石化工程公司安全教育培訓探索與實踐

趙克寧

(中國石化洛陽工程有限公司，河南洛陽 471003)

石化工程公司安全教育培訓探索與實踐

趙克寧

(中國石化洛陽工程有限公司，河南洛陽471003)

針對石化工程公司的特點，通過某工程公司安全教育培訓工作的實踐，闡述了安全培訓工作的一些做法和探索，并對未來安全培訓提出了建議。

石化工程 安全 培訓

石化工程項目現(xiàn)場大都在遠離城市的偏遠地區(qū)或海外地區(qū)，建設(shè)難度較大，建設(shè)環(huán)境復雜，員工勞動強度很大，生活枯燥單調(diào)，對工程項目的順利實施帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，加強安全教育培訓工作，減少和消除工程建設(shè)過程中安全、健康、環(huán)境造成的風險和危害顯得尤為重要。本文就石化工程公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全教育培訓進行分析研究，探索培訓管理的有效方法。

1 石化工程公司生產(chǎn)經(jīng)營特點

1.1 工藝設(shè)計復雜

石化工程特別是石油煉制、石油化工系列工程涉及到的單元結(jié)構(gòu)繁多，流程復雜，并且大部分屬于高溫、高壓裝置，對工程公司提出了非常高的安裝施工標準。

1.2 現(xiàn)場工作條件艱苦

石化工程項目基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，項目現(xiàn)場的技術(shù)和施工人員根據(jù)項目進度需要，長時間集中在施工現(xiàn)場辦公、食宿，生活條件相對較差，并且休假機會較少，缺少與家人及朋友的直面溝通。同時由于工程項目分布在全國各地，不斷轉(zhuǎn)場到不同的施工地點。

1.3 境外項目安全風險大

隨著國際化戰(zhàn)略的持續(xù)推進，越來越多的石化工程公司承攬了大量的涉外工程項目，并且項目市場大多分布在中東、中亞、非洲等安全風險較高的國家(地區(qū))，社會動蕩、宗教沖突、恐怖襲擊等事件對項目運作和涉外人員的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重的影響和巨大的安全挑戰(zhàn)。

1.4 員工心理健康風險

石化工程公司員工普遍存在著不同程度的心理壓力和心理健康的風險。工作環(huán)境較差，勞動強度較大，進度要求嚴格，工作壓力過重，容易使員工出現(xiàn)煩躁、焦慮、抑郁等心理疾病；項目現(xiàn)場員工，特別是海外項目員工，遠離家人，惡劣的自然環(huán)境，孤獨和寂寞情緒等都成為影響身心健康的嚴重風險。

1.5 安全管理意識不夠

部分工程公司在安全管理上重視程度還不夠，安全管理的措施還不到位，甚至出現(xiàn)為盲目追求效益、節(jié)省成本、趕工期等目的，未對安全管理做充足投入。很多安全事故的發(fā)生，都和安全意識、風險預防不足有直接關(guān)系。

2 石化工程建設(shè)企業(yè)安全教育培訓探索與實踐

某石化工程公司(以下簡稱公司)探索并制定了系統(tǒng)、科學的安全管理模式，并通過多種有效途徑進行安全教育培訓，貫徹落實安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的科學內(nèi)涵。

2.1 實行四級安全教育制度，切實貫徹HSE管理體系要求

公司在2004年，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，結(jié)合集團公司要求、公司業(yè)務內(nèi)容，建立了HSE管理體系，并按照全員100%培訓的思路進行宣貫。①公司級：按照年度安全管理重點要求，選取安全管理的熱點問題，以專家授課，知識競賽、“我要安全”辯論賽等形式，有序開展公司級安全教育培訓活動；②部門級：各部門按照年度安全生產(chǎn)目標和臨時性安全生產(chǎn)教育要求，及時開展教育活動，并將培訓情況報人力資源部；③班組級：班組按照部門要求，結(jié)合生產(chǎn)實際，定期開展安全教育培訓；④項目現(xiàn)場級：專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到項目現(xiàn)場進行技術(shù)指導或生產(chǎn)管理，進入現(xiàn)場前必須經(jīng)過現(xiàn)場HSE經(jīng)理的安全培訓，考核合格后方能進場，并按照現(xiàn)場HSE管理要求，進行每天例行的班前安全教育。

2.2 加強安全設(shè)計意識教育，把安全隱患消滅在工程設(shè)計階段

公司針對各設(shè)計專業(yè)室，按照“4180”培訓要求進行專業(yè)知識與技能培訓。即全年按照4個季度對專業(yè)技術(shù)人進行不低于8小時的國家、行業(yè)對應設(shè)計標準和規(guī)范的業(yè)務培訓；每1次新項目開工前都要進行設(shè)計標準和設(shè)計規(guī)范培訓，時間不低于8小時；當國家、行業(yè)標準和規(guī)范發(fā)生修訂時，必須在發(fā)布后的當月(0月)對專業(yè)技術(shù)人員進行培訓宣貫。同時，公司建立了安全因素及風險識別信息庫，定期補充完善信息資料，及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，進行設(shè)計本質(zhì)安全提示教育，確保把安全隱患消滅在工程項目的前端設(shè)計階段。

2.3 分層次、分類別，針對不同人群，按照不同要求，做好安全教育培訓

多年以來，公司按照中國石化和SEG有關(guān)安全管理的具體要求，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，分層次、分類別開展了形式多樣的培訓教育活動，取得了良好的培訓效果。

a)明確崗位安全職責，加強崗位安全培訓。崗位安全培訓覆蓋了公司領(lǐng)導、公司中層干部，公司安全管理部門負責人，安全管理人、基層操作人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員等。公司引入新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，必須對相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進行專項安全培訓。

b)積極開展“三類人員”安全培訓。企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員，即“三類人員”，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、集團公司和SEG對安全管理人員持“雙證”(地方證、石化系統(tǒng)證)上崗的要求，參加取證培訓，先后有144人分別取得了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的A、B、C類證書，102人取得了SEG頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證》，為公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有效保障。

c)嚴格崗前培訓，履行崗位安全職責。針對每年新進大學畢業(yè)生，公司按照安全意識、崗位安全職責、辦公環(huán)境風險因素、職業(yè)健康等內(nèi)容進行為期12小時的入職安全培訓教育；分配到部門后，將由部門根據(jù)生產(chǎn)特點進行不少于4小時的崗位安全教育；如果參加現(xiàn)場工作任務，必須按照現(xiàn)場安全培訓要求進行培訓和考核；每一層級的安全培訓教育，必須經(jīng)過考試合格后，才能上崗工作。針對調(diào)入或轉(zhuǎn)崗人員，公司根據(jù)調(diào)入崗位工作內(nèi)容和安全管理要求，進行崗前安全教育，并經(jīng)考核合格后，方能上崗工作。

2.4 加強境外公共安全培訓，保障海外員工生命財產(chǎn)安全

公司按照“歸口管理、分級負責”的原則，以外事管理規(guī)定、境外公共安全基本常識、境外公共安全防范技能等為主要內(nèi)容，采取“理論與實操并重，境內(nèi)與境外結(jié)合”的方式，針對不同人群，分別組織實施管理人員培訓、一般外派人員培訓、分包商培訓和境外現(xiàn)場培訓等境外公共安全培訓工作。

2.5 實施員工援助計劃(EAP)，呵護員工心理健康

公司從2009開始在石油化工行業(yè)率先引入了員工援助計劃(EAP)，分步實施心理援助。

2011年，公司開始探索開展心理大講堂活動，邀請國內(nèi)知名心理學專家到公司進行專題講座和互動交流，在2年的時間里，公司分別以辦公室心理學、人際交往心理學、家庭關(guān)系心理學、子女教育心理學等專題，面對廣大員工進行了培訓交流，促進了員工心理健康的進一步提升。

2014年，公司與國內(nèi)著名的EAP服務機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，邀請國內(nèi)經(jīng)驗豐富的心理專家和心理咨詢導師到公司的各個工程項目施工現(xiàn)場，以“陽光心態(tài)”、“壓力釋放”為主題，開展形式多樣的心理講座；在項目現(xiàn)場開辟了“流動心理咨詢室”，為長期在現(xiàn)場工作的員工提供必要的心理疏導。

2015年，公司以家庭關(guān)系、親子教育、生活態(tài)度、情緒與壓力釋放、逆商管理等內(nèi)容為主題，為不同人群開展專題課堂；組織中層領(lǐng)導干部參加了由高校心理學專家、中央黨校教授主講的EAP專題培訓。

通過一系列的EAP活動，使員工的心理壓力得到了有效釋放，進一步激發(fā)了員工干事業(yè)的動力，促進了“健康生活、快樂工作”良好氛圍的形成。

3 安全教育培訓的思考與展望

3.1 加強安全培訓管理責任制，促進培訓效果提升

落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，目前大部分企業(yè)已經(jīng)建立或初步建立安全管理的組織架構(gòu)和責任細分體系，重要的是如何有效地宣貫和落實。因此加強安全培訓管理的責任制成為推動安全生產(chǎn)的重點工作，預防在先，綜治在后，只有充分識別到風險的存在，并做好應對措施才能規(guī)避風險或者減少損失，這就要求管理者狠抓安全培訓的籌劃與落實，加強安全培訓的監(jiān)督檢查，注重安全培訓的效果評估，使安全培訓真正能夠成為助力增效的安全好幫手。

3.2 培育成熟的企業(yè)安全文化，推動企業(yè)和諧發(fā)展

文化管理是企業(yè)管理的高級境界，是一個企業(yè)成熟成功的標志。目前的安全教育大部分仍然是補缺式、填鴨式的被動行為，要想實現(xiàn)真正的大安全觀，必須從安全文化的高度上去推進安全教育。①建設(shè)安全文化觀念：通過樹典型、講故事、造氛圍，把自覺遵守、堅持推行安全行為的人、組織樹立為企業(yè)的典型和榜樣，以分享經(jīng)驗的形式，編寫成故事和案例，進行宣傳、弘揚，共同營造安全文化氛圍；②加強安全管理文化建設(shè)：切實強化安全管理責任意識，從領(lǐng)導到一般員工，逐級落實安全管理責任；③強化安全行為文化：通過嚴格的制度約束、強有力的監(jiān)督機制，減少和杜絕違章行為；④進一步加強安全教育培訓：通過多種途徑和方法進行安全教育，逐步強化安全意識、安全知識的存在感。通過多種舉措把安全理念深入人心，得到大家的廣泛認同，進而成為一種敬畏安全、落實安全的行為習慣。

ExplorationandPracticeofSafetyEducationTraininginPetrochemicalEngineeringCorporation

Zhao Kening

(SINOPEC Luoyang Petrochemical Engineering Corporation, Henan, Luoyang, 471003)

According to the characteristics of petrochemical engineering corporation and the implementation of safety education training, this paper expounds some practice and exploration in safety training, and makes some suggestions on safety education and training in future.

petrochemical engineering; safety; training

2016-02-16

趙克寧，高級經(jīng)濟師，注冊安全工程師，現(xiàn)就職于中國石化洛陽工程有限公司，研究方向為企業(yè)員工培訓。