資政·近期關(guān)注·
政治經(jīng)濟學的習近平范式
從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤到習近平,中國共產(chǎn)黨人對于政治經(jīng)濟學的重視是一脈相承的。
毛澤東同志在上個世紀五十年代末、六十年代初曾專門組織讀政治經(jīng)濟學教科書,并對蘇聯(lián)模式的弊端早有洞察。他曾發(fā)起編寫中國自己的社會主義政治經(jīng)濟學,惜乎未能完成。但毛澤東同志曾經(jīng)提出的新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng),社會主義社會的基本矛盾理論,統(tǒng)籌兼顧和綜合平衡思想,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等,至今仍有指導意義。
改革開放以來,關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論,關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的理論等,得到突破和發(fā)展。1984年10月十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,鄧小平同志盛贊其為:“寫出了一個政治經(jīng)濟學的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學?!奔确Q之為“初稿”,則有不斷改進的空間,更有臻于完善的期待。又有30多年過去,政治經(jīng)濟學的發(fā)展創(chuàng)新迎來了新的高峰。
習近平同志的從政生涯,貫穿了改革開放的全過程,對于政治經(jīng)濟學的研究與實踐更是持之以恒的。黨的十八大以來,習近平同志系列重要講話,及其主持起草并由十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》等重要文獻,譜寫了政治經(jīng)濟學宏偉的新篇章。
2015年12月先后召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議,則無異于習近平同志的經(jīng)濟公開課,是全國經(jīng)濟建設(shè)與改革進入2016年的行動指南。
馬克思早就強調(diào)“從當前的國民經(jīng)濟的事實出發(fā)”的重要性,這是政治經(jīng)濟學研究的起點。恩格斯也指出:“人們在生產(chǎn)和交換時所處的條件,各個國家各不相同,而在每一個國家里,各個世代又各不相同。因此,政治經(jīng)濟學不可能對一切國家和一切歷史時代都是一樣的?!?/p>
當今中國經(jīng)濟的規(guī)模體量、內(nèi)外環(huán)境的紛繁復雜,不僅在中國歷史上是空前的,在世界社會主義運動歷程中也是絕無僅有的。經(jīng)歷較長時期的高速增長,各種矛盾問題亦不斷積累交錯。習近平同志審時度勢,作出了“三期疊加”的重要判斷。面對新形勢,習近平同志要求從經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。
習近平在2014年11月的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上概括了“經(jīng)濟新常態(tài)”的三大特征:速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化。隨后在2014年12月中央經(jīng)濟工作會議上,系統(tǒng)闡述了新常態(tài)下趨勢性變化?!罢J識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”
基于新常態(tài),習近平提出了一系列重要的經(jīng)濟思想,極大豐富和發(fā)展了政治經(jīng)濟學。例如:
“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局;
市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用、政府和市場各就其位的資源配置思想;
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”;
堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的思想;
宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路和調(diào)控思想;
新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”、相互協(xié)調(diào)的思想;
農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)之“三權(quán)分離”與適度規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作之“三位一體”與“大農(nóng)合”,“條塊交融、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”與大農(nóng)業(yè)行政管理體制改革等“三農(nóng)”思想;
尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體等新型城鎮(zhèn)化思想;
用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,以及“一帶一路”等戰(zhàn)略思想;
促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,以及“精準扶貧”思想;
……
這些思想成果,是當代中國的馬克思主義,富有茁壯的生命力,洋溢著時代精神和民族智慧,不僅有力指導著我國經(jīng)濟實踐,更可望形成政治經(jīng)濟學的新范式。
(摘自《人民論壇》2016年第1期 陳 林/文)