國際簡訊

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2016全球創(chuàng)新報告發(fā)布：中國勢頭強勁

日前湯森路透知識產(chǎn)權(quán)與科技事業(yè)部發(fā)布了《2016全球創(chuàng)新報告》。今年已是湯森路透發(fā)布全球創(chuàng)新報告的第七年。該報告作為全球創(chuàng)新活動的領(lǐng)先指標，對12個技術(shù)領(lǐng)域中的全球科技文獻和專利數(shù)據(jù)進行了分析。根據(jù)今年報告分析發(fā)現(xiàn)，全球企業(yè)、高等院校、政府機關(guān)和研究機構(gòu)的創(chuàng)新速度已經(jīng)達到創(chuàng)紀錄水平。2015年創(chuàng)新活動同比實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，其中醫(yī)療器械、家用電器、航空航天與國防、信息技術(shù)及石油與天然氣等領(lǐng)域的增長最為顯著。報告顯示，總體來看，2015年全球?qū)＠偭康哪暝鲩L率為13.7%。

自2009年發(fā)布第一份《全球創(chuàng)新報告》以來，專利總量的增長率已超過100%。而新發(fā)表的科技文獻總量與去年相比下降了19%，與2009年相比下降了27%。醫(yī)療器械、家用電器、航空航天與國防領(lǐng)域的創(chuàng)新增長領(lǐng)先。專利總量同比增長幅度最大的領(lǐng)域依次是：醫(yī)療器械（27%）、家用電器（21%）、航空航天與國防（15%）、石油與天然氣（14%）以及信息技術(shù)（13%）。生物技術(shù)是唯一呈現(xiàn)下滑趨勢的領(lǐng)域，在專利總量方面，2015年同比下滑幅度為2%。報告指出，中國科研機構(gòu)、高校及企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中有突出表現(xiàn)。中國科學院在家用電器、制藥和半導體材料領(lǐng)域進入論文數(shù)排行榜全球前十；除此之外，還有許多知名學府進入了報告榜單，包括北京大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、北京航空航天大學、第四軍醫(yī)大學、哈爾濱工業(yè)大學等；美的集團、珠海格力電器股份有限公司、海爾集團在家用電器領(lǐng)域榮居專利數(shù)排行榜前三名；中國石油化工集團公司在石油領(lǐng)域繼去年榮登榜首后，今年再次奪魁。

美國發(fā)布《特別301報告》，連瑞士也被列入名單

4月27日美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布了2016年《特別301報告》，將可能影響其知識產(chǎn)權(quán)保護的國家列入年度名單。瑞士也首次出現(xiàn)在了觀察國名單上。列表上面臨進一步審查的其他親密合作伙伴包括：加拿大、智利、哥倫比亞和西班牙。該報告還大篇幅涉及地理標志問題，對歐盟有關(guān)制度提出質(zhì)疑。根據(jù)2016年《特別301報告》，USTR繼續(xù)將中國列入重點觀察國名單，稱中國近年來采取了廣泛的知識產(chǎn)權(quán)法律改革和一些行之有效的措施，但是一些長期存在的和新出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題值得繼續(xù)關(guān)注，包括商業(yè)秘密竊取、網(wǎng)絡(luò)盜版和假冒、高水平的實物盜版和假冒商品，以及市場準入附加的本地化要求。印度今年也繼續(xù)保留在優(yōu)先觀察國名單里，在改進其知識產(chǎn)權(quán)框架方面仍缺乏可衡量的有效措施。USTR還宣布將繼續(xù)觀察哥倫比亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦和西班牙。

國際商會稱知識產(chǎn)權(quán)法院可作為典范

國際商會（ICC）在4月28日發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)糾紛審理報告》。該報告以24個國家的知識產(chǎn)權(quán)訴訟專家的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，其中19個國家成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)訴訟體系（SIPJ），報告將SIPJ定義為擁有可獨立審理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)糾紛或某種特定類別的知識產(chǎn)權(quán)糾紛的特別法庭、法院或永久性法院分院的國家。比利時、中國、英國、法國、印度和日本都成立了SIPJ。報告中指出，設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)專門法院的國家的訴訟和執(zhí)法效率與質(zhì)量都有所上升，可成為其他國家的榜樣。報告檢查了SIPJ的各個方面，包括法院的機構(gòu)和職能以及法院規(guī)則。國際商會表示，知識產(chǎn)權(quán)體系的使用率上升意味著與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的糾紛的數(shù)量也將上升；知識產(chǎn)權(quán)使用者和持有人需要運行良好的有效機制來解決這些糾紛。

聯(lián)合國敦促非洲加快建立泛非洲知識產(chǎn)權(quán)組織

聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會（UNECA）最近發(fā)布一項報告，該報告主題是“創(chuàng)新、競爭與區(qū)域一體化”，是UNECA與非洲聯(lián)盟（AU）和非洲發(fā)展銀行（AFDB）共同合作撰寫的。該報告呼吁非洲加速建立泛非洲知識產(chǎn)權(quán)組織（PAIPO），以解決非洲大陸亟需解決的知識產(chǎn)權(quán)政策問題。報告發(fā)現(xiàn)，非洲現(xiàn)存的兩個知識產(chǎn)權(quán)組織——講英語的非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織（ARIPO）和講法語的非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織（OAPI），不利于有關(guān)各國行使其專利權(quán)利并對抗知識產(chǎn)權(quán)重商主義，這兩個組織都沒有與外部合作伙伴進行自由貿(mào)易或雙邊投資談判。報告指出PAIPO的任務(wù)必須與AU 2063議程的愿景保持一致，該議程概述了非洲大陸未來50年社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型路線，呼吁進行區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策改革，指出沒有利用世界貿(mào)易組織的“發(fā)展中國家靈活性”原則。

日本政府保護人工智能作品知識產(chǎn)權(quán)

日前，日本政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部就保護人工智能（AI）創(chuàng)作小說、音樂等的知識產(chǎn)權(quán)采取措施。據(jù)悉，AI小說目前不屬于現(xiàn)行《著作權(quán)法》適用對象，因此考慮修改《著作權(quán)法》。表明知識產(chǎn)權(quán)政策方針的《知識產(chǎn)權(quán)推進計劃2016》已納入相關(guān)方案。AI小說目前發(fā)展迅速，已有作品通過了以日本科幻小說作家為名的“星新一獎”初審，將來還可能會誕生出暢銷作品。為了在出現(xiàn)這一情況時保證AI開發(fā)者能從市場獲得正當?shù)牡葍r報酬，有必要采取措施控制網(wǎng)上無限制的傳播等。推進計劃還主張修改《著作權(quán)法》，以解決各方使用版權(quán)不明的作品和包含龐大信息的“大數(shù)據(jù)”等問題。日本還將強化中小學開始知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)教育，在2016年度內(nèi)建立與地方政府、大學及律師等合作的學習支援體制。

谷歌圖書侵權(quán)一案終落幕，合理使用成立

谷歌圖書侵權(quán)案歷時11年最終落下帷幕。美國最高法院日前針對美國作家協(xié)會（Authors Guild）就谷歌圖書侵權(quán)一案的重審請求宣告正式拒絕。這將意味著去年10月份第二巡回法院上訴法庭三名法官對谷歌圖書的裁定成立，該裁定法官認為，谷歌圖書是對知識產(chǎn)權(quán)的合理使用，也是向社會提供的一項公眾服務(wù)。法官在判決中寫道，（谷歌圖書的掃描）復制目的有高度的轉(zhuǎn)換性，其向公共展示的文本有限，并不是受保護的原版圖書的明顯市場替代品。

美國鋼鐵公司向中國鋼企發(fā)起337調(diào)查

日前，美國鋼鐵公司（United States Steel Corporation,USS）向美國國際貿(mào)易委員會（USITC）提交了起訴狀，請求對中國首鋼集團、河北鋼鐵集團、上海寶鋼集團等近40家來自中國的鋼鐵企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”。在起訴狀中，原告還提出了永久普遍排除令（Permanent General Exclusion Order）和永久有限排除令（Permanent Limited Exclusion Order），旨在將包括上述企業(yè)在內(nèi)的所有生產(chǎn)涉案“輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品（Carbon and Alloy Steel）”的企業(yè)清除出美國境內(nèi)。如果USITC最終真的頒布了上述兩條法令，對中國鋼鐵打擊將會很大。此案也很有可能成為2016年我國鋼鐵行業(yè)海外糾紛第一大案。據(jù)悉，此案的原告是美國第一個“10億”集團，也是美國最大的鋼鐵壟斷跨國公司。該公司成立于1901年，是由卡內(nèi)基鋼鐵公司和聯(lián)合鋼鐵公司等十幾家企業(yè)合并而成，曾控制美國鋼產(chǎn)量的65%。

羅馬尼亞與德國商標申請量相差懸殊

據(jù)報道，2015年歐盟共有約9萬項商標注冊申請，其中羅馬尼亞商標注冊申請量僅為652項，不到全部申請量的1%，排名末位。排名第一位的德國有2萬多項商標注冊申請。考慮到人口數(shù)量，人均商標申請量最大的國家是盧森堡，平均每百萬居民有2190項商標注冊申請，而羅馬尼亞每百萬居民僅有32.8項。歐盟總體來看，近年來，平均年商標注冊申請量是上世紀90年代的4倍。

美國對包括中國三家企業(yè)在內(nèi)的八家手機廠商開展337調(diào)查

美國國際貿(mào)易委員會（USITC）近日宣布，已投票決定對一批便攜式電子設(shè)備和零部件展開調(diào)查，被調(diào)查產(chǎn)品類型中包括智能手機產(chǎn)品。被調(diào)查企業(yè)包括中興、索尼、三星、LG、聯(lián)想、摩托羅拉、HTC、黑莓等。USITC發(fā)起這項調(diào)查，源于新加坡Creative Technology公司、美國加州Creative Labs公司于2016年3月24日向其投訴，稱一些進口到美國的便攜式電子設(shè)備和零部件侵犯其專利，違反了美國《1930年關(guān)稅法》的337條款。

337調(diào)查的對象為進口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為以及進口貿(mào)易中的其他不公平競爭。實踐中，涉及侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的337調(diào)查大部分都是針對專利或商標侵權(quán)行為，少數(shù)調(diào)查涉及版權(quán)、工業(yè)設(shè)計以及集成電路布圖設(shè)計等侵權(quán)行為，其他形式的不公平競爭包括侵犯商業(yè)秘密、假冒經(jīng)營、虛假廣告、違反反壟斷法等。根據(jù)公告，前述投訴方請求USITC對涉案產(chǎn)品實施有限的進口禁令（a limited exclusion order and cease and desist orders.）。

英偉達和三星就專利訴訟達成和解

據(jù)路透社報道，圖形芯片制造商英偉達宣布，該公司與三星電子間的專利糾紛已達成和解。這一和解，距美國國際貿(mào)易委員會就三星的一項投訴作出裁決只有幾個小時，裁決可能禁止英偉達某些產(chǎn)品進口到美國。該和解將立即終止英偉達和三星之間相互指控對方未經(jīng)許可使用其處理器技術(shù)的訴訟。英偉達在一份聲明中表示，根據(jù)雙方的和解協(xié)議，不但撤銷三星在美國國際貿(mào)易委員會對英偉達的指控，而且兩家公司在聯(lián)邦法院和美國專利商標局針對對方的指控都將被撤銷。英偉達在聲明中稱，兩家公司將向?qū)Ψ绞跈?quán)少量專利，但不會達成廣泛的交叉授權(quán)或其它補償。

Youtube遭三大唱片公司圍攻

目前YouTube已經(jīng)成為世界上最大的流式音樂平臺，吸引的聽眾數(shù)量超過Spotify和Apple Music之和。據(jù)報道，近日環(huán)球音樂集團（UMG）、索尼音樂公司（Sony Music）和華納音樂集團（WMG）在提交給美國版權(quán)局的文件中稱，YouTube的內(nèi)容識別技術(shù)Content ID，沒能識別出用戶上傳的全部版權(quán)音樂內(nèi)容。Content ID由YouTube開發(fā)，能識別非法上傳的音樂，然后讓版權(quán)所有者決定是封殺非法上傳的音樂還是利用它們來創(chuàng)收。YouTube稱Content ID在識別音樂方面的成功率高達99.5%，在它向音樂產(chǎn)業(yè)支付的費用中，約50%來自被Content ID識別出的視頻。但唱片公司表示，即便只有0.5%音樂作品未被識別出來，也意味著數(shù)十萬次的上傳。據(jù)悉，歐盟最近呼吁YouTube向版權(quán)所有人支付更多營收。