湖南新天地集團(tuán)市場(chǎng)化選聘人才管理探析

尹娥（湖南新天地投資控股集團(tuán)有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410013）

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湖南新天地集團(tuán)市場(chǎng)化選聘人才管理探析

尹娥（湖南新天地投資控股集團(tuán)有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410013）

市場(chǎng)化選聘人才是國(guó)企改革市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的必然選擇，是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人力資源配置上起決定性作用的重要體現(xiàn)，在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，只有實(shí)行市場(chǎng)化選聘人才管理，才能真正實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)配置和企業(yè)效益最大化雙重目的，最終增強(qiáng)國(guó)企活力、競(jìng)爭(zhēng)力，提高營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)企改革；市場(chǎng)化；選聘人才；管理

引言

“國(guó)有賢良之士眾，則國(guó)家之治厚”，人才是科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素，現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，湖南新天地投資控股集團(tuán)作為國(guó)有企業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，面對(duì)撲面而來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，必須重視各類(lèi)人才資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，加強(qiáng)市場(chǎng)化選聘人才管理，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供充足的人才保障。本文旨在分析存在問(wèn)題，探討管理模式，借以提升管理水平。

1　新天地集團(tuán)市場(chǎng)化選聘人才管理概況

（1）集團(tuán)概況。2012年2月8日設(shè)立的集研發(fā)、技術(shù)、裝備、產(chǎn)銷(xiāo)、工程設(shè)計(jì)與爆破服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，下轄5家一級(jí)子公司，其中南嶺民爆股份有限公司系中國(guó)民爆行業(yè)7家上市公司之一；共有子分公司72家，其中高新技術(shù)企業(yè)6家，擁有首家產(chǎn)學(xué)研一體化企業(yè)和強(qiáng)大的人才隊(duì)伍、技術(shù)支撐。“十三五”期間，集團(tuán)按照打造產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、產(chǎn)融結(jié)合投資控股集團(tuán)的3+1戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展民爆系統(tǒng)集成服務(wù)、現(xiàn)代保安服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)和金融資本運(yùn)營(yíng)服務(wù)，向國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的大型民爆企業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)武裝押運(yùn)特種行業(yè)一線品牌、第一家國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的上市保安公司，打造湖南第一、全國(guó)知名的大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金走產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合發(fā)展的道路。集團(tuán)處于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展的重大時(shí)期。

（2）市場(chǎng)化選聘人才管理要義。市場(chǎng)化選聘人才管理是指通過(guò)校園招聘、社會(huì)公開(kāi)招聘、主動(dòng)尋聘、委托獵頭公司招聘等途徑，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制公開(kāi)選拔、聘用、培養(yǎng)、管理各類(lèi)人才。①有利于做強(qiáng)做大做優(yōu)企業(yè)，國(guó)企改革的重點(diǎn)是做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)企改革改制、市場(chǎng)化運(yùn)作、集團(tuán)化發(fā)展、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐明顯加快，對(duì)各類(lèi)各層次人才的需求更加迫切，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家搶先網(wǎng)羅人才和北上廣先發(fā)優(yōu)勢(shì)的不斷上升以及省內(nèi)投資、金融、建設(shè)、醫(yī)療業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，對(duì)爭(zhēng)奪急需人才的手段也日趨多元，只有加強(qiáng)市場(chǎng)化選聘人才管理，才能提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。②有利于匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，十三五期間，國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、一帶一路的部署和省委一核三極四帶多點(diǎn)的布局以及集團(tuán)3+1的定位，將促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨區(qū)域化、合作化、規(guī)?；拇蠓{(diào)整，朝著知識(shí)密集、技術(shù)密集和服務(wù)密集的方向整合升級(jí)，這就注定了人才需求、使用要與之相匹配，培養(yǎng)引進(jìn)使用大量高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、與市場(chǎng)相匹配的人才，對(duì)于調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體升級(jí)意義重大。③有利于開(kāi)發(fā)人力資源改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，我國(guó)目前處于三期疊加時(shí)期，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的換擋期、調(diào)整結(jié)構(gòu)的陣痛期和刺激政策的消化期；集團(tuán)即將實(shí)施十三五戰(zhàn)略規(guī)劃，即3+1定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的具體操作，只有啟動(dòng)新一輪組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，才能增強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)職能，不斷吸引、儲(chǔ)備、留住、激勵(lì)人才；只有改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使人才綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力與市場(chǎng)接軌，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、運(yùn)行質(zhì)量以及增長(zhǎng)速度的協(xié)同發(fā)展，打開(kāi)人力資源工作新局面。

2　新天地集團(tuán)市場(chǎng)化選聘人才管理體系分析

2.1 存在的主要問(wèn)題

集團(tuán)成立以來(lái)，先后出臺(tái)《經(jīng)營(yíng)管理人員管理辦法》、《人員分流管理辦法》、《本部中層、子分公司中層以上管理人員退出管理辦法》、《市場(chǎng)化選聘人才管理辦法》，大力實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘、校園招聘、公開(kāi)選聘形式，引進(jìn)投資、金融、房地產(chǎn)、建設(shè)、醫(yī)療健康、法務(wù)、財(cái)務(wù)、民爆爆破等專(zhuān)業(yè)人才53人，同時(shí)分流、退出一般員工1450人，人才總量逐步增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但仍存在著一些主要問(wèn)題：

（1）高學(xué)歷、高層次技術(shù)人才不足，集團(tuán)現(xiàn)有在崗職工8170人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 1431人，占在崗總?cè)藬?shù)18%，而中級(jí)以上職稱(chēng)的573人，占專(zhuān)技人員40%，本科以上學(xué)歷的464人，占專(zhuān)技人員32.4%，均明顯偏低。

（2）女性、年輕人太少，女性、40歲以下專(zhuān)技人員分別是282人、667人，分別占20%、47%。

（3）適應(yīng)匹配集團(tuán)3+1定位的新興專(zhuān)業(yè)人才很少，專(zhuān)技人員中包含了近四年來(lái)引進(jìn)的新興專(zhuān)業(yè)人才53人，40歲以下的占85%，而原來(lái)1378名專(zhuān)技人員中，民爆、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)人員就有1177人，政工人員124人，新興專(zhuān)業(yè)人才只有77人，其中爆破專(zhuān)業(yè)就有62人，15人略懂投資、金融、建設(shè)，即使下了大力氣引進(jìn)一些急需、緊缺的專(zhuān)技人員，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展所需。

（4）用人機(jī)制、分配機(jī)制不盡合理，一方面市場(chǎng)化選聘特殊人才需要協(xié)議工資才能引進(jìn)來(lái)、留得住，另一方面員工尤其是分流退出人員不能接受差異化工資，形成矛盾后選聘力度大減，人才的積極性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求還有一定的差距。

2.2 基本原則。集團(tuán)在選聘人才管理中形成了5個(gè)原則

（1）依法依規(guī)。堅(jiān)持黨管人才與市場(chǎng)配置、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作相結(jié)合，凡涉及人才選聘的重要事項(xiàng)均提交黨委會(huì)研究決定；圍繞“人選來(lái)自市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)確定、結(jié)果市場(chǎng)檢驗(yàn)，薪酬市場(chǎng)決定”來(lái)建立健全市場(chǎng)化選聘機(jī)制；錄用手續(xù)均按法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)規(guī)定辦理。

（2）競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。全面實(shí)行公開(kāi)公平公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在民主、公道的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)人才、選用人才，堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⒛芰ν怀?、?zhuān)業(yè)亟需、人崗相適作為人才選聘主要依據(jù)，擇優(yōu)選拔和使用優(yōu)秀人才。選聘過(guò)程中，結(jié)合考慮檔案審查、外調(diào)考察、考試結(jié)果等情況，并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，確保選聘人才質(zhì)量。

（3）優(yōu)化配置。按照集團(tuán)3+1定位對(duì)接市場(chǎng)，在抓好分流退出、內(nèi)部培訓(xùn)基礎(chǔ)上，及時(shí)引進(jìn)緊缺急需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)，充分體現(xiàn)人才價(jià)值和貢獻(xiàn)，有效發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。

（4）契約化管理。通過(guò)協(xié)議或合同，明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)權(quán)利，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，注重實(shí)績(jī)，強(qiáng)激勵(lì)硬約束，形成能上能下、能增能減、能進(jìn)能出的格局。

（5）動(dòng)態(tài)管理。分試用期、年度和聘任期考核，考核結(jié)果直接影響轉(zhuǎn)正、評(píng)先和續(xù)聘或提拔。對(duì)選聘人員試用期內(nèi)至少面談三次，全程跟進(jìn)其思想動(dòng)態(tài)、專(zhuān)業(yè)能力、履職實(shí)績(jī)；對(duì)特殊人才實(shí)行協(xié)議工資制；對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象可采取安排重要崗位、選派到復(fù)雜環(huán)境或重點(diǎn)項(xiàng)目單位掛職鍛煉，加大培養(yǎng)使用；對(duì)實(shí)績(jī)突出、條件成熟的可優(yōu)先提拔任用；對(duì)不稱(chēng)職、失職瀆職、違紀(jì)違法人員及時(shí)解聘。

3　市場(chǎng)化選聘人才管理對(duì)策

（1）完善人才激勵(lì)體系造氛圍。必須加強(qiáng)人力資源基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全與3+1定位、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相匹配的人才激勵(lì)體系。集團(tuán)要建立以崗位價(jià)值大小為基礎(chǔ)、企業(yè)效益好壞為根本、員工業(yè)績(jī)優(yōu)良和貢獻(xiàn)多少為依據(jù)，相對(duì)科學(xué)合理的寬幅薪酬分配體系，形成員工收入能高能低、崗變薪變的靈活機(jī)制；完善“工作有目標(biāo)、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的人才評(píng)價(jià)體系和考評(píng)機(jī)制，充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，收入分配向關(guān)鍵人才、關(guān)鍵崗位、有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜；暢通人才發(fā)展通道，真正實(shí)行“干部能上能下，員工能進(jìn)能出”的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓有能力、有業(yè)績(jī)、為集團(tuán)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人才充分享受到經(jīng)濟(jì)待遇增長(zhǎng)和獲得感滿(mǎn)足，形成才干競(jìng)相迸發(fā)、才力向心集聚的良性人才競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

（2）規(guī)范人才選聘機(jī)制促暢通。必須設(shè)立一套完整科學(xué)的流程和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全市場(chǎng)化人才選聘制度，確保人才選聘工作規(guī)范有序運(yùn)行。集團(tuán)制定選聘方案時(shí)，需按制度明確人才選聘條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督約束、保障措施及相關(guān)要求，有的放矢地解決高層次高學(xué)歷、女性、年輕人、新興專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少的結(jié)構(gòu)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)操作，確保人才選聘既公平公正又符合所需；在實(shí)施選聘方案中，要實(shí)行回避制度，應(yīng)聘人員與集團(tuán)負(fù)責(zé)人有血親關(guān)系、夫妻關(guān)系的，不能應(yīng)聘秘書(shū)、助理、財(cái)務(wù)、人事和監(jiān)督檢查相關(guān)崗位，而與應(yīng)聘人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系或者影響到結(jié)果公平的考官及工作人員，也應(yīng)當(dāng)回避。

（3）拓寬人才選聘途徑求儲(chǔ)備。必須解放思想，廣開(kāi)渠道，根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展所需，拓寬人才選聘視野：①培養(yǎng)選聘內(nèi)部人員，對(duì)關(guān)鍵崗位的后備人才進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn)、針對(duì)性培養(yǎng)、多崗位鍛煉，借助公開(kāi)競(jìng)聘適時(shí)選拔任用；②校園招聘高校應(yīng)屆畢業(yè)生，根據(jù)人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一組織子分公司參加專(zhuān)業(yè)對(duì)口的高校畢業(yè)生供需招聘會(huì)，引進(jìn)高層次、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀大學(xué)生，作為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)人才儲(chǔ)備，派到專(zhuān)業(yè)崗位、綜合管理部門(mén)分步分類(lèi)培養(yǎng)，奠定選用基礎(chǔ)；③面向全國(guó)甚至全球選聘專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)新興業(yè)務(wù)板塊的重要人才，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔聘用，一聘即可發(fā)揮重大效用，產(chǎn)生示范效應(yīng)，以便大量吸引、使用人才；④尋求獵頭公司協(xié)助選聘高端人才，通過(guò)與尋聘機(jī)構(gòu)合作，對(duì)一些成長(zhǎng)性行業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)亟需的高端人才、稀缺人才，瞄準(zhǔn)、盯緊，想方設(shè)法引進(jìn)、任用、挖掘，產(chǎn)生最大效能。

（4）改進(jìn)人才選聘方法保質(zhì)量。必須改善選聘方法，根據(jù)不同選聘崗位特點(diǎn)，采取筆試、公開(kāi)演講、半結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、領(lǐng)導(dǎo)面談等“量體裁衣”的靈活選聘方式。對(duì)寫(xiě)作能力、專(zhuān)業(yè)能力要求較高崗位，采取筆試與半結(jié)構(gòu)化面試相結(jié)合方式；對(duì)專(zhuān)業(yè)技能、綜合素質(zhì)要求高且能獨(dú)當(dāng)一面的崗位，采取筆試、半結(jié)構(gòu)化面試與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論相結(jié)合方式；對(duì)管理能力、領(lǐng)導(dǎo)水平要求高的崗位，采取半結(jié)構(gòu)化面試與領(lǐng)導(dǎo)面談相結(jié)合方式，切實(shí)提高人才選聘的準(zhǔn)確性，確保人才選聘質(zhì)量。

4　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新天地集團(tuán)要提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人才是非常重要的保障。只有進(jìn)行市場(chǎng)化選聘人才管理，才能夠搞活企業(yè)的用人、分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正的引進(jìn)引強(qiáng)、用實(shí)用活，保證人才在合適崗位發(fā)揮最大價(jià)值，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人力資源保障。

［1］趙曉丹.新常態(tài)下國(guó)企人力資源管理探析［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)，2015（12）：89～90.

［2］楊曉軍.對(duì)國(guó)有企業(yè)黨管人才與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合工作的探索［J］.中外企業(yè)家，2013（06）：54～55.

尹 娥（1969-），女，本科，主要從事人力資源管理等工作。

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2095-2066（2016）07-0234-02

2016-2-12