福清市城市地下管線竣工測量內(nèi)容與管理分析

江雪松（福州市勘測院，福建福州350003）

福清市城市地下管線竣工測量內(nèi)容與管理分析

江雪松（福州市勘測院，福建福州350003）

地下管線是城市是城市運行的生命線，必須加強地下管線的管理，地下管線竣工測量工作是地下管線建設(shè)中最重要的部分。加強地下管線的竣工測量能夠提高城市地下管線的建設(shè)和管理水平，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

地下管線；竣工測量；管理

1 前言

近年來，隨著國家政策的引導(dǎo)及各地經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市信息化管理水平的不斷提升，全國有大量的城市都開展了地下管線普查，建立了地下管線數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)。

福清市作為福州轄區(qū)的一個縣級市，近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，早在2007年就開展了管線普查工作，但是由于歷史原因，管線竣工相關(guān)政策未能配套執(zhí)行。經(jīng)過幾年的城市擴展，大量新建管線未能更新到數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致城市建設(shè)過程中規(guī)劃、審批、建設(shè)無管線資料可用。為了解決以上問題，2015年福清市在原普查的基礎(chǔ)上，重新開展普查工作，建立最新管線數(shù)據(jù)庫，并修訂管線管理辦法，明確規(guī)定開展管線竣工測量。如何做好地下管線竣工測量，保持地下管線數(shù)據(jù)庫現(xiàn)世性，是目前福清市地下管線工作的重點。

2 地下管線竣工測量的必要性及意義

2.1 城市規(guī)劃設(shè)計與審批需求

城市建設(shè)項目尤其是道路、房地產(chǎn)開發(fā)項目，在規(guī)劃設(shè)計與審批階段，必須考慮管線埋設(shè)的空間合理性與主干管線接入等問題。這需要在規(guī)劃平面圖中疊套入建設(shè)地址附近的管線分布圖，然后，設(shè)計該區(qū)域內(nèi)合理的管線實施。規(guī)劃審批部門可根據(jù)該區(qū)域內(nèi)管線數(shù)據(jù)，科學(xué)評價管線設(shè)施設(shè)計的合理性、可行性，并提出審批意見。

2.2 城市建設(shè)與管理需求

在城市建設(shè)項目中，經(jīng)常需要現(xiàn)世性強的管線數(shù)據(jù)資料，作為開挖施工的參考。另外在各類專業(yè)管線的管理上，如：電力、給水、污水、燃氣等都需要最新的管線數(shù)據(jù)，建立專業(yè)的管理系統(tǒng)，用于管線故障分析，提高管線管護的效率。

2.3 城市應(yīng)急指揮需求及災(zāi)害預(yù)防

福清幾乎每年都要遭受臺風(fēng)或風(fēng)暴襲擊，容易造成斷水、斷電。加強管線竣工測量，政府充分掌握地下刮起你先的情況，能切實應(yīng)對和預(yù)防自然災(zāi)害，能切實的保障人們的正常生活，促進城市的發(fā)展和建設(shè)。

3 竣工測量的主要內(nèi)容

地下管線竣工測量的對象為埋設(shè)于地下的給水、排水、燃氣、電力、通訊、等管道。地下管線竣工測量的內(nèi)容為地下管線平面位置、走向、埋深（或高程）、規(guī)格、管線類別、材質(zhì)、管線建構(gòu)筑物和附屬設(shè)施等。

測量的內(nèi)容包括：①收集已有的管線圖、各管線的設(shè)計圖、施工圖、竣工圖、技術(shù)說明資料、相關(guān)地形圖、控制點資料等；②控制點布設(shè)，為測定管線點的準確位置提供平面和高程起算坐標；③各管線點測量，確定管線特特征點的平面及坐標；④資料整理，編制管線竣工圖及竣工成果表。

測量注意點：

（1）地下管線的平面及高程控制采用城市一級導(dǎo)線點及其以上等級控制點，或布設(shè)不多于4邊的支導(dǎo)線，支導(dǎo)線應(yīng)每邊長不大于200m，水平角、垂直角一測回，儀器高和鏡高用鋼卷尺量測，讀數(shù)至毫米。

（2）實測中，應(yīng)對所用控制點或支點（包括儀器測站點和后視點）進行檢核后使用，一般采用距離檢核或正反覘坐標比對檢核。

（3）各地下管線點的聯(lián)測采用全站儀測記模式，極坐標法、盤左半測回測定各管線點的斜距、水平角、垂直角、儀器高和鏡高用鋼卷尺量測，讀數(shù)至毫米。

4 竣工測量的分類

城市地下管線的竣工測量主要分為未覆土的測繪和已覆土的測繪。

4.1 未覆土情況下的管線測量方法

主要通過直接測量管線特征點來完成測量工作，一般是邊施工邊測量，由于施工后馬上就要覆土，所以對測量的精度要求較高，需要檢核以保障數(shù)據(jù)正確。并且要及時繪制成果圖。所以測量時候要求盡量多測，數(shù)據(jù)及時處理、及時核對。

4.2 已覆土的管線的測繪

管線竣工后由于全部埋在地下，需要采用明顯管線點實地調(diào)查和隱蔽管線點儀器探查相結(jié)合的方法將特征點的數(shù)據(jù)定出來，再進行測量。

管線點應(yīng)設(shè)置在管線的特征點或其地面投影位置上，管線特征點包括交叉點、分支點、轉(zhuǎn)折點、起止點及附屬設(shè)施中心點等。在無特征點的管線段上，宜每50～75m設(shè)一個管線點。

市政管線應(yīng)與數(shù)據(jù)庫中原周邊管網(wǎng)資料銜接，若無管網(wǎng)資料相接時，應(yīng)測至第一排建筑物（如圍墻）。

4.2.1 明顯管線點調(diào)查

對于明顯管線點上所出露的地下管線及其附屬實施作詳盡調(diào)查、量測和記錄。

（1）對有壓管線、直埋電纜和管塊應(yīng)量測外頂埋深，排水管線應(yīng)量測內(nèi)底埋深，電力管溝應(yīng)量測管溝內(nèi)截面頂埋深，埋深量測至厘米，單位用米表示，誤差應(yīng)小于±5cm；

（2）圓形斷面量應(yīng)測其內(nèi)徑，規(guī)則矩形斷面應(yīng)量測其內(nèi)壁的寬和高，單位用毫米表示；

（3）塊埋電信查明斷面尺寸，直埋電力查明套管管徑，除電力管溝外，電力電纜或電信電纜應(yīng)查明其電纜（套管）的孔數(shù)；

（4）在排水及電纜管線有明顯轉(zhuǎn)彎處時應(yīng)設(shè)置管線點，該轉(zhuǎn)彎點，應(yīng)使用儀器探查或開挖確定。

4.2.2 隱蔽管線點探查

應(yīng)正確探查出地下管線的中心地面投影位置及埋深?，F(xiàn)場作業(yè)中，應(yīng)遵循有效、快速原則，從已知到未知，從簡單到復(fù)雜，復(fù)雜地段采用多種方法比較驗證。

（1）應(yīng)根據(jù)管線的類型、材質(zhì)、管徑、埋深、出露情況、地域情況及干擾情況選用合適的探測儀器、工作頻率、探測方法以及天線模式等。必要時，應(yīng)在測區(qū)或鄰近的已知管線上進行方法試驗，以確定方法和要求的有效性、精度和有關(guān)參數(shù)；

（2）各管線點均應(yīng)設(shè)置地面標志。無法即時實測時，應(yīng)設(shè)置能保留較長時間的標志（木樁、油漆、鐵釘?shù)龋．?dāng)標志不易設(shè)置或不便保留時，應(yīng)實地栓點，并繪制點之記。

5 地下管線竣工測量的規(guī)范管理

為加強管線工作的管理，福清市城鄉(xiāng)規(guī)劃局增加了專業(yè)技術(shù)人員的配備，規(guī)范了管線審批程序，主要如下：

（1）管線項目竣工后需進行竣工驗收；

（2）福清市城鄉(xiāng)規(guī)劃局將地下管線工程項目的驗收規(guī)定和地下管線檔案管理的相關(guān)規(guī)定和要求書面告知各管線建設(shè)單位；

（3）管線建設(shè)單位竣工后，管線建設(shè)單位須委托具有測繪資質(zhì)的測繪單位進行管線工程竣工測量。須將管線工程竣工圖和提交至規(guī)劃局進行驗收，驗收合格后進行竣工備案及后續(xù)工序；

（4）管線竣工后的成果數(shù)據(jù)，統(tǒng)一匯總更新到規(guī)劃局地下管線信息系統(tǒng)。

6 竣工測量的幾點建議

針對地下管線竣工測量的管理現(xiàn)狀，提出一下幾點建議，僅供參考。

（1）應(yīng)當(dāng)加強城市地下管線的管理，在城市規(guī)劃局范圍內(nèi)新建、擴建和改建地下管線必須嚴格執(zhí)行地下管線的相關(guān)管理制度，嚴禁私接、私排管線，加大監(jiān)管力度；

（2）制定工程管線年度補測管理，福清城市發(fā)展較快，難免存在部分區(qū)域管線測量遺漏，建議政府編制工程管線年度補測計劃，及時更新補測該部分管線；

（3）加大地下管線管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，建立管線數(shù)據(jù)共享平臺，滿足政府各級部門的應(yīng)用需求，發(fā)揮管線數(shù)據(jù)最大功效。

7 結(jié)束語

社會在發(fā)展，經(jīng)濟在進步，城市的基礎(chǔ)工程的建設(shè)越來越多，因此，在地下管線竣工測量過程中，需要嚴格按相應(yīng)的政策和制度執(zhí)行。同時地下管線的建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，需要相關(guān)部門在實踐過程中進一步歸納和優(yōu)化，吸取相關(guān)優(yōu)秀城市的經(jīng)驗和管理模式，加強驗收效果，加強地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)，為城市地下管線建立詳實的信息基礎(chǔ)。

［1］楊洪凱，孫念平，艾碧波，陳默，徐健.淺談蘇州市地下管線管理與信息化建設(shè).中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會年會，2008.

［2］周志軍，等.地下管線竣工測量對地下管線普查數(shù)據(jù)動態(tài)更新的意義.2006中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會年會論文集，2006，11.

［3］葉建英.淺議城市地下管線的現(xiàn)狀與管理對接［J］.硅谷，2009（22）.

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