淺談城市綜合體工程項(xiàng)目總承包管理

巢中波（湖南高嶺建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

淺談城市綜合體工程項(xiàng)目總承包管理

巢中波（湖南高嶺建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市綜合體工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大。城市綜合體指的是匯集大型商業(yè)中心、高級(jí)酒店、寫字樓、公寓、住宅和公共空間等多種建筑功能、業(yè)態(tài)的大型綜合性建筑群。因?yàn)槌鞘锌傮w體項(xiàng)目具有規(guī)模大、體量大、技術(shù)復(fù)雜和涉及到的專業(yè)知識(shí)多等特點(diǎn)，所以城市綜合體項(xiàng)目的管理工作成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)新的課題。在城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)中，運(yùn)用項(xiàng)目總承包管理方法，可以有效的提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和效益。本文主要根據(jù)實(shí)例闡述了城市綜合體工程項(xiàng)目總承包管理相關(guān)內(nèi)容。

城市綜合體；項(xiàng)目；總承包；管理

引言

我國(guó)目前處于基礎(chǔ)建設(shè)的高峰期，隨著我國(guó)加入WTO后的全面開放，建筑市場(chǎng)投資主體多元化進(jìn)程加快，工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程項(xiàng)目企業(yè)面臨著比以往更多的風(fēng)險(xiǎn)?？偝邪?xiàng)目管理是近二十年出現(xiàn)的合同承包形式，它以其設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化的建設(shè)模式，深得業(yè)主和承包方的青睞，而且發(fā)展十分迅速。而在我國(guó)當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展的城市過(guò)程中，城市綜合體在城市體系中扮演越來(lái)越重要的角色。因而將項(xiàng)目總承包管理模式運(yùn)用到城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)中具有非常重要的意義。該工程是集物流、商務(wù)、鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)、地鐵、城市公交功能為一體的交通樞紐及商業(yè)中心。

1 工程概況

某工程由新建和擴(kuò)建兩部分組成，其中新建部分由商業(yè)裙房（A區(qū)）和1#、2#、3#、4#高層住宅樓（C1～C4區(qū)）及1棟高層辦公樓（B區(qū)）組成，設(shè)三層地下室，各區(qū)在地下部分連為一體；擴(kuò)建部分為一期停車樓，原設(shè)計(jì)為3層，帶一層地下通道，現(xiàn)增加2層。新建及擴(kuò)建部分在地下一層設(shè)置通道相連。新建部分總建筑面積230501.9m2，其中辦公樓建筑面積43358m2，住宅建筑面積38772.20m2，裙樓建筑面積58137.7m2，地下室建筑面積 75331.31m2，傘狀玻璃體造型覆蓋投影面積6935.4m2。配套設(shè)施建筑面積923.9m2，擴(kuò)建部分公交上架物業(yè)加層建筑面積7043.4m2。

2 城市綜合體項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目總承包管理原則

2.1 城市綜合體項(xiàng)目特點(diǎn)

城市綜合體項(xiàng)目屬于大型工程項(xiàng)目，它的項(xiàng)目和管理與小型項(xiàng)目在管理范圍、方法和措施上存在著很大的不同。城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)幾乎復(fù)雜、規(guī)模巨大，并且涉及到比較多的專業(yè)類別，主要表現(xiàn)為：

（1）城市綜合體項(xiàng)目大多都是高層或者是超高層建筑，其結(jié)構(gòu)主要是以鋼結(jié)構(gòu)、框剪結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)和筒體結(jié)構(gòu)為主，其使用功能和結(jié)構(gòu)安全的保證難度比較大。

（2）建筑規(guī)模大，動(dòng)輒幾十萬(wàn)平米、甚至上百萬(wàn)平米，施工過(guò)程中的不可控因素多。

（3）牽涉的專業(yè)工程類別多，土建、電氣、給排水、暖通、電梯、智能建筑等多專業(yè)的協(xié)調(diào)配合、交叉作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。

為此，以城市綜合體為代表的大型工程項(xiàng)目管理與控制成為擺在廣大工程項(xiàng)目管理人員面前的一個(gè)全新課題。

2.2 項(xiàng)目總承包管理的原則

在項(xiàng)目總承包管理中，我們將堅(jiān)持 “公正”、“科學(xué)”、“統(tǒng)一”、“控制”、“協(xié)調(diào)”的原則，以實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)為目的，確保向業(yè)主交付滿意工程。

（1）“公正”原則

我們?cè)谑┕た偝邪芾碇?，無(wú)論是在選擇材料、管理分包商，還是面對(duì)施工管理過(guò)程中面對(duì)的各種問(wèn)題，一向堅(jiān)持公正的原則，確保整個(gè)工程在施工過(guò)程中能順利進(jìn)行。

（2）“科學(xué)”原則

在任何一項(xiàng)工程的施工總承包管理中我們都堅(jiān)持科學(xué)的原則，因?yàn)樵谑┕た偝邪芾碇?，所涉及的環(huán)節(jié)多、方面廣，相當(dāng)一部分管理工作不能夠達(dá)到直接的預(yù)期效果。因此，我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，借助科學(xué)、先進(jìn)的方法、手段來(lái)進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，很好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，體現(xiàn)出管理的質(zhì)量與水平。

（3）“統(tǒng)一”原則

對(duì)于整個(gè)工程的施工過(guò)程，我們總承包將所有分包方納入統(tǒng)一管理體系，使整個(gè)工程統(tǒng)一于總承包的管理，確保能夠更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，為工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明地完成創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（4）“控制”原則

我們將設(shè)置施工總承包管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)管理工程師，采用有效控制手段，對(duì)指定分包工程和專業(yè)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督控制，確?？刂圃瓌t得到深入的落實(shí)和執(zhí)行。

（5）“協(xié)調(diào)”原則

我們將通過(guò)協(xié)調(diào)使各個(gè)分包單位之間的交叉影響減至最小，將影響施工總承包管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不利因素減至最小。在總承包管理中，體現(xiàn)我們總承包協(xié)調(diào)能力、管理水平、經(jīng)驗(yàn)。把協(xié)調(diào)工作做好，使整個(gè)工程能順利完成。

在我們總承包管理中，公正是前提，科學(xué)是基礎(chǔ)，控制是保證，協(xié)調(diào)是靈魂，統(tǒng)一是目標(biāo)。

3 城市綜合體項(xiàng)目總承包管理措施

3.1 建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

按照項(xiàng)目總承包管理的原則，建立一個(gè)符合本工程實(shí)施需要的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。在這個(gè)機(jī)構(gòu)中，不僅設(shè)有對(duì)施工的項(xiàng)目的管理監(jiān)督部門，還有專門負(fù)責(zé)配合甲方和監(jiān)理工作，并協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的外聯(lián)協(xié)調(diào)部，在工程管理部設(shè)有專門負(fù)責(zé)管理分包方的管理人員。同時(shí)，在項(xiàng)目成員上，具有豐富的總承包管理經(jīng)驗(yàn)和能力的一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理做為該項(xiàng)目經(jīng)理，其他管理人員也選擇高素質(zhì)的人員。這些部門和人員的設(shè)置將使我們的總承包管理工作更加具有針對(duì)性。

3.2 進(jìn)度計(jì)劃控制管理

在進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)控制中，總包和分包的計(jì)劃管理員，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握情況并用統(tǒng)計(jì)分析方法，找出實(shí)際完成情況與計(jì)劃控制的差異，并分析原因，制定措施，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，在動(dòng)態(tài)中求平衡。主要控制措施：

（1）計(jì)劃動(dòng)員。總包部動(dòng)員相關(guān)職能部門參與的編制并集中深入討論，以明確施工目標(biāo)及為達(dá)到目標(biāo)各自應(yīng)做的工作。

（2）建立例會(huì)制度。總包定期召開計(jì)劃會(huì)議，會(huì)議由總包主持，各指定分包主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加。主要是檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，提出存在的問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，采取措施。

（3）下達(dá)施工任務(wù)指令。施工任務(wù)指令原則上由總經(jīng)理簽發(fā)，主要是針對(duì)出現(xiàn)的一些新的施工項(xiàng)目，利用簽發(fā)指令的形式，取得短平快的效果；其次是要求有些施工項(xiàng)目在穿插施工時(shí)，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，否則影響下道工序的正常施工。對(duì)不能安照總包指令完成的施工任務(wù)的分包單位所造成的一切損失由分包單位承擔(dān)。

（4）工程進(jìn)度分析。計(jì)劃管理人員定期進(jìn)行進(jìn)度分析，掌握指標(biāo)的完成情況是否影響總目標(biāo)。勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的投入是否滿足進(jìn)度的要求，通過(guò)暴露問(wèn)題、找出原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定措施、確保進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行。

3.3 技術(shù)管理

本工程技術(shù)管理工作由總包總工程師負(fù)責(zé)，主要是制定施工方案，合理安排布置勞動(dòng)生產(chǎn)力。明確工程質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備潛能，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。降低工程成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高技術(shù)水平和工程質(zhì)量?？偘夹g(shù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要是進(jìn)一步地明確責(zé)任，對(duì)各專業(yè)管理行動(dòng)態(tài)調(diào)控。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方案的編制、設(shè)計(jì)變更、深化設(shè)計(jì)，施工計(jì)劃的編排等進(jìn)一步明確責(zé)任，達(dá)到強(qiáng)化技術(shù)管理工作。

3.4 質(zhì)量管理

總包部牢固樹立質(zhì)量第一的思想。堅(jiān)持樣板引路，重點(diǎn)突擊“精”和“細(xì)”：①點(diǎn)點(diǎn)處處按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，多方消除質(zhì)量通??；②“粗糧細(xì)做”，“細(xì)糧精做”，以高于國(guó)家規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。既強(qiáng)調(diào)內(nèi)部質(zhì)量，更突出感官效果，最終達(dá)到高檔次的質(zhì)量等級(jí)。確保每道工序受控，建造業(yè)主滿意工程。質(zhì)量管理以預(yù)控為重點(diǎn)。各分包方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，以確保工程質(zhì)量在各個(gè)環(huán)節(jié)受控。指定分包/專業(yè)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)向總包提交質(zhì)量保證計(jì)劃書，計(jì)劃書包括以下內(nèi)容：質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理保證措施、關(guān)鍵部位質(zhì)量的跟蹤控制、質(zhì)量通病的防治等。在每個(gè)分項(xiàng)及重要工序、部位施工前，分包方應(yīng)通過(guò)總包向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)施工方案。總包專職工程師、質(zhì)檢員將對(duì)分包的隱蔽、預(yù)檢及各項(xiàng)試驗(yàn)進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)不合格將責(zé)令其整改，檢查合格后，分包才可通過(guò)總包向監(jiān)理及業(yè)主報(bào)驗(yàn)?？偘鼘Ｂ毠こ處煛①|(zhì)檢員將根據(jù)分包的施工方案、技術(shù)交底等對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與資料不符，將責(zé)令有關(guān)分包方限期整改，驗(yàn)收合格后，再向監(jiān)理及業(yè)主報(bào)告。

3.5 安全管理

安全生產(chǎn)是總包部在整個(gè)施工過(guò)程中管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)保安全部承擔(dān)著從始至終的安全管理責(zé)任?？偘考案髦付ǚ职?專業(yè)設(shè)備供應(yīng)商建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)；企業(yè)的法人代表與總包項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全責(zé)任狀，明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，以及具體的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；根據(jù)項(xiàng)目法施工的要求，總包經(jīng)理與各指定分包/專業(yè)設(shè)備供應(yīng)商經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，確定安全生產(chǎn)中的責(zé)任和獎(jiǎng)罰指標(biāo)；指標(biāo)部及各專業(yè)分部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人（專業(yè)工程師）與各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)人員，各專業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門人員與作業(yè)班組，特殊各種作業(yè)人員都要分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。從經(jīng)理到生產(chǎn)班組縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，使全體職工增強(qiáng)安全知識(shí)，提高安全意識(shí)；各級(jí)人員的安全協(xié)議簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理（安全工程師）監(jiān)督、檢查本協(xié)議的落實(shí)情況，確保安全考核指標(biāo)的完成；各級(jí)安全管理協(xié)議，特別是指定分包單位的安全協(xié)議必須在各指定分包單位進(jìn)場(chǎng)前簽訂。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著城市綜合體工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其工程管理變得越來(lái)越重要。由于城市綜合體項(xiàng)目工程規(guī)模較大、新型材料使用較多、地位重要、參與單位多。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一個(gè)好的總承包管理是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。作為工程的總承包人，應(yīng)站在總包方的高度考慮，把整個(gè)工程從辦理開工手續(xù)到組織施工，直至驗(yàn)收、交付、物業(yè)管理，均納入我們總包的管理當(dāng)中，綜合協(xié)調(diào)好項(xiàng)目?jī)?nèi)外各相關(guān)方的關(guān)系，大家齊心協(xié)力，使項(xiàng)目順利的實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

[1]張水波，何伯森.工程建設(shè)“設(shè)計(jì)-建造”總承包模式的國(guó)際動(dòng)態(tài)研究[J].土木工程學(xué)報(bào)，2003（03）：55～56.

[2]白潤(rùn)山.我國(guó)發(fā)展工程總承包若干問(wèn)題的探討[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（03）：79～80.

[3]覃振寧.試論以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包單位的施工安全管理[J].建筑安全，2010（08）：32～34.

TU72

A

2095-2066（2016）05-0149-02

2016-1-15

巢中波（1975-），男，工程師，本科，主要從事建筑施工管理工作。