淺談民生計(jì)量工作

● 大同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試所　賈永泉

淺談民生計(jì)量工作

● 大同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試所賈永泉

民生計(jì)量和人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，這項(xiàng)工作意義重大而深遠(yuǎn)，但目前也存在著有待解決的問題，因而監(jiān)管模式需繼續(xù)進(jìn)行探索，真正做到計(jì)量惠民。

計(jì)量惠民 民生計(jì)量 監(jiān)管模式

民生計(jì)量工作是依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行計(jì)量，不但和每個人的生活密切聯(lián)系，而且能規(guī)范人們的日常行為。所以，想讓社會公平和諧，必須加強(qiáng)民生計(jì)量工作，這是質(zhì)檢管理部門面臨的一個重大挑戰(zhàn)。而民生計(jì)量方面還存在著一些問題，這些問題告訴我們，計(jì)量惠民需要一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃。

民生計(jì)量的重要性

民生計(jì)量是利用國家計(jì)量資源惠及民眾，是一種民生政治觀，更是一種計(jì)量服務(wù)觀。民生計(jì)量關(guān)系到社會穩(wěn)定，是維持國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一種保障，是社會發(fā)展是否健康的彰顯，是保證我國國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本。

質(zhì)監(jiān)部門的神圣職責(zé)之一就是保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，也是保證經(jīng)濟(jì)活動科學(xué)發(fā)展、社會和諧建設(shè)的基礎(chǔ)。事實(shí)告訴我們，計(jì)量體現(xiàn)的是社會公平、公正，而民生計(jì)量對民眾而言就是政府給大家的公共服務(wù)能力以及行為。只有民生問題解決得當(dāng)，才能顯示政府在某段時期的公共服務(wù)的能力。認(rèn)真做好民生計(jì)量工作，可以維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，保證公平公正的市場計(jì)量秩序。所以，計(jì)量工作面對社會發(fā)展，創(chuàng)新管理的新挑戰(zhàn)，面對民眾對計(jì)量的新需求，需要不斷探索，完善新的監(jiān)管機(jī)制，使其更好地服務(wù)民眾。

民生計(jì)量工作存在的問題

1.我國很多市場的計(jì)量監(jiān)管還不夠完善，商用衡器的受檢率和檢定合格率不高，計(jì)量作弊等一些違法行為還時有發(fā)生，監(jiān)管機(jī)制有待完善。

在一些小的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分經(jīng)營商販因?yàn)樽陨砦幕刭|(zhì)低下，個人法制意識薄弱，導(dǎo)致一味追求自身利益，在計(jì)量器具上面做小動作，將國家法律法規(guī)拋在腦后，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益。

例如：民眾日常使用的三表（煤氣表、水表和電表）采取改變儀表內(nèi)部結(jié)構(gòu)的方式，把表內(nèi)轉(zhuǎn)動齒輪的大小更換掉，還更換電子芯片或者設(shè)置一些阻力裝置來偷國家的煤氣、水電；市場上的電子計(jì)價(jià)秤通過加裝按鍵開關(guān)以及遙控開關(guān)來達(dá)到作弊的目的……

2.由于消費(fèi)者的自我保護(hù)意識差，同時，市場的經(jīng)營商販法制意識也不夠強(qiáng)，導(dǎo)致許多安全、防護(hù)、貿(mào)易、結(jié)算、醫(yī)療、衛(wèi)生的計(jì)量器具，總是超出檢定的周期，從而使得計(jì)量作弊的可恥行為，成為市場惡性競爭的卑劣手段，計(jì)量違法行為也是屢禁不止，讓民眾頗為頭痛。

3.在許多集貿(mào)、小型市場或者街道開張檢定的時候，遭遇強(qiáng)制檢定計(jì)量器具受檢率到位頗難，違法商販逃檢或拒檢以及漏檢的情況時有發(fā)生，而通過高科技計(jì)量逃避受檢的一些現(xiàn)象更是令人們防不勝防。

關(guān)于民生計(jì)量監(jiān)管模式的探索

民生計(jì)量并不是僅僅一個質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門便可以獨(dú)立的展開工作，想要做到群眾滿意，需要其他部門的密切配合，因?yàn)橹豢抠|(zhì)監(jiān)部門的同仁單獨(dú)行動，不會取得特別好的效果。為了使計(jì)量惠民和民生計(jì)量工作取得更好的效果，最好多和工商等職能部門進(jìn)行配合及溝通。同時與市場主辦人員多進(jìn)行協(xié)調(diào)，讓其發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，讓主辦人員把所有市場內(nèi)正在使用的計(jì)量器具進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一更換。

至于工作程序，主辦人員應(yīng)該對嚴(yán)格監(jiān)控市場的經(jīng)營商販們，對其所有計(jì)量器具進(jìn)行詳細(xì)地登記，從而做到備案詳實(shí)而有序，質(zhì)檢部門進(jìn)行檢定，合格后才可以投入正式使用。對于市場上原來就有的計(jì)量器具，主辦人員應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，計(jì)量部門會按照周檢計(jì)劃，統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)化的周期檢定。而遇到計(jì)量器具老化，計(jì)量不準(zhǔn)的情況時，要統(tǒng)一進(jìn)行更換，從而保證市場內(nèi)所有的計(jì)量器具準(zhǔn)確、可靠。這樣既保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還可以保證市場的商用衡器受檢率及檢定合格率。

除此之外，最關(guān)鍵的還是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)量工作的宣傳，使計(jì)量惠民真正走進(jìn)人民群眾的生活，讓群眾參與計(jì)量工作，建立起長效的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，這就需要社會各界人士對相關(guān)工作進(jìn)行積極參與并給予一定的配合。廣大群眾具有雙面性，他們既是計(jì)量作弊行為的受害群體，更是計(jì)量作弊行為的監(jiān)督者和舉報(bào)者，想要讓計(jì)量惠民長期有效，就要充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的“天眼”，同時，政府部門也應(yīng)該逐步完善計(jì)量監(jiān)管體系和計(jì)量舉報(bào)以及投訴制度。總而言之，計(jì)量部門充分借助社會各界的援手，迅速有力地對計(jì)量作弊甚至違法行為進(jìn)行打擊，這樣，法制計(jì)量工作才會受到大眾的擁護(hù)。

1.首先，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該在民生計(jì)量方面建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障體系。因?yàn)橛?jì)量工作，尤其在強(qiáng)檢工作方面，不僅量大而且面廣，還需要許多人力以及檢測裝備的采購，儀器也要及時更新維護(hù)，這些都需要經(jīng)費(fèi)的保障。

不僅如此，各級財(cái)政部門還應(yīng)該適當(dāng)加大對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持，以確保機(jī)構(gòu)檢測能力和人員配備能夠適應(yīng)當(dāng)前計(jì)量檢測工作的需要。定期監(jiān)督抽查某些定量包裝商品的經(jīng)費(fèi)，當(dāng)然也應(yīng)該列入各級財(cái)政的預(yù)算。

2.民生計(jì)量執(zhí)法工作繼續(xù)推進(jìn)，市場計(jì)量環(huán)境也需進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化。工商管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門相互配合，同時認(rèn)真履行各自的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)檢和使用的監(jiān)管。

為維護(hù)民眾的合法權(quán)益，讓大家的生活在計(jì)量檢測中更加安心，應(yīng)重點(diǎn)對商場、眼鏡配制店、加油站、集貿(mào)、超市等經(jīng)營場所開展不定期、大規(guī)模地執(zhí)法監(jiān)督檢查，對一些破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，以缺斤短兩來謀取私利，欺詐廣大消費(fèi)者等計(jì)量違法行為依法予以查處。

小結(jié)

綜上所述，關(guān)注民生計(jì)量意義重大而深遠(yuǎn)。我們必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度，站在廣大人民群眾的角度，真正將改善民生計(jì)量，投入到全面計(jì)量惠民的工作中，投入到我國社會主義建設(shè)的事業(yè)之中。■

加強(qiáng)民生計(jì)量工作的建議

為真正實(shí)效地保障人民群眾的合法權(quán)益，使質(zhì)監(jiān)部門計(jì)量惠民的能力和水平有大幅度提升，筆者就自己的工作體會提出一些粗淺建議：