邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的對策研究

曹 洋，王素梅，趙憶嵐

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邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的對策研究

曹 洋，王素梅，趙憶嵐

（邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺 054035）

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為邢臺融入京津冀一體化、對接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得的歷史機遇。邢臺既要抓住區(qū)域一體化和國內(nèi)經(jīng)濟重心北移帶來的發(fā)展機遇，也要避免在“南北夾擊、東西隔絕”中形成“中心-外圍”格局，警惕陷入比較優(yōu)勢陷阱。借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，邢臺需要確定自身在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位，積極主動參與區(qū)際產(chǎn)業(yè)分工，精準(zhǔn)有效對接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

京津冀協(xié)同發(fā)展；冀中南；區(qū)域一體化；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2014年，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。與之前的環(huán)首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃相比，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略涵蓋的范圍更廣，以邢臺為代表的整個冀中南地區(qū)都被包括在內(nèi)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出為邢臺融入京津冀一體化、對接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得的歷史機遇。借勢京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的政策機遇，主動融入京津冀區(qū)域一體化，不僅有利于邢臺市承接京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和功能轉(zhuǎn)移，增強自身經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，而且還有利于邢臺市在更大范圍配置資源，避免在京津冀區(qū)域一體化浪潮中被邊緣化。

一、邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的必要性

（一）有利于邢臺市參與京津冀區(qū)際分工

邢臺市借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，一方面可以在更大范圍配置資源，借助京津科技資源，提升自身技術(shù)發(fā)展水平，另一方面也可以加強與京津產(chǎn)業(yè)合作和政策對接，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)錯位發(fā)展和價值鏈分工。邢臺土地、勞動力、自然資源等要素豐裕，要素結(jié)構(gòu)與京津互補，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與京津存在明顯差距，在技術(shù)發(fā)展上也存在梯度，具備與京津等地開展部門間和產(chǎn)業(yè)鏈分工的良好基礎(chǔ)和條件。通過與京津等地分工合作，邢臺可以充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和經(jīng)濟發(fā)展階段躍升。

（二）有利于邢臺市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

根據(jù)錢納里依據(jù)人均收入和庫茲涅茨依據(jù)三次產(chǎn)業(yè)比重判斷區(qū)域發(fā)展階段的理論，北京和天津已經(jīng)分別進(jìn)入后工業(yè)化階段和工業(yè)化后期階段，邢臺尚處于從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡的階段。京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益高端化，與邢臺形成了明顯的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)梯度勢差，這對邢臺通過承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展階段躍升提供了條件。邢臺的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向重工業(yè)化，供給結(jié)構(gòu)難以滿足市場需求的變化，煤炭、鋼鐵、水泥、建材、玻璃等支柱產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨日益嚴(yán)重的資源環(huán)境約束。邢臺通過承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從過去的“鋪攤子”向現(xiàn)在的“上臺階”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”和結(jié)構(gòu)高級化，使供給結(jié)構(gòu)更加滿足市場需求日益高端化的需要。

（三）有利于邢臺市培育特色產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是指眾多關(guān)系緊密的企業(yè)在地理空間上高度聚集的一種空間經(jīng)濟組織形式，企業(yè)之間通過相互協(xié)作和技術(shù)交流，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)擴散、技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，形成區(qū)域整體競爭力，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。產(chǎn)業(yè)集群可以自發(fā)形成，也可以從其他區(qū)域整體遷入。邢臺市在電線電纜、羊絨及制品、軸承、汽摩配件、自行車、機械制造等行業(yè)部門已經(jīng)自發(fā)形成產(chǎn)業(yè)集群，并展現(xiàn)出強大的生命力和競爭力。在生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、服務(wù)外包等行業(yè)，邢臺市可以依據(jù)自身資源稟賦，引進(jìn)京津地區(qū)的相關(guān)企業(yè)，并提供基礎(chǔ)配套，從而培育出產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、輻射帶動能力強的新的特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，就會形成自我循環(huán)和路徑依賴，增強遷入企業(yè)的根植性和競爭力。

二、邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢條件

（一）資源要素互補

邢臺市礦產(chǎn)資源豐富，轄區(qū)蘊藏著黑色金屬、輔助原料、煤炭、化工原料、建材原料及其他金屬原料等38種礦產(chǎn)，其中有20種礦產(chǎn)經(jīng)地質(zhì)勘查已探明儲量，有17種儲量位居河北省前五位，藍(lán)晶石儲量為全國第一，石膏儲量為華北第一，瓷土儲量為全省第一，巖鹽儲量超過1 000億噸。除此之外，邢臺市在旅游資源、土地資源、勞動力資源方面也具有比較優(yōu)勢。與之對應(yīng)，京津等地具有明顯的科技創(chuàng)新資源和教育醫(yī)療資源等，雙方資源要素互補，具備產(chǎn)業(yè)合作的巨大潛力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施互通

邢臺市交通四通八達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施與京津冀互聯(lián)互通。境內(nèi)京廣鐵路、京九鐵路、京廣高鐵、京港澳高速、大廣高速以及106、107國道縱貫?zāi)媳?，邯黃鐵路、青銀高速、邢臨高速、邢衡高速、邢汾高速橫貫東西。距首都北京396KM，乘坐高鐵可在2小時內(nèi)抵達(dá)。構(gòu)成了“東出西聯(lián)、南承北接”的交通樞紐。

（三）經(jīng)濟發(fā)展存在梯度

北京、天津經(jīng)濟發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入后工業(yè)化階段和工業(yè)化后期階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，具有明顯的資金技術(shù)優(yōu)勢，是新興產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)源地。石家莊、唐山等地屬于中等梯度地區(qū)，處于工業(yè)化中期階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)門類齊全。邢臺、衡水等地屬于低梯度地區(qū)，剛步入工業(yè)化中期階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低。根據(jù)梯度推移理論，邢臺市既可以承接京津地區(qū)一般制造業(yè)的整體遷移和高端制造業(yè)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，也可以承接石家莊、唐山等地的產(chǎn)業(yè)整體遷移，這有利于邢臺發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（四）政府層面高度重視

京津冀協(xié)同發(fā)展是由總書記親自抓的“一號工程”，是新時期我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。從中央到地方，各級政府都高度重視。國家“十三五規(guī)劃”、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、河北省“十三五規(guī)劃”，以及邢臺市“十三五規(guī)劃”都對京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。中央為此專門成立了京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也出臺了相關(guān)的配套政策。這為邢臺市借勢京津冀協(xié)同發(fā)展提供了難得的政策機遇。

三、邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

（一）面臨的機遇

1.區(qū)域一體化帶來的發(fā)展機會

區(qū)域一體化已經(jīng)成為當(dāng)今時代潮流，各個國家和地區(qū)都在積極參與各種形式的區(qū)域一體化合作，避免在區(qū)域一體化浪潮中被邊緣化。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，京津冀一體化進(jìn)程加快，這為邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展提供了很好的外部機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的政策落地，為邢臺市承接京津城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接京津產(chǎn)業(yè)政策、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和階段躍升提供了重要機遇。

2.國內(nèi)經(jīng)濟重心北移帶來的發(fā)展機會

當(dāng)前中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌實施“四大板塊（即西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展）”和“三個支撐帶（即一帶一路、長江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展）”戰(zhàn)略組合。目前，我國的國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展重心在逐漸從南向北轉(zhuǎn)移，京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)有望成為未來引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展的增長極和城市帶。國內(nèi)經(jīng)濟重心北移也為邢臺市融入京津冀協(xié)同發(fā)展提供了良好的外部條件。

（二）存在的挑戰(zhàn)

1.“南北夾擊、東西隔絕”帶來的區(qū)位劣勢

邢臺市原本區(qū)位條件優(yōu)越，交通十分便利。邢臺東以衛(wèi)運河為界與山東聊城、德州相望，西依太行山與山西晉中毗鄰，南與邯鄲相連，北同石家莊、衡水接壤。距首都北京396KM，乘坐高鐵可在2小時內(nèi)抵達(dá)；4小時半徑圈內(nèi)有濟南、鄭州、石家莊、太原四大機場。但是由于周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，外地的資源一般不愿意到邢臺，而邢臺的資源則傾向于流出到京津地區(qū)以及河北省的發(fā)達(dá)地區(qū)。由于高端要素資源如人才、資金、技術(shù)都傾向于向發(fā)達(dá)地區(qū)集聚，導(dǎo)致邢臺與周邊大城市發(fā)展差距越拉越大。如果邢臺不能扭轉(zhuǎn)資源外流的局面，邢臺“東出西聯(lián)、南承北接”的區(qū)位優(yōu)勢就會變成“南北夾擊、東西隔絕”的區(qū)位劣勢。

2.“中心-外圍”格局帶來的后發(fā)劣勢

在京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程中，北京和天津?qū)儆诤诵某鞘?，對河北的要素資源形成虹吸效應(yīng)，一定程度上制約了河北的發(fā)展。而邢臺作為河北欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，在京津冀協(xié)同發(fā)展中屬于外圍地區(qū)，對中心地區(qū)的依附性很強。根據(jù)中心-外圍理論，中心地區(qū)由于具有先發(fā)優(yōu)勢，已經(jīng)形成了區(qū)域經(jīng)濟增長極和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，而經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚具有較強的自我強化機制和路徑依賴，導(dǎo)致邢臺與京津等地的發(fā)展差距越來越大。在區(qū)域一體化初期，增長極的極化效應(yīng)較為明顯，輻射擴散效應(yīng)較弱，如果沒有政府的政策引導(dǎo)，很難形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

3.“比較優(yōu)勢陷阱”帶來的產(chǎn)業(yè)劣勢

與京津等地相比，邢臺具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是煤炭及煤化工等資源型產(chǎn)業(yè)，及金屬冶煉業(yè)、玻璃、鋼鐵、機械、建材等重化工業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)多為資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)附加值低，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，并且高污染、高耗能、高占地、高排放，面臨資源環(huán)境約束，不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。如果按照比較優(yōu)勢進(jìn)行區(qū)域分工，邢臺可能會陷入“比較優(yōu)勢陷阱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被低端鎖定，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將步履維艱。

四、邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的對策建議

（一）明確邢臺在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位

功能定位是科學(xué)推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要前提和基本遵循。經(jīng)過反復(fù)論證，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對京津冀區(qū)域整體和三省市進(jìn)行了明確的功能定位。其中，河北省的定位是三區(qū)一基地，即“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。

表1 河北主要城市在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位

資料來源：河北省“十三五”規(guī)劃建議

河北省“十三五”規(guī)劃建議將邢臺市定位為國家新能源產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和冀中南物流樞紐城市。邢臺市“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步將邢臺的功能定位確定為國家新能源產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和冀中南物流樞紐城市，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，京津冀南部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

邢臺市應(yīng)在自身功能定位的基礎(chǔ)上，主動對接京津和服務(wù)京津，積極承接京津城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步縮小與京津在經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)水平上的差距。積極引進(jìn)北京與天津的科技教育資源，加強與北京和天津的協(xié)同創(chuàng)新，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從過去的要素投入驅(qū)動向未來的研發(fā)投入驅(qū)動，加快邢臺新舊動能轉(zhuǎn)換和發(fā)展階段躍升。大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過引進(jìn)京津產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化邢臺的產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)邁上中高端。立足邢臺在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位，借力京津，實現(xiàn)在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破。

（二）推進(jìn)邢臺參與京津冀區(qū)際產(chǎn)業(yè)分工

產(chǎn)業(yè)分工包括產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工和價值鏈分工等多種形式。在經(jīng)濟發(fā)展差距較大的區(qū)域之間，適宜按照比較優(yōu)勢開展垂直型的產(chǎn)業(yè)間分工模式。在發(fā)展水平差距不太大的區(qū)域之間，適宜按照先發(fā)優(yōu)勢開展水平型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工。在經(jīng)濟發(fā)展水平非常接近的區(qū)域之間，適宜按照競爭優(yōu)勢開展產(chǎn)品內(nèi)和價值鏈分工。

邢臺市與河北省的冀中南地區(qū)和冀北山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平接近，可以采用水平型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，也可以在某些共同優(yōu)勢部門開展產(chǎn)品內(nèi)和價值鏈分工。邢臺市與北京、天津及河北省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)可以采取垂直型的產(chǎn)業(yè)間分工模式，通過分工發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和技術(shù)效率的提高。在裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)價值鏈條長、輻射帶動能力強的行業(yè)部門，邢臺市可以參與京津冀的價值鏈分工，基于自身的資源稟賦和比較優(yōu)勢，嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)價值鏈中。

為推進(jìn)邢臺市與京津冀產(chǎn)業(yè)分工合作，提出以下政策建議。一是加強與京津在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃層面的對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策錯位，形成互利互補的產(chǎn)業(yè)分工格局。二是加強與京津在交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的對接，形成互聯(lián)互通的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)域間的人員和資源交流。三是深化體制機制改革，破除影響區(qū)域市場一體化的各種障礙，為區(qū)際分工提供公平的市場競爭環(huán)境。四是搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺和載體，通過政府因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動京津企業(yè)在邢臺落地生根和發(fā)展壯大。五是創(chuàng)新合作模式，通過“京津研發(fā)+邢臺制造”、“服務(wù)外包”、“飛地經(jīng)濟”等模式推進(jìn)邢臺與京津產(chǎn)業(yè)合作。

（三）推進(jìn)邢臺有序承接京津城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

邢臺在承接京津城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)遵循“京津轉(zhuǎn)得出、邢臺接得住”的原則，甄選識別承接的重點行業(yè)部門、承接的優(yōu)先次序和承接的空間布局。

邢臺在京津冀區(qū)域整體來看屬于低梯度地區(qū)，因此應(yīng)按照梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律有序承接京津冀發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不宜跨越發(fā)展階段直接承接水土不服的產(chǎn)業(yè)。但邢臺在部分行業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)梯度，這意味著邢臺可以在某些領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)反梯度轉(zhuǎn)移，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)或技術(shù)直接實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。邢臺在引進(jìn)本地不具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的先進(jìn)企業(yè)或技術(shù)時，應(yīng)注重培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，降低企業(yè)交易成本，增加轉(zhuǎn)移企業(yè)的生命力。

為推進(jìn)邢臺精準(zhǔn)有效承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提出以下政策建議。一是邢臺要抓住京津做“減法”的戰(zhàn)略機遇，做好“加法”和“乘法”，促進(jìn)京津企業(yè)在邢臺落地生根。尤其是要抓住北京非首都核心功能疏解的重大戰(zhàn)略機遇，深入分析和遴選北京亟需對外疏解的功能和產(chǎn)業(yè)，做到承接有的放矢。二是建立承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有效對接?？梢酝ㄟ^聯(lián)合開發(fā)區(qū)、異地工業(yè)園區(qū)、飛地經(jīng)濟等各種形式，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效性和根植性，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)移，避免污染企業(yè)異地搬家。邢臺市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向重工業(yè)化，工業(yè)化發(fā)展面臨資源環(huán)境約束。為增強區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力，邢臺應(yīng)按照主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，考慮各區(qū)域的資源環(huán)境承載能力，制定差異化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)承接策略，避免污染產(chǎn)業(yè)異地搬家，使邢臺在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級。四是政府因勢利導(dǎo)，制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃和具體推進(jìn)政策。通過有為政府和有效市場的結(jié)合，實現(xiàn)邢臺新舊動能轉(zhuǎn)換和發(fā)展階段躍升。

[1]柳天恩.京津冀協(xié)同發(fā)展：困境與出路[J].中國流通經(jīng)濟，2015（4）：83-88．

[2]柳天恩，曹洋，程振鋒.東南沿海區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式研究[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2015（13）：131-134．

[3]柳天恩.基于區(qū)位熵的區(qū)際產(chǎn)業(yè)分工模式研究——以東北三省為例[J].產(chǎn)經(jīng)評論，2013（4）：41-49．

[4]籍雪梅，趙冰琴．構(gòu)建以石家莊為核心的冀中南經(jīng)濟區(qū)[J]．中外企業(yè)家，2011（23）：42-45．

[5]田學(xué)斌.京津冀協(xié)同發(fā)展的基本誘因、重大任務(wù)與政策創(chuàng)新[J].中共石家莊市委黨校學(xué)報，2015（8）：8-12．

（責(zé)任編輯 王傲冰）

Study on Xingtai’s Economic Development in the Opportunity of Beijing-Tianjin-Hebei Collaborative Development

CAO Yang，WANG Su-mei，ZHAO Yi-lan

（Xingtai Vocational and Technical College, Xingtai, Hebei 054035, China）

Beijing-Tianjin-Hebei collaborative development strategy provides a precious opportunity for Xingtai’s economic development. Xingtai should seize the opportunity of regional integration and the development opportunity brought by domestic economic center moved northward. At the same time, it should avoid to forming the "center periphery" pattern in the "North-South pincer, West-east isolation". With this chance, Xingtai must be explicit the functional position in Beijing-Tianjin-Hebei collaborative development and participate in the regional division of industrial labor, so that Xingtai can butte-joint the industrial transfer from Beijing and Tianjin.

Beijing-Tianjin-Hebei collaborative development; central and southern Hebei Province; regional integration; industrial transfer

F127

A

1008—6129（2016）06—0038—05

2016—09—06

河北省高等學(xué)校人文社科研究項目——“河北沿海經(jīng)濟帶與京津冀腹互動發(fā)展研究”，項目編號：SQ151118；河北省社科聯(lián)2015年度民生調(diào)研課題——“基于主體功能區(qū)視角的京津冀協(xié)同發(fā)展研究”，項目編號：201501347；邢臺市社會科學(xué)發(fā)展研究2015年度課題——“邢臺借勢京津冀協(xié)同發(fā)展的對策研究”，項目編號：XTSKFZ2015002；邢臺市社會科學(xué)規(guī)劃2015年度課題——“邢臺市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策研究”，項目編號：xtsk1522。

曹洋（1986—），女，河北邢臺人，邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助教。