淺談機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范化管理

鄭海 江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司

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淺談機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范化管理

鄭海 江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司

摘 要：本文主要介紹了機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)存在的現(xiàn)狀問題，并進(jìn)一步分析了如何更好地實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備 招標(biāo)投標(biāo) 現(xiàn)狀問題 規(guī)范化管理

一、機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)存在的現(xiàn)狀問題

1.人員結(jié)構(gòu)不合理

機(jī)電設(shè)備的操作需要一定技術(shù)，社會(huì)不斷發(fā)展的當(dāng)下，對于機(jī)電設(shè)備操作的需求也在不斷提升。這就需要相關(guān)的采購工作人員有較好的專業(yè)素養(yǎng)。在實(shí)際工作當(dāng)中，許多操作機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的人員不是經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)的，之前也沒有經(jīng)驗(yàn)，缺乏對機(jī)電設(shè)備的基本了解。同時(shí)，對招標(biāo)行業(yè)也缺乏一定的敏感度，這些因素都導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作具有一定的困難，甚至?xí)己罄m(xù)的評標(biāo)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

2.存在違規(guī)現(xiàn)象

機(jī)電設(shè)備招標(biāo)應(yīng)該采取公開招標(biāo)，不能直接進(jìn)行邀請招標(biāo)。一些單位為了達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的，規(guī)定采購多少萬元以上的物品必須參與招標(biāo)，一些項(xiàng)目有意排除潛在最合適的投標(biāo)人，這樣都違反了相關(guān)的規(guī)定，并且損害了投標(biāo)人的利益。不僅如此，產(chǎn)品的質(zhì)量也會(huì)在這種情況下得不到保證。

3.存在串標(biāo)現(xiàn)象

投標(biāo)人和招標(biāo)人之間存在相互串通的行為以達(dá)到謀取中標(biāo)的效果，這就是串標(biāo)。招標(biāo)的從業(yè)人員在工作中不能嚴(yán)格履行職責(zé)，違反相關(guān)單位的制度，對本地的商家提供便利條件，對外地的商家設(shè)置各種障礙，限制外地人員參與招標(biāo)。在招標(biāo)投標(biāo)之時(shí)，缺乏一定的監(jiān)督機(jī)制，沒有相關(guān)部門來制止投標(biāo)人、招標(biāo)人的行為。存在故意泄露標(biāo)底的行為，內(nèi)定中標(biāo)者。投標(biāo)人、招標(biāo)人相互串通，通過抬高價(jià)格、行賄等不法方式來獲取更多的利益。針對這些行為，一些監(jiān)督單位不給予糾正也不給予處罰，這種嚴(yán)重?cái)_亂招標(biāo)秩序的行為，侵害了他人的合法投標(biāo)權(quán)益，危害社會(huì)秩序。

4.存在過多行政干預(yù)

機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)管理中，要保持誠信，有公平公正的原則。各項(xiàng)規(guī)則的制定要和國家的法律相吻合。在實(shí)際的招標(biāo)過程中，會(huì)存在暗箱操作的行為。一些業(yè)主強(qiáng)勢地干預(yù)招標(biāo)評委會(huì)，這些行為嚴(yán)重危害了招標(biāo)的公平性和公開性，讓招標(biāo)的形式流于表面，缺乏實(shí)際意義。這樣對市場也造成了諸多不良影響。

二、如何加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)管理

1.提高相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)

相關(guān)的招標(biāo)人員，不僅要有一定的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)還需要具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，對機(jī)電專業(yè)有所了解，懂得把握市場動(dòng)向。機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)工作人員，最好在之前有過相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。對相關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)市場有一定的了解。及時(shí)掌握市場動(dòng)向，在機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作中積極成為復(fù)合型人才。

2.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)

根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行組織嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，以相關(guān)的法律作為首要依據(jù)。大部分情況都要進(jìn)行公開招標(biāo)，除了有以下情況，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：1.技術(shù)復(fù)雜，受到多種成分因素的限制，只有少數(shù)人可以勝任；2.公開招標(biāo)的費(fèi)用過大，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)，并且要嚴(yán)格遵循相關(guān)的審批制度、準(zhǔn)入制度。

3.加大處罰力度

隨著競爭對象的不斷增多，串標(biāo)的難度也會(huì)不斷加大。將招標(biāo)信息擴(kuò)大發(fā)布面，可以讓更多潛在的投標(biāo)方有機(jī)會(huì)參與投標(biāo)。資格審查上，采用資格后審。通過完善招標(biāo)文件，讓不合理的招標(biāo)方資格條件和評分辦法排除。細(xì)化評標(biāo)的方法，針對投標(biāo)過程中的發(fā)現(xiàn)串標(biāo)的人，按照否決投標(biāo)的方式處理。強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷加大處罰的嚴(yán)厲程度，對于騙標(biāo)行為給予嚴(yán)肅處理。

4.建立健全規(guī)章制度

在預(yù)備招標(biāo)工作之前，要明確招標(biāo)、投標(biāo)主體。明確權(quán)利雙方，杜絕政府干預(yù)過多的行為，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。針對各方的權(quán)力主體，尤其是招標(biāo)方的權(quán)力、義務(wù)進(jìn)行明確的界定。對招標(biāo)的范圍、項(xiàng)目、條件明確。讓招標(biāo)科學(xué)化、合理化。相關(guān)制度的完善，要結(jié)合專家的評定方法，采取統(tǒng)一招標(biāo)的形式。通過對招標(biāo)形式的統(tǒng)一和推廣，進(jìn)一步對政府部門的招標(biāo)行動(dòng)加以限制。

5.機(jī)電招標(biāo)控制的信息化管理

當(dāng)下社會(huì)，單靠人工管理，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)管理的需求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)的信息化管理。招標(biāo)行業(yè)要根據(jù)已有的資料檔案，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫。建立好匹配的資料庫、信息數(shù)據(jù)庫以及專家評審信息庫。從內(nèi)部、外部雙方面，做好相關(guān)資料的收集、加工。并在今后，繼續(xù)完善儲(chǔ)存、整理、使用等方面的工作。

在機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的過程中，最好的方式是一步步走向信息化管理。根據(jù)報(bào)表上的內(nèi)容，做好審核與查詢工作。將委托人的屬性歸類，讓機(jī)電招標(biāo)的人員可以根據(jù)自身職責(zé)來做好項(xiàng)目的追蹤工作。

結(jié)語：在機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作中，要進(jìn)一步根據(jù)已有的信息狀況來加強(qiáng)管理，在機(jī)電招標(biāo)控制中要學(xué)會(huì)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，達(dá)到模塊的應(yīng)用。根據(jù)不同條件來滿足不同的功能，兼具公司的協(xié)調(diào)、會(huì)議、部門業(yè)務(wù)等多方面的需求。實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作的準(zhǔn)確、統(tǒng)一化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯全林. 招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)講座(續(xù)) 第四講 機(jī)電設(shè)備的采購與招標(biāo)[J]. 中國工程咨詢,2002,08:41-61.

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