鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及相關(guān)措施分析

王麗華 昆明陽(yáng)宗海管委會(huì)湯池街道辦事處

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及相關(guān)措施分析

王麗華 昆明陽(yáng)宗海管委會(huì)湯池街道辦事處

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是基層統(tǒng)計(jì)工作的重要組成，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要體現(xiàn)以及政府管理的重要依據(jù)。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的開展進(jìn)行研究，在指出目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作所存在問題的基礎(chǔ)上，提出具有針對(duì)性的相關(guān)措施，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的順利實(shí)施和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的有效提高提供重要參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作 問題 措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的目的是通過客觀數(shù)據(jù)的獲取，了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。其對(duì)政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定以及宏觀經(jīng)濟(jì)的管理具有重要的影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性決定了統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，只有有效促進(jìn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提升，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作得到有效落實(shí)。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中所存在的問題

（一）缺乏充足的統(tǒng)計(jì)人才

近些年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)量不斷增加，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容也更加豐富，從而導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)不斷加重。與此同時(shí)，我國(guó)在統(tǒng)計(jì)方面的人才較為缺乏，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員工作壓力過大，身兼多職的情況屢見不鮮。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要想得到有效落實(shí)存在較大的困難。

（二）缺乏先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的覆蓋面較廣，日常報(bào)表的內(nèi)容也比較多，存在較為沉重的工作負(fù)擔(dān)。然而，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)仍然采用較為傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，其不僅不具備專用的統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，也不具備專用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)方法的落后，使統(tǒng)計(jì)工作與部分企業(yè)及統(tǒng)計(jì)部門的銜接存在障礙，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（三）缺乏穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

就目前而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)任務(wù)較重，并且沒有穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)人員，這種工作負(fù)擔(dān)與人員不穩(wěn)定的不平衡，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性產(chǎn)生不良影響。久而久之，統(tǒng)計(jì)人員不僅不能在統(tǒng)計(jì)工作中存在較好的表現(xiàn)，甚至可能出現(xiàn)跳槽的情況。這些因素的存在，使統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性難以得到保障，不僅不利于統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的開展，而且對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的有效實(shí)施產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。

（四）缺乏足夠的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)

農(nóng)村稅務(wù)改革的實(shí)施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入受到限制，鄉(xiāng)政府嚴(yán)重缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資金的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)資金緊張的局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難以得到實(shí)施。

（五）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性難以得到保證

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的管理主要是地方管理，由地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人直接任命統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中，往往迫于某些壓力，或者出于某種私利，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意更改，從而對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行迎合，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性難以得到保證。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作問題的有效解決措施

（一）適當(dāng)減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)

有關(guān)部門應(yīng)在遵守市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)原有統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行改革，對(duì)落后的統(tǒng)計(jì)制度予以淘汰。在統(tǒng)計(jì)制度的改革過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況與國(guó)際規(guī)則進(jìn)行考慮，使該制度能使各級(jí)政府的要求得到滿足。換句話說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)基于國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表，適當(dāng)減少統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，采取簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)方案，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而使統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)得以減輕。

（二）促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作信息化的提高

首先，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作手段進(jìn)行改進(jìn)。通過計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，盡可能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與微機(jī)的實(shí)現(xiàn)，努力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作往信息化的方向發(fā)展，全方位提高統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)化水平。

（三）促進(jìn)職能機(jī)構(gòu)的建立與完善

有關(guān)部門應(yīng)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立與完善，并賦予其一定的行政管理效能。在法律體系中增加村級(jí)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)統(tǒng)計(jì)體制進(jìn)行全面改革。確保統(tǒng)計(jì)人員的編制及待遇問題得到妥善解決。加強(qiáng)各項(xiàng)工作的實(shí)施力度，采取豐富的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律的廣泛宣傳，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)得到增強(qiáng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性具有更為清楚的認(rèn)識(shí)。針對(duì)不遵守相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律的行政行為，應(yīng)對(duì)該行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊與處理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性得到保障。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的資金投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的有效開展，離不開充足的經(jīng)費(fèi)作為資金保障。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足的情況，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要，適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的資金投入，才能使統(tǒng)計(jì)工作資金緊張的局面得到緩解。充足的資金保障，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的開展提供了有利條件。此外，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作資金的分配，一定要堅(jiān)持公正、公開的原則，確保資金的高效利用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，并且有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的法律宣傳與執(zhí)法力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的開展必須要按照相關(guān)法律進(jìn)行，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律機(jī)制的制定與完善，全方位促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的良好發(fā)展。有關(guān)部門必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律的宣傳，采取豐富的宣傳形式，使地方政府及民眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)得到增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的有效開展與全民監(jiān)督。

執(zhí)法部門同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)法力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。各級(jí)部門應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性給予高度的重視，提高自身法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，充分體現(xiàn)“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及農(nóng)村改革的不斷實(shí)施，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作相比以往具有更重的工作負(fù)擔(dān)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中也存在較多的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作具有十分重要的作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要體現(xiàn)以及政府管理的重要依據(jù)，所以有關(guān)部門必須對(duì)其給予充分的重視。通過加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)與合作、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的資金投入、制定完善的統(tǒng)計(jì)法律與制度、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的宣傳與監(jiān)督，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作得到有效落實(shí)。

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