探析影響礦產(chǎn)地質(zhì)勘查質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)對(duì)措施

■　張翠然

（河北省地球物理勘查院河北廊坊065000）

探析影響礦產(chǎn)地質(zhì)勘查質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)對(duì)措施

■張翠然

（河北省地球物理勘查院河北廊坊065000）

過去我國礦產(chǎn)的開采技術(shù)落后，原始的粗采，導(dǎo)致一些稀有珍貴的礦產(chǎn)的浪費(fèi)?，F(xiàn)在我國正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更加科學(xué)、可持續(xù)化發(fā)展。本文通過探究我國礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查現(xiàn)狀，分析了造成礦產(chǎn)地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)的因素，并針對(duì)因素提出了應(yīng)對(duì)措施。

地質(zhì)勘查礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的確立，近年來我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作進(jìn)行的如火如荼，并且取得了很大的發(fā)展。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中，由于礦產(chǎn)資源的隱蔽性與不確定性，無疑加大了礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國在地質(zhì)勘探方面的現(xiàn)狀需要不斷進(jìn)行調(diào)查研究，只有在工作的開展方面做好詳細(xì)的分析，才能夠得出有效的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)礦山地質(zhì)勘探工作深入的了解，才能夠制定出適合礦山地質(zhì)勘探工作的有效方案。

1　防范勘查風(fēng)險(xiǎn)的必要性

（1）隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，地勘單位體制改革的深化，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場(chǎng)化已成為礦業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。地質(zhì)勘查單位與部門為了適應(yīng)勘查市場(chǎng)發(fā)展的需要，有效規(guī)避礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中的各種風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中的種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，制定降低各種風(fēng)險(xiǎn)的安全管理措施，建立有利于自身生存與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)利益機(jī)制。

（2）錯(cuò)綜復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦產(chǎn)的質(zhì)量有一定的影響與限制，對(duì)于礦產(chǎn)資源進(jìn)行合理科學(xué)的開發(fā)與利用，才能夠保證其逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，但是，要對(duì)礦產(chǎn)資源性合理的開發(fā)，首先要科學(xué)的規(guī)避地質(zhì)勘查中的種種風(fēng)險(xiǎn)。

（3）礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中會(huì)出現(xiàn)一定得隱患的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)有很多需要注意的解決對(duì)策。在人員安全和施工安全方面只有將這些風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度才能夠在問題的解決上做到行之有效。對(duì)于地質(zhì)勘探工作額風(fēng)險(xiǎn)存在的成因的分析也是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，需要不斷進(jìn)行分析和確定。

（4）我國的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的資金主要來自于國家的財(cái)政投入，發(fā)展明顯受到影響。并且，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的市場(chǎng)化雖有所發(fā)展但是程度不高。為了提高我國的經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)該積極的采取應(yīng)對(duì)策略，以確保我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)的發(fā)展步調(diào)一致。

2　影響礦產(chǎn)地質(zhì)勘查質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1礦業(yè)管理權(quán)

隨著鉆探工作量投入的增長(zhǎng)，礦業(yè)權(quán)管理政策的不斷調(diào)整，固定費(fèi)用在勘查投入結(jié)構(gòu)中趨于穩(wěn)定，真實(shí)有效的找礦投入不斷上升，盲目申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)市場(chǎng)進(jìn)入無序的現(xiàn)象得到一定程度的控制。

2.2供求價(jià)格

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和法律逐漸的完善，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，市場(chǎng)化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，并且還有很大的提升空間。我國的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查正朝著市場(chǎng)化和法制化的方向邁進(jìn)。由于價(jià)格受供求關(guān)系的影響具有不穩(wěn)定性，所以礦產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。而這些因素使得預(yù)測(cè)礦產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格具有不可確定性，從而使經(jīng)濟(jì)效益存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

2.3找礦技術(shù)

我國找礦中，由于地表礦和淺部礦多數(shù)已被探明和各種自然礦藏豐度的下降，雖然礦點(diǎn)眾多，但探獲經(jīng)濟(jì)礦床的成功率只有1% ～2%，找礦難度越來越大，風(fēng)險(xiǎn)也就越來越高。錯(cuò)綜復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境對(duì)礦產(chǎn)的質(zhì)量有一定的影響與限制，由于很多的地質(zhì)礦產(chǎn)已被開采，大規(guī)模的開采使得淺層的礦產(chǎn)大多數(shù)被發(fā)現(xiàn)與探明，很多礦產(chǎn)資源已不再豐富，所以應(yīng)用科學(xué)的找礦技術(shù)對(duì)于礦產(chǎn)勘查具有重要意義。

2.4投資風(fēng)險(xiǎn)

由于經(jīng)濟(jì)礦床地質(zhì)條件的多變性導(dǎo)致預(yù)期收益的變化，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中不幸事件或人們不希望出現(xiàn)的后果發(fā)現(xiàn)的概率被稱為風(fēng)險(xiǎn)。在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中的風(fēng)險(xiǎn)就是地質(zhì)勘查項(xiàng)目投入失敗的可能性，也就是項(xiàng)目成果與經(jīng)濟(jì)效益的不確定性。

2.5員工能力

技術(shù)知識(shí)要經(jīng)由人才能夠得到發(fā)揮，要避免風(fēng)險(xiǎn)必須經(jīng)由人作為技術(shù)知識(shí)的載體，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性才能夠保證規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)與前提。針對(duì)目前我國在地質(zhì)勘探方面的現(xiàn)狀需要不斷進(jìn)行調(diào)查研究，只有在人才的引進(jìn)方面做好詳細(xì)的分析，才能夠得出有效的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)礦山地質(zhì)勘探工作深入的了解，才能夠制定出適合礦山地質(zhì)勘探工作的有效方案。

3　解除礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

3.1提高工作人員水平

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的健康、良性發(fā)展與良好為礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的發(fā)展提供必要的專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)，保證礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊(duì)伍的力量，不斷輸入新鮮血液。充分發(fā)揮技術(shù)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，研發(fā)新的技術(shù)，積累勘查工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，把礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在員工方面進(jìn)行全面的培訓(xùn)和管理，不斷進(jìn)行工作水平的提高。適時(shí)更新礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊(duì)伍，不斷輸入新鮮血液，保證創(chuàng)造力與創(chuàng)新性，使礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊(duì)伍日益強(qiáng)大，為礦業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量。同時(shí)對(duì)人才的全面的培養(yǎng)需要制定一些行之有效的措施。對(duì)于措施的分析只有不斷進(jìn)行核實(shí)和研究才能夠?qū)嵤┫氯ァ?/p>

3.2優(yōu)化應(yīng)用技術(shù)

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查只有嚴(yán)格遵照各環(huán)節(jié)工作的量化標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免因?yàn)槿藶槎a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，才能進(jìn)一步抑制風(fēng)險(xiǎn)的延展。在現(xiàn)有地質(zhì)工作程度上對(duì)礦床的礦化強(qiáng)度、規(guī)?？刂坪透鞣N示礦要素進(jìn)行綜合提取，對(duì)找礦前景做出科學(xué)預(yù)測(cè)，對(duì)礦床的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值做出評(píng)價(jià)。不斷推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和各項(xiàng)設(shè)備的不斷更新。針對(duì)目前我國在地質(zhì)勘探方面的現(xiàn)狀需要不斷進(jìn)行技術(shù)研究，只有在工作的開展方面做好詳細(xì)的分析，才能夠提高技術(shù)，促進(jìn)工作完成。因此嚴(yán)格按照國家勘查技術(shù)規(guī)程施工，安全操作技術(shù)流程的創(chuàng)新與應(yīng)用，對(duì)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)有重要意義。

3.3強(qiáng)化管理體制建設(shè)

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是一個(gè)全方位、多層次的系統(tǒng)工程，關(guān)系到我國礦業(yè)的發(fā)展。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的順利轉(zhuǎn)型，在新時(shí)期礦產(chǎn)地質(zhì)勘查作為國家實(shí)現(xiàn)礦業(yè)投資經(jīng)營的戰(zhàn)略重點(diǎn)，需要制定各種安全措施，在國家或者省內(nèi)成立專門的技術(shù)信息共享平臺(tái)，不僅能夠防止行業(yè)內(nèi)的重復(fù)童子，同時(shí)能夠給新的開采項(xiàng)目規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供更多的信息數(shù)據(jù)資源，有效地規(guī)避礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4深化地質(zhì)勘查市場(chǎng)化

我國地質(zhì)勘探單位是以國家撥款事業(yè)單位性質(zhì)存在居多，礦業(yè)的技術(shù)、信息、資料被公司壟斷，大量地質(zhì)資料、技術(shù)成果、地質(zhì)勘探信息都掌握在少數(shù)單位手中，在實(shí)際運(yùn)營中造成勘查行業(yè)市場(chǎng)化不足，不利于勘查行業(yè)資源共享和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。建立國家級(jí)省級(jí)資料、技術(shù)、信息共享平臺(tái)既可以避免行業(yè)重復(fù)投資，積極探索建立專門服務(wù)于勘查業(yè)的資本市場(chǎng)、規(guī)范的礦產(chǎn)交易市場(chǎng)，亦可以為新上項(xiàng)目獲得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的大量資源，降低礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的短期波動(dòng)和長(zhǎng)期走勢(shì)預(yù)測(cè)的不準(zhǔn)確性。

3.5大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新

過度的開發(fā)使得一些礦產(chǎn)資源不再豐富，行業(yè)內(nèi)部應(yīng)該對(duì)此有所重視。開采投資者首先要使用相對(duì)專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍以及相應(yīng)的財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)專家，這是進(jìn)行礦產(chǎn)工作必備的基本條件。在現(xiàn)有地質(zhì)工作程度上對(duì)礦床的礦化強(qiáng)度、規(guī)模控制和各種示礦要素進(jìn)行綜合提取，對(duì)找礦前景做出科學(xué)預(yù)測(cè)，對(duì)礦床的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值做出評(píng)價(jià)。要對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷以及對(duì)未來找礦做出預(yù)測(cè)并對(duì)能預(yù)測(cè)出其價(jià)值的大小，這些都需要積極開發(fā)新的研判技術(shù)，創(chuàng)新能力在其中起著一個(gè)非常重要的作用。

3.6加強(qiáng)礦權(quán)規(guī)范管理

礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作和工程，同時(shí)使礦業(yè)投資經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與內(nèi)容之中。在管理中應(yīng)打破現(xiàn)有的以事業(yè)單位為主要形式的勘察單位，沖破一些單位的壟斷形式，使地質(zhì)信息以及技術(shù)形成共享。國家在對(duì)礦權(quán)管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓和礦業(yè)開采審批制度，謹(jǐn)慎監(jiān)管礦業(yè)投資者礦業(yè)開采進(jìn)度，設(shè)置更嚴(yán)格的資質(zhì)和行業(yè)準(zhǔn)入門檻，執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)的宏觀管理，提高礦業(yè)集中度及礦業(yè)產(chǎn)值。

3.7加強(qiáng)政府監(jiān)管

雖然我國礦產(chǎn)的勘查和尋找礦產(chǎn)技術(shù)相對(duì)比較落后，但隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展，礦產(chǎn)的勘查和尋找礦產(chǎn)技術(shù)一定會(huì)越來越先進(jìn)。對(duì)于政府來說，應(yīng)該積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源，制定科學(xué)開采礦產(chǎn)資源法規(guī)，政府遵循礦產(chǎn)分布的地質(zhì)規(guī)律，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)哪些礦產(chǎn)資源的需求，要求企業(yè)突出重點(diǎn)地開采礦產(chǎn)。政府要加強(qiáng)企業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)督，積極規(guī)范企業(yè)開采礦產(chǎn)的行為。最后，政府鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行勘查和尋找礦產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，注意引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國礦產(chǎn)開采的高效。

4　結(jié)語

總之，在這項(xiàng)工作中，鑒于礦產(chǎn)資源具備隱秘性以及不確定性，導(dǎo)致礦產(chǎn)地質(zhì)勘查存在相對(duì)較多的風(fēng)險(xiǎn)。我們要不斷推進(jìn)建立專業(yè)的針對(duì)礦業(yè)勘查的資金市場(chǎng)，以此來規(guī)范礦業(yè)市場(chǎng)的交易行為，將礦產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格加以管理與控制，規(guī)避一些因?yàn)閮r(jià)格走向預(yù)測(cè)的不確定性引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

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P62[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-3-226-2