生態(tài)文明建設(shè)的凱里實踐

李茂奎

一面是相對脆弱的生態(tài)，另一面是發(fā)展的剛需。建設(shè)生態(tài)文明，凱里市直面既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”的雙重挑戰(zhàn)，直面“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的要求，努力探索綠色發(fā)展的新路徑。

2015年，凱里市生態(tài)環(huán)保建設(shè)成績顯著：全市森林覆蓋率達(dá)56%；城市綠地總面積達(dá) 1577.24公頃，建成區(qū)綠地率達(dá)36.68%，綠化覆蓋面積達(dá)40.71%，人均公園綠地13.98平方米；治理石漠化面積達(dá)13.58平方公里；環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境空氣優(yōu)良率為100%……

生態(tài)環(huán)境保護(hù)見成效的同時，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)亮眼：2015年上半年，凱里地區(qū)生產(chǎn)總值完成100.12億元，同比增長16.6%，高于全省5.9個百分點，增速排全省第一，地區(qū)生產(chǎn)總值占黔東南州總值的28%；財政總收入完成31.58億元，占黔東南州財政總收入的42.9%，凱里市在黔東南州的首位度凸顯，輻射帶動能力明顯增強。

底線要守住，經(jīng)濟(jì)要前行。凱里市正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，著重解決可持續(xù)發(fā)展的突出問題，修復(fù)和防治環(huán)境污染的綜合防治。堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。

2014年以來，全市共出動環(huán)境執(zhí)法人員2615人次，檢查污染防治設(shè)施720臺（套）次，檢查排污單位623戶、涉及水污染源54個、氣污染源64個、噪聲污染源36個，檢查在建和已建項目468個。將5個污染企業(yè)列為州級關(guān)閉企業(yè)，38個單位列為市級限期治理單位。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)共立案查處53家、現(xiàn)場處罰55家，共處罰金72萬元。

近年來，凱里市堅持“退二進(jìn)三”，堅決關(guān)停亞華錳聯(lián)、明鑫冶金、瑞邦硅業(yè)、凱豐礦業(yè)4家高載能企業(yè)。推動“產(chǎn)業(yè)綠色化，綠色產(chǎn)業(yè)化”。凱里市一手推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，一手淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。

凱里市謀劃啟動了凱里民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和苗侗百草醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，凱里民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已入駐有碧生源、章光101等醫(yī)藥企業(yè)18家。苗侗百草醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已建成5萬平方米全智能培育房，培育中草藥100余種，年產(chǎn)3500噸中藥飲片、2000噸中藥提取物生產(chǎn)線即將全面建成投產(chǎn)，藥材種植基地覆蓋黔東南州16個縣市，輻射帶動就業(yè)10000余人，成為黔東南州“接二連三”協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。

2015年以來，凱里市以開展“生態(tài)建設(shè)年”為契機，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建、公園廣場建設(shè)、濱江景觀打造、通道風(fēng)貌整治、裸露山體綠化、主次干道“敞亮”、環(huán)?？萍祭玫绕叽蠊こ探ㄔO(shè)，著力構(gòu)建“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈、景美、路暢”的美麗新凱里。

凱里市通過政府和社會投資等多種方式投入資金15億元，全面啟動蘋果山城市公園、開懷民族文化主題公園二期等一系列公園廣場項目建設(shè)。

凱里市以創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”“國家森林城市”“國家園林城市”為抓手，先后啟動冷水大拉槽、龍頭河至玻璃廠等5個裸露山體綠化、美化樣板工程建設(shè)，總綠化面積14.97萬平方米。

用生態(tài)理念引領(lǐng)發(fā)展，在發(fā)展中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。宜業(yè)宜居宜游的凱里市，正在綠色崛起和跨越發(fā)展的征程上闊步邁進(jìn)。

（責(zé)任編輯/任廷會）