影響企業(yè)環(huán)境管理控制措施的因素研究

王　蕾（蘇州市環(huán)境科學(xué)研究院，江蘇省蘇州市215000）

影響企業(yè)環(huán)境管理控制措施的因素研究

王蕾（蘇州市環(huán)境科學(xué)研究院，江蘇省蘇州市215000）

隨著經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，當(dāng)前的環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人們的環(huán)保意識也隨之增強(qiáng)。在當(dāng)前很多的企業(yè)中，逐漸加強(qiáng)了對企業(yè)環(huán)境管理控制，以便企業(yè)環(huán)境可以獲得更好的保護(hù)。但是，很多因素會對企業(yè)環(huán)境管理控制產(chǎn)生一定的影響，致使企業(yè)環(huán)境管理控制措施得不到有效的落實(shí)，所以，研究企業(yè)環(huán)境管理控制措施的影響因素加強(qiáng)具有重要的意義，可以在一定程度程為企業(yè)環(huán)境管理控制提供有力的理論依據(jù)。本文簡單介紹了內(nèi)部控制環(huán)境的概念及作用，并總結(jié)分析了影響企業(yè)環(huán)境管理控制措施的主要因素，最后提出了幾點(diǎn)完善企業(yè)環(huán)境內(nèi)部控制的措施，以期為企業(yè)環(huán)境管理控制工作提供可以借鑒的資料。

企業(yè)環(huán)境；管理控制；影響因素；研究

在當(dāng)前的社會問題中，環(huán)境問題已經(jīng)越來越突出，需要社會各方力量的共同努力予以解決。所以，在企業(yè)發(fā)展過程中，環(huán)境管理控制已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的工作，所占據(jù)的地位也越來越重要。但是，很多因素會對企業(yè)環(huán)境管理控制措施的實(shí)施產(chǎn)生一定的影響。本文研究探討了企業(yè)環(huán)境管理控制措施的影響因素，以期為企業(yè)環(huán)境管理控制措施有效實(shí)施提供有力的保障。

1　內(nèi)部控制環(huán)境的概念及作用

1.1企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的概念

內(nèi)部控制環(huán)境又稱為控制環(huán)境，是指建立、實(shí)施、加強(qiáng)或削弱內(nèi)部控制的各種因素的總稱。這些因素構(gòu)成一種整體氣氛，塑造企業(yè)文化，潛移默化到企業(yè)高層和員工的思想深處，影響著企業(yè)所有人員實(shí)施內(nèi)部控制的自覺性。

內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的影響極大，必須認(rèn)真對待和加以研究、改造，以提醒企業(yè)去改造內(nèi)部環(huán)境，創(chuàng)造有利于內(nèi)部控制生存、發(fā)展的條件。相關(guān)研究表明，僅有企業(yè)內(nèi)部控制制度、方法和措施，而不關(guān)注內(nèi)部控制賴以生存的內(nèi)部環(huán)境，內(nèi)部控制制度不會受到好的效果。所以，企業(yè)的內(nèi)部控制，不但要羌胡制度、方法、措施建設(shè)，與此同時(shí)還要進(jìn)行內(nèi)部控制所需要的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。不重視內(nèi)部環(huán)境建設(shè)，就失去了內(nèi)部控制生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.2內(nèi)部控制環(huán)境的作用

企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制體系存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。環(huán)境造成一種文化氛圍，員工都生存在這種文化氛圍中，決定了他們?nèi)绾握J(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的風(fēng)險(xiǎn)是一種什么樣的態(tài)度，對風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度如何，也就是對內(nèi)部控制是否有足夠的認(rèn)識，能否自覺執(zhí)行，能否主動接受監(jiān)督。假設(shè)企業(yè)的文化氣氛促使很多人抵觸內(nèi)部控制制度的施行，早好的控制制度也貫徹不下去。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把內(nèi)部環(huán)境成為基礎(chǔ)。企業(yè)必須建設(shè)好這個(gè)基礎(chǔ)。同時(shí)，內(nèi)部控制的環(huán)境好，也為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、營運(yùn)目標(biāo)、合規(guī)性目標(biāo)提供了保證。綜上所述，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)，特別重要。建設(shè)良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是一項(xiàng)艱巨而又漫長的路程[1]。

2　分析影響企業(yè)環(huán)境管理控制措施的主要因素

相關(guān)研究表明，企業(yè)發(fā)展能力和環(huán)境管理行為實(shí)施頻數(shù)之間表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系；企業(yè)地理位置、企業(yè)績效以及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與企業(yè)成立年限等因素并不會明顯影響到企業(yè)管理行為實(shí)施頻數(shù)；在企業(yè)環(huán)境管理行為實(shí)施頻數(shù)各種影響因素中，公司規(guī)模與其存在明顯正比例關(guān)系；對于企業(yè)環(huán)境管理行為實(shí)施頻數(shù)與行業(yè)污染程度而言，兩者之間表現(xiàn)出正比例關(guān)系；對于企業(yè)環(huán)境管理行為實(shí)施頻數(shù)而言，企業(yè)所有制形式并不會造成明顯影響。筆者根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了以下幾點(diǎn)影響企業(yè)環(huán)境管理控制措施的主要因素。

2.1清潔生產(chǎn)不到位

現(xiàn)階段我國依然有很多企業(yè)沒有清潔生產(chǎn)的概念。所以，企業(yè)的生產(chǎn)活動中，沒有把污染防治作為生產(chǎn)的根本，對于污染物的處理和防治僅僅局限在末端治理的基礎(chǔ)上，這就造成了企業(yè)不得不花費(fèi)大量的成本去建造“三廢”設(shè)施。

2.2企業(yè)環(huán)境管理工作有待加強(qiáng)

我國當(dāng)前有很多企業(yè)不能對自身的責(zé)任進(jìn)行正確的認(rèn)識，他們對于環(huán)境管理工作的實(shí)施只是限制在上級安排的任務(wù)中，在環(huán)境管理中產(chǎn)生的費(fèi)用和支出常常會被納入到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動以外，沒有充分認(rèn)識到環(huán)境管理和企業(yè)、社會、國家之間的利益關(guān)系。

2.3企業(yè)員工的環(huán)保意識普遍較低

目前，大多數(shù)企業(yè)的管理人員和工作人員普遍缺乏環(huán)境保護(hù)意識，在他們的觀念里仍然認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)是政府部門的責(zé)任，和他們沒有什么直接的關(guān)系，他們的任務(wù)就是如何搞好生產(chǎn)工作，最終導(dǎo)致環(huán)保的法規(guī)制度都只是流于形式，不能起到實(shí)質(zhì)性的作用，由于缺乏一定的環(huán)保意識，導(dǎo)致其和政策法規(guī)出現(xiàn)嚴(yán)重背離的情況，這對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和社會經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展是非常不利的，不利于企業(yè)環(huán)境管理工作的順利開展[2]。

3　完善企業(yè)環(huán)境內(nèi)部控制的措施

3.1對供、產(chǎn)、銷實(shí)行綠色統(tǒng)一化管理

具體的措施有：①推動綠色營銷，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的市場競爭力；遵循環(huán)境有償使用等原則，將環(huán)境成本納入到綠色價(jià)格的范疇；在銷售環(huán)節(jié)，高度重視產(chǎn)品的包裝和銷售途徑，從而更好地鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)；②開展清潔生產(chǎn)：采取清潔生產(chǎn)的措施，對新能源、再生能源進(jìn)行有效的利用，研發(fā)新型節(jié)能技術(shù)，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，較少污染問題；盡量不用有毒有害的材料；③實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，其實(shí)質(zhì)上就是在整個(gè)供應(yīng)鏈管理過程中，全面考慮環(huán)境和可利用資源的效率，從而形成的一種新型的管理模式。

3.2提高員工勝任能力

實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)需要企業(yè)各個(gè)崗位上的員工必須完成特定的工作任務(wù)，不能有一絲含糊，不能出一點(diǎn)差錯，這就需要每一位員工都具備工作崗位勝任能力。更重要的一點(diǎn)是，企業(yè)內(nèi)的員工在崗位上是制衡的，是互相牽制的，以卻敗內(nèi)部控制達(dá)到目的，如果一個(gè)牽制崗位的人員沒有工作勝任能力，內(nèi)部控制人物很有可能會落空。因此，企業(yè)的人力資源部門，必須明確每個(gè)崗位的勝任能力要求，然后招聘、選拔人才、調(diào)配員工，做到“人盡其才，物盡其用”。這樣才能充分調(diào)動員工的積極性、激發(fā)進(jìn)取精神，創(chuàng)造更大的價(jià)值。只有人力資源部門創(chuàng)造了如此的環(huán)境，企業(yè)的內(nèi)部控制才能生存、發(fā)展，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

3.3完善人力資源政策

人力資源政策是影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的關(guān)鍵因素。企業(yè)的人力資源政策應(yīng)科學(xué)、規(guī)范、公開、公平，有利于調(diào)動員工在內(nèi)部控制和生產(chǎn)經(jīng)營中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)的人力自愿者橫測至少應(yīng)該包括這幾點(diǎn)內(nèi)容：①員工的品推與培訓(xùn)；②員工的薪酬、考核、晉升與獎懲；③財(cái)會等關(guān)鍵崗位的輪崗制衡要求；④對掌握中藥商業(yè)秘密或核心技術(shù)等關(guān)鍵崗位員工離崗的限制性規(guī)定等等。

3.4建立完善的環(huán)保制度和體系

在當(dāng)前新形勢下，企業(yè)要想從根本上防止環(huán)境污染問題，就必須建立并完善環(huán)保管理體系和相關(guān)的制度。具體的措施有：①工作人員必須履行相應(yīng)的職責(zé)；②企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保制度的建設(shè)，主要包括污染物的排放以及廢棄物的管理等內(nèi)容；③設(shè)置單獨(dú)的檢測部門，其主要功能就是對企業(yè)的生產(chǎn)過程中排放物的監(jiān)測以及企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)測；④在企業(yè)的環(huán)境管理工作中，由企業(yè)內(nèi)部的總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)負(fù)主要的責(zé)任，環(huán)保部門必須落實(shí)好環(huán)境的規(guī)劃、管理和相關(guān)的考核工作。

3.5健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是營造守法、公平、正直的內(nèi)部環(huán)境的重要保證。自財(cái)務(wù)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)開始，內(nèi)部設(shè)計(jì)就和內(nèi)部控制密切相關(guān)，在內(nèi)部控制中，內(nèi)部審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在：①提供管理咨詢；②監(jiān)督內(nèi)部控制的運(yùn)行是內(nèi)部審計(jì)的日常工作；③評價(jià)內(nèi)部控制并參與重大內(nèi)部控制程序制定與修訂。在建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循高效性、專職性、權(quán)威性、獨(dú)立性的原則[3]。

4　結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得一定的生存和發(fā)展空間，就必須提升企業(yè)的市場競爭力。要想提高市場競爭能力，應(yīng)當(dāng)環(huán)境保護(hù)工作出發(fā)，在創(chuàng)新、完善環(huán)境保護(hù)管理體制的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使企業(yè)能夠在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，從而促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

[1]戴 璐，支曉強(qiáng).影響企業(yè)環(huán)境管理控制措施的因素研究[J].中國軟科學(xué)，2015，04：108～120.

[2]林麗君.企業(yè)環(huán)境管理控制措施的影響因素研究[J].廣東化工，2016，15：177～178.

[3]胡萬春.影響企業(yè)環(huán)境管理控制措施的因素研究[J].科學(xué)中國人，2015，36：82.

X322

A

2095-2066（2016）31-0020-02

2016-10-23

王 蕾（1982-），女，漢族，江蘇淮安人，環(huán)評工程師，研究生，主要從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。