的主導性軍事力量，迫使澳大利亞重新考慮與美國的聯(lián)盟。澳前駐美大使比茲利稱，澳大利亞必須為美國總統(tǒng)大選的所有可能結果做好準備。

“特朗普不是一個瘋子”

“美國一直都有支持孤立主義的社會基礎，就是國內(nèi)的民粹主義者，主張美國國內(nèi)事務優(yōu)先，只不過一直很邊緣化。”中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮22日接受《環(huán)球時報》采訪時表示。他說，這一次只不過特朗普把這種非主流的聲音用他的大喇叭大聲調(diào)地播出來了，但這應該不是美國社會的主流，更不是美國精英的主流。

特朗普亮出的新外交政策被BBC、《華盛頓郵報》等西方主流媒體稱為“異端”。就在當天，他在國會山舉行一個正式午宴，宴請二十多名共和黨大佬。特朗普稍后通過記者發(fā)出警告，不要試圖插手阻止對他的總統(tǒng)候選人提名，“數(shù)以百萬計的人在背后支持我”。最近，華盛頓盛傳共和黨大佬要發(fā)動“百日倒特”行動，“做掉”特朗普。

“特朗普并不是一個瘋子。至少他是一個精明的商人。他必然是敏銳地嗅到了美國社會的孤立主義情緒，才敢提出如此大膽的外交政策。”德國柏林自由大學國際政治學者梅斯奈爾22日對《環(huán)球時報》特約記者表示，這幾乎等于讓美國放棄帝國霸權。

德國新聞電視臺22日評論道，“特朗普反映美國的一半現(xiàn)實”，也是美國社會部分真實的體現(xiàn)。美國貧富不均突出，失業(yè)率仍處于高位，許多底層民眾對政府不滿。特朗普打破美國政壇“政治正確”禁忌，直接說出問題，所以獲得許多選民的支持。美國如果不能解決現(xiàn)實問題，即使特朗普不獲勝，“下一個特朗普”仍會出現(xiàn)。

香港《信報》認為，特朗普主義對民主與人權等議題嗤之以鼻，而后者是近30年美國外交政策的落腳點，從中東到亞太，無論是保守主義的里根、自由現(xiàn)實主義的克林頓、新保守主義的小布什，還是搖擺不定的奧巴馬，都把這些價值觀視作美國參與對外事務（包括軍事行動）的理由。特朗普主義根據(jù)商業(yè)倫理，堅持美國盟友在搭美國的便車，認為美國沒義務為盟友或國際社會提供更多公共服務，在貿(mào)易領域，則指摘中國比美國賺得更多是“不公平”，理當對中國進行懲罰。特朗普主義在外交領域的主張包括所有外交政策以國家利益為依據(jù)，不反對貿(mào)易自由，但強調(diào)公平。這些都是現(xiàn)實主義原則的體現(xiàn)，也有走回孤立主義的傾向。文章說，“特朗普上臺之日，就是現(xiàn)實主義抬頭之時”?！?/p>