火電站建設(shè)項目全過程成本管理探討

康　輝，徐　毅（迪爾集團有限公司，山東　濟寧　272073）

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火電站建設(shè)項目全過程成本管理探討

康輝，徐毅（迪爾集團有限公司，山東濟寧272073）

在本文中，筆者首先分析了火電站建設(shè)的現(xiàn)狀和特征，旨在強調(diào)控制工程項目成本的必要性。然后根據(jù)火電站建設(shè)工程的實際步驟來具體探討實施成本控制的可能性和具體方法，從而使得建設(shè)項目全過程的成本能夠得到科學(xué)高效的管理控制，節(jié)約工程造價，擴大投資利益。

火電站；成本控制；成本管理；EPC總承包

引言

火電站又稱火力發(fā)電廠，是利用煤、石油、天然氣為主要原料生產(chǎn)電能的工廠。目前我國的火電站建造水平已經(jīng)屬于世界一流水平?；痣娬镜墓ぷ髟硎峭ㄟ^一系列反應(yīng)將燃料加熱的能力轉(zhuǎn)化為電能輸出。具體的步驟如下：先將上述燃料在鍋爐中加熱使之成為成蒸汽，然后將燃料反應(yīng)過程中的化學(xué)能轉(zhuǎn)化成熱能，再通過蒸汽壓力帶動汽輪機旋轉(zhuǎn)，將熱能轉(zhuǎn)換成機械能來帶動發(fā)電機旋轉(zhuǎn)，最終得到電能。隨著我國經(jīng)濟的大力發(fā)展，建設(shè)項目越來越多，對能源的需求亦隨之提升，國家對火電項目的資金投入也在不斷增加?？刂坪没痣婍椖渴┕こ杀臼歉骷夒娏挝缓晚椖客顿Y人大為關(guān)注的話題。因此，如何在保證工程質(zhì)量，同時又不延誤工期的前提下盡可能地降低火電施工的成本十分重要。火電站建設(shè)項目的成本就費用發(fā)生的時間順序來說，可分為投標(biāo)階段、項目設(shè)計階段和實際施工階段，所以施工企業(yè)要想實現(xiàn)高效的成本管理，必須一改變傳統(tǒng)模式中只抓實際施工成本控制的模式，而應(yīng)該從投標(biāo)階段就開始把關(guān)，從統(tǒng)領(lǐng)全局的角度來削減成本。

1　火電站建設(shè)項目全過程成本管理的意義

隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，工程建造行業(yè)內(nèi)競爭日趨激烈。對工程質(zhì)量和施工預(yù)算的要求也與以往有了較大的變化。由于受到施工周期長短，材料市場價格的漲跌，地基情況的復(fù)雜程度等諸多因素的共同制約，建筑工程項目面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何開展好項目成本管理對于提高施工單位在市場中的核心競爭力起著決定性作用。企業(yè)經(jīng)營能否長期處于良性循環(huán)，成本低廉是關(guān)鍵。成本管理的關(guān)鍵是實現(xiàn)成本的全過程控制。項目成本管理必須切實圍繞影響成本浮動的所有環(huán)節(jié)，從單一人工費、整體材料費，再到機械費控制的模式向成本的事先預(yù)測、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進(jìn)轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的預(yù)算模式中，成本管理對象不僅局限于生產(chǎn)成本，而應(yīng)逐漸擴展到預(yù)測成本、施工設(shè)計方案成本和質(zhì)量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項目每個領(lǐng)域和過程，由生產(chǎn)經(jīng)營決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展，從而更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。

2　火電站建造工程成本管理的步驟

為了更好地站在全局的高度對火電站建設(shè)項目進(jìn)行成本管理，首先應(yīng)對工程的進(jìn)度安排有深入的了解?；痣娬镜慕ㄔ齑笾律峡煞譃檎袠?biāo)階段、施工項目設(shè)計階段和實際施工三個步驟，欲實施高效的成本控制，就需要先關(guān)人員結(jié)合每個步驟自身的特征了解情況，分別采取針對性的措施。

2.1招標(biāo)階段的成本控制

一般成套設(shè)備的招標(biāo)工作需要經(jīng)過現(xiàn)場勘查和招標(biāo)答疑兩個環(huán)節(jié)。施工單位在招標(biāo)的時候，可以結(jié)合以往的成功案例，多提問題，力求規(guī)避施工風(fēng)險，最大限度地節(jié)約施工成本。在招標(biāo)時，應(yīng)首先仔細(xì)查看招標(biāo)文件上提供的電廠地質(zhì)情況、施工方案，以及執(zhí)行相關(guān)方案的費用預(yù)算。例如，查看招標(biāo)文件以后，對基礎(chǔ)降水問題有所擔(dān)憂的話，就需要及時提出這一疑問，得到對方的確切答復(fù)后，再把內(nèi)容加入招標(biāo)簽訂的合同書中，以便日后出現(xiàn)類似狀況作為向施工方索賠的證據(jù)。

2.2項目設(shè)計成本控制

建設(shè)火電站七成以上的預(yù)算都完成于設(shè)計方案敲定以前，落實了設(shè)計方案的成本，就等于把握了整個工程成本的大局?；痣娬臼┕さ捻椖凯h(huán)節(jié)較多，因此尤其要注重項目規(guī)劃工作以達(dá)到成本控制的目的。對此，工程項目策劃人員在設(shè)計院聯(lián)絡(luò)辦事處委托行業(yè)內(nèi)資深專家為負(fù)責(zé)人配合其它專業(yè)的骨干技術(shù)人員和營銷策劃人員共同與總工程師商議成本管理的對策，通過集思廣益來確定工程進(jìn)展，并落實設(shè)計圖紙的交稿時間，確保工程不因設(shè)計斷檔而擱淺，造成誤工和成本浪費。此外，施工單位還需要與業(yè)主積極溝通，多聆聽對方的想法和建議，取得業(yè)主的認(rèn)可，建立雙贏合作關(guān)系。

除了施工圖紙和業(yè)主需求，施工單位對材料的采購把好關(guān)也將對成本的節(jié)約大有裨益。材料采購費用是僅次于人工費用的另一個主要開銷，通過合理的預(yù)算與規(guī)劃，降低材料的采購和運輸成本，也將在整個工程的成本控制上起到顯著的作用。對此，項目部要挑選經(jīng)驗豐富的采購人員，鼓勵他們平日多走動，拓展采購渠道，多方了解報價以后進(jìn)行性價比的對照再上報財務(wù)部門。采購員應(yīng)具備豐富的從業(yè)經(jīng)驗和廣泛的人脈資源，能夠直接與生產(chǎn)廠家或品牌總代理洽談價格，確保沒有中間商賺差價。在物流方面，應(yīng)優(yōu)先考慮順路車配貨運輸方式，以求降低物流成本和運輸中的意外損耗。

2.3實際施工過程中的成本控制

實際施工過程中的不確定因素較多，在進(jìn)行成本管理時，需要縝密地考慮到方方面面，并且還留有余地，切忌滿打滿算。首先應(yīng)注意的是要加強人工費控制。從以往的經(jīng)驗來看，火電站的施工都是各施工單位自己組建施工班組。一旦人員組建的權(quán)限落到了施工單位手上，成本預(yù)算的出入就會很大，因此在擬定施工人員名單時，應(yīng)不厭其煩地與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，只要不涉及到重要技術(shù)的崗位盡量安排自己單位的人員參與配合施工，如此一來便可以節(jié)約一筆不小的人工開支。

其次，還可以利用先進(jìn)的管理技術(shù)和管理流程進(jìn)一步縮減參與施工的人員編制。例如在施工現(xiàn)場安裝監(jiān)視設(shè)施，便可以削減安保人員；再比如為全體施工人員配備對講機，就可以實現(xiàn)高效率的即時溝通而不必來往親自查看現(xiàn)場。

3　火電站建造工程項目全過程管理新方向展望

以上皆是筆者就火電站建造工程項目的全過程管理的一己之淺見，除了注意以上這些方面，還需要放眼國際范圍內(nèi)工程建造管理和成本控制的新模式新方法，多引進(jìn)多學(xué)習(xí)，才能在激烈的市場競爭中始終處于領(lǐng)先地位。在下文中，筆者將介紹一種新的工程承包理念，以期為現(xiàn)下的施工成本管理提供新的思路和方法。

3.1工程總承包模式的誕生

工程總承包模式，又稱為EPC模式，最開始誕生于20世紀(jì)80年代末。相比于傳統(tǒng)模式，EPC模式的合同價格略有提升，卻更能契合業(yè)主對質(zhì)量和工期的需求。EPC總承包模式，就其功能而言，就是將設(shè)計、采購和施工全過程一體化模式，工程項目建設(shè)的全過程是由一家承包公司向業(yè)主承擔(dān)的，并就施工的具體內(nèi)容、施工目標(biāo)及責(zé)任都會在合同中明文規(guī)定，為業(yè)主提供全程無憂的一條龍服務(wù)。這種模式下，業(yè)主得以把工程全權(quán)交由全總承包商，再由總承包上根據(jù)業(yè)主需要定制兼顧自身利益的分包商，分包商與業(yè)主之間無法取得直接聯(lián)系。

3.2工程總承包模式的分類

EPC總承包模式細(xì)分下來，主要可分為三種類型：①設(shè)計采購施工總承包（EPC）、總承包商承擔(dān)設(shè)計、采購、施工全部工作；②交鑰匙總承包（簡稱LSTK），與前面一種基本相同，只是是交付工程時，工程已經(jīng)能夠完全使用；③設(shè)計、采購、施工管理承包（EPCM），設(shè)計、采購和現(xiàn)場施工管理工作由承包商負(fù)責(zé)，除此之外，還須對工程的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)管。

4　總結(jié)

綜上所述，火電站工程施工單位必須樹立起全過程成本控制的基本觀念，并以這一觀念為指導(dǎo)思想，分步驟地執(zhí)行對施工成本的控制管理工作。具體落實起來，不妨從每一個細(xì)節(jié)著手，有針對性地制定切實可行的成本控制方案。無論是前期的招標(biāo)洽談溝通，還是設(shè)計工程中的預(yù)算，以及實施施工過程中的人工成本和器械耗損成本，每一個環(huán)節(jié)，都需要認(rèn)真對待，才能在總體上提高企業(yè)經(jīng)濟收益，使之在市場競爭中利于不敗之地。

［1］趙建凱.建設(shè)工程項目全過程成本管理理論及應(yīng)用研究［D］.吉林大學(xué)，2013.

［2］任占法.火電站建設(shè)項目全過程成本管理淺析［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2007，15：165.

［3］張 慧.房地產(chǎn)建設(shè)項目開發(fā)全過程成本管理研究［D］.華北電力大學(xué)，2013.

［4］吳 凱.核電站工程項目全過程成本管理研究［D］.北京交通大學(xué)，2008.

［5］馬塹.火電站EPC總承包管理模式成熟度研究［D］.西安建筑科技大學(xué)，2013.

徐毅（1979-），男，工程師，本科，主要從事企業(yè)管理工作。

TU723.3

A

2095-2066（2016）14-0210-02

2016-5-1

康 輝（1970-），男，中級經(jīng)濟師，本科，主要從事企業(yè)管理工作。