國企改革的社會(huì)責(zé)任思考

殷格非

國企改革是深化改革的重要內(nèi)容之一。新中國成立至黨的十一屆三中全會(huì)之前，國有企業(yè)的發(fā)展奠定國民經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)，十一屆三中全會(huì)之后，國有企業(yè)經(jīng)歷了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初步洗禮，形成了一批規(guī)模上在全球舉足輕重的國有企業(yè)。在黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中，明確提出將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為未來國企改革的六大重點(diǎn)之一。這既是在黨的文件中第一次正式提到社會(huì)責(zé)任，對(duì)于國企的未來改革方向具有重大意義，也會(huì)引起許多不同方面的思考。

應(yīng)該說，新時(shí)期的國企改革既不是回到許久之前的企業(yè)辦社會(huì)，也不是回到國企一味承擔(dān)所謂學(xué)校醫(yī)院甚至派出所社會(huì)政府職能；既不能僅僅停留在對(duì)口支援扶貧賑災(zāi)救災(zāi)上，也不能僅僅停留在國有資本的保值增值上。那么究竟應(yīng)該如何理解國企改革的社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵呢？

第一，承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。中國國有企業(yè)群體是中國特色社會(huì)主義道路的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和必然選擇，但是衡量國有企業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵在于最終不只是成為中國社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)者，而是要成為可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)者。這既與社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)（即貢獻(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和增進(jìn)社會(huì)福祉）相一致，也與國有企業(yè)的社會(huì)角色相符合。

第二，承擔(dān)綜合價(jià)值創(chuàng)造的引領(lǐng)者責(zé)任。國有企業(yè)要成為可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，成為經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值綜合價(jià)值創(chuàng)造的領(lǐng)先者是其重要途徑。這不僅需要超越國有資產(chǎn)保值增值的簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，把環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造放在與經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造的同等地位，同時(shí)還必須超越“企業(yè)辦社會(huì)”的落后思想，時(shí)刻不忘有效率地創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的企業(yè)基本職責(zé)。

第三，承擔(dān)關(guān)注并響應(yīng)更多利益相關(guān)方的表率者責(zé)任。綜合價(jià)值的創(chuàng)造不僅僅需要關(guān)注國有資本的保值增值，關(guān)注國家股東的訴求和期望，同時(shí)也要關(guān)注國有企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中除國有出資人之外其他利益相關(guān)方的訴求和期望，還包括企業(yè)經(jīng)營決策和活動(dòng)過程中對(duì)子孫后代的代際責(zé)任。國有企業(yè)有責(zé)任首先承擔(dān)起對(duì)這些利益相關(guān)方的責(zé)任，而這也是綜合價(jià)值創(chuàng)造的對(duì)象。

第四，承擔(dān)責(zé)任管理的創(chuàng)新者責(zé)任。無論是成為履行對(duì)各利益相關(guān)方責(zé)任的表率，還是綜合價(jià)值的創(chuàng)造，都離不開對(duì)責(zé)任管理的創(chuàng)新。簡(jiǎn)單地說，依靠現(xiàn)有管理理念和方法都不足以實(shí)現(xiàn)。國有企業(yè)必須在不斷追求可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)過程中銳意創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。

第五，承擔(dān)責(zé)任運(yùn)營的中國代表者責(zé)任。中國國有企業(yè)不僅在國內(nèi)要履行社會(huì)責(zé)任，有條件的國企特別中央企業(yè)更要從全球可持續(xù)發(fā)展的視野來定位自己，以全球企業(yè)公民的角色來要求自己，使自己成為全球可持續(xù)發(fā)展的積極參與者和不可或缺的貢獻(xiàn)者，成為貢獻(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的中國企業(yè)的重要代表。

編輯|趙鈞 jun.zhao@wtoguide.net