企業(yè)黨建工作探索與實踐

原有剛（焦作電廠，河南省　焦作市　454000）

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企業(yè)黨建工作探索與實踐

原有剛（焦作電廠，河南省焦作市454000）

在企業(yè)轉型過渡期，焦作電廠黨委將加強黨建工作與推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧、服務人民群眾有機結合，在創(chuàng)新黨建方式方法上進行了探索與實踐，確保黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造出良好的內部環(huán)境，引領企業(yè)走出經(jīng)營低谷，再創(chuàng)新的輝煌。

黨建；創(chuàng)新；探索；實踐

黨的十八大提出了 “要以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設科學化水平”。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。因此，必須以改革創(chuàng)新精神加強和改進基層黨的建設，突出重點，突破難點，抓基層、打基礎、求創(chuàng)新、重實效，不斷提升黨建科學化水平。

1　圍繞履職抓落實，發(fā)揮政治核心作用

圍繞中心、服務大局是企業(yè)黨建工作的核心任務，是企業(yè)黨建工作的根本基礎，是檢驗企業(yè)黨建工作否取得成效的最主要標準。

1.1圍繞戰(zhàn)略引領抓落實

焦作電廠黨委始終牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，將企業(yè)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展緊密結合，立足大局，服務大局、推動大局，充分發(fā)揮黨委的政治核心、政治保障、政治引領作用。焦作電廠始建于1905年，是一個具有百年悠久歷史的老廠，進入2008年以后，因政策和市場原因，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。焦作電廠黨委班子積極應對來自內外部的嚴峻挑戰(zhàn)，集思廣益，科學決策，確定了企業(yè)不同時期的發(fā)展戰(zhàn)略：2009年，量身定做了“封閉生存經(jīng)營模型”，確定了“加強現(xiàn)役機組管理、加快檢修公司市場化運作、加快新機項目步伐”三大主攻方向，企業(yè)為生存而戰(zhàn)；2010年，及時調整確立了“穩(wěn)定生產(chǎn)、開放經(jīng)營、延伸兩翼、加速發(fā)展”戰(zhàn)略思路，企業(yè)為命運而戰(zhàn)；2011年，研究確立了以“新機建設、異地發(fā)展、培訓創(chuàng)新、成果共享”為戰(zhàn)略方針，企業(yè)為發(fā)展而戰(zhàn)。在“三步走”戰(zhàn)略指引下，焦作電廠黨委繪就了以新機項目為基地，以異地發(fā)展為延伸，全力打造“大焦電”格局的宏偉藍圖，全面解決焦作電廠可持續(xù)發(fā)展根本問題。新機項目于2010年8月21日取得 “路條”，2013年3月18日獲得國家發(fā)改委核準，4月25日正式開工建設。2015年5月26日21時、6月30 日16時06分，兩臺660MW超超臨界機組先后順利通過168小時試運，正式投產(chǎn)運營。

1.2圍繞重點任務抓落實

牢牢把握推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧、服務人民群眾、加強黨的建設這四大工作目標，將黨建活動與企業(yè)發(fā)展工作相結合，與安全生產(chǎn)相結合，與提升管理水平相結合，與確保職工隊伍穩(wěn)定相結合，通過“四個結合”確保企業(yè)戰(zhàn)略思路得以順利實施。在此過程中，充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，將黨的獨特優(yōu)勢運用到企業(yè)各項重點工作之中，進一步提高企業(yè)決策質量和效率，把黨的獨特優(yōu)勢轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，推動企業(yè)科學發(fā)展。

1.3圍繞工作難點抓落實

將“團結凝聚職工群眾、促進企業(yè)健康發(fā)展”作為開展企業(yè)黨建活動的總體目標?；鶎狱h組織緊緊圍繞企業(yè)“急、難、險、重”任務，組織黨員干部開展攻堅克難，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引領、帶動職工群眾迎難而上、勇?lián)厝?。深入開展以“破解一個生產(chǎn)難題、幫扶一名困難職工、提出一條合理化建議、傳授一項工作技能、消除一項安全隱患”等為主要內容的“五個一”活動，團結帶領職工群解決企業(yè)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中遇到的難題，提高企業(yè)管理效率和管理水平，助推企業(yè)科學發(fā)展。

2　圍繞學習強基礎，提升黨員綜合素質

做好黨的基層工作，需要時刻保持學習的“饑餓感”，本領的“恐慌感”，競爭的“危機感”，潛下心來，遠離浮躁，深學理論，精學業(yè)務，提升處理各種復雜事務的智慧和藝術。創(chuàng)建學習型黨組織是提升黨員綜合素質的有效途徑。

2.1掌握一種好方法，確保創(chuàng)建活動深入開展

要堅決擯棄過去那種單個的、隨意的、自發(fā)的、零散的、偏重于知識性或技能性的傳統(tǒng)的學習方法，建立起團隊學習、系統(tǒng)學習、互動式學習的新型學習模式，做到“工作學習化，學習工作化”，將學習和工作緊密結合，在工作中發(fā)現(xiàn)問題、調查研究、分析原因、制定對策、組織實施、檢查提高，實現(xiàn)組織成員的共同提高，并始終貫穿于學習型黨組織創(chuàng)建的全過程。

2.2建立一套好機制，激發(fā)創(chuàng)建活動生機動力

要加強學習力建設，增強內生動力。要堅決消除那種“學與不學一個樣”的思想，積極引入競爭激勵機制，對各種競賽和活動中成績突出并在本職崗位上取得優(yōu)良業(yè)績的黨員干部，授予榮譽稱號從精神上鼓舞，讓黨員有“譽”；在薪酬考核中兌現(xiàn)到位，讓黨員有“得”；在崗位交流時充分發(fā)揮才干，讓黨員有“位”；力所能及地提供更多學習培訓深造機會，讓黨員有“機”。

2.3尋找一條好途徑，推動創(chuàng)建活動持續(xù)發(fā)展

根據(jù)企業(yè)指導思想和戰(zhàn)略方針，確定學習的方向，堅持缺什么學什么，根據(jù)不同培訓對象和培訓需求進行分類培訓，合理安排培訓內容和方式，增強培訓的針對性，做到有的放矢，目標明確。在提高全員的學習興趣、學習積極性、學習自覺性上做文章，積極推廣現(xiàn)代學習方式，如網(wǎng)上學習、講座討論、命題調研等。

2.4搭建一個好平臺，推動創(chuàng)建活動健康發(fā)展

將學習型黨組織建設納入員工年度教育培訓計劃，認真落實各項保障措施，努力提高黨員教育培訓工作的針對性和實效性。加強教育培訓陣地建設，充分利用圖書閱覽室、黨員活動室、教育培訓中心等陣地，為黨員學習創(chuàng)造條件。設計豐富多彩的活動載體，因人、因地、因時制宜地開展個性化活動，促進學習成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。大力宣傳選樹先進典型，介紹推廣成熟經(jīng)驗，確保在學習中出境界，在學習中出狀態(tài)，在學習中出思路，在學習中出能力。

3　圍繞民生踐宗旨，服務企業(yè)改革發(fā)展

全心全意為人民服務是黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?；鶎狱h組織擔負著直接聯(lián)系、宣傳、服務、團結職工群眾的重要職責，具有貼近群眾、貼近生活的優(yōu)勢，其工作成效很大程度上應體現(xiàn)為職工服務的實際行動上。

3.1在凝聚發(fā)展合力上下真功

2009年，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，組織開展了“企業(yè)要發(fā)展、我該怎么辦”、“企業(yè)有困難、我該怎么辦”大討論和主題征文活動，引導職工正確處理企業(yè)利益和個人利益的關系，把職工的憂患意識轉化到愛崗奉獻上、落實到共促企業(yè)發(fā)展的實效上。2010年，結合企業(yè)“命運決戰(zhàn)年”實際，創(chuàng)新開展了“統(tǒng)一思想、穩(wěn)定隊伍、立足本職、共謀發(fā)展”主題實踐活動，讓班子的思路真正變成全廠上下的思路，讓班子的壓力真正變成職工的動力，讓班子的舉措真正變成職工的自覺行動。2011年，以“建設大焦電、創(chuàng)造好生活”為主題，在全廠范圍深入開展“新機建設、異地發(fā)展、培訓創(chuàng)新、成果共享”主題大討論活動，為廠部按照新的戰(zhàn)略方針編制具體實施方案提供理論依據(jù)和民意支撐。2012年，以“企業(yè)在我心中”為主題，在全廠范圍開展征文和演講比賽，為企業(yè)改革發(fā)展營造出濃厚的輿論氛圍。2015年，在“三嚴三實”專題教育中，創(chuàng)新開展“強化責任、勇于擔當”主題思想教育活動，引領廣大黨員干部在強化落實、履職盡責、擔當引領中發(fā)揮表率作用。

3.2在服務企業(yè)發(fā)展上動真格

在繼續(xù)深化和創(chuàng)新黨員突擊隊、反違章糾察隊、燃煤監(jiān)督特別行動小組等活動的基礎上，持續(xù)開展以黨委保全廠、黨（總）支部保部門、黨小組保班組、黨員保責任區(qū)為主要內容的“四保”活動。結合企業(yè)實際，圍繞燃煤管理、資產(chǎn)處置、“三重一大”決策制度執(zhí)行等項目開展效能監(jiān)察，建立健全項目管理責任體系和管理制度，規(guī)范工作流程，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)效能監(jiān)察工作的常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化。緊緊圍繞企業(yè)不同階段重點工作，在企業(yè)網(wǎng)站適時開辟活動專欄，廣泛宣傳企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進人物，做好鼓與呼，傳遞正能量，提高內動力，持續(xù)營造有利于企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

3.3在解決職工困難時顯真情

始終把服務群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖記在腦里、掛在心上，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事。深入推進黨員群眾“1+1”互助工程，建立長效機制，豐富互助內容，進一步密切黨群、干群關系。針對機組逐步關停實際，以保民生為目標，超前謀劃水電暖社會化管理改造和房產(chǎn)證、土地證發(fā)放等工作，為“五七工”、“家屬工”辦理了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險手續(xù)，解除了職工后顧之憂。加大困難職工幫扶工作力度，通過定期走訪、座談、調研等形式，掌握全廠困難職工情況，依托困難職工慰問機制、特困職工救助機制、醫(yī)療保險互助金管理等有效措施，指導、扶持困難家庭改變觀念、轉換思想、走出困境。積極打造暖心工程，持續(xù)開展冬送溫暖、夏送清涼、女職工特病保險、金秋助學等活動，滿腔熱忱地為職工做好事、辦實事、解難事。

4　圍繞民主激活力，發(fā)揮黨員主體作用

科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，企業(yè)黨建工作也要體現(xiàn)以黨員為本，確立黨員主體地位，積極探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式。通過加強黨內民主建設，激發(fā)企業(yè)黨建的生機與活力，增強企業(yè)黨建工作對廣大黨員的吸引力、感染力。

4.1樹立主人翁意識

通過持續(xù)開展黨史、黨情、黨性教育，深化黨員教育管理，進一步幫助黨員自覺錘煉黨性修養(yǎng)，培育黨員的主體意識，讓廣大黨員對黨的事業(yè)自覺認同、自覺參與，充分調動黨員干部關心黨內生活的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，激發(fā)黨員開展工作的內在動力。以爭創(chuàng)“四強”基層黨組織（政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）、爭做“四優(yōu)”（政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動為主要載體，廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員監(jiān)督崗、無職務黨員設崗定責等活動，為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件，構建平臺，搭建舞臺。

4.2搭建溝通平臺

建立多層次內部雙向多維溝通機制，通過定期召開政工例會、黨支部書記座談會、民主生活會、黨員談心等形式，主動加強與黨員個體的對話溝通，傾聽黨員意見建議，統(tǒng)一廣大黨員的思想。通過健全完善談心談話制度，主動加強與黨員的溝通，準確把握黨員思想脈博，有針對性地開展思想政治工作。黨員個體也要主動加強與領導、組織的對話溝通，理性表達自己的愿望，積極參謀劃策，最大限度地得到發(fā)揮自己的聰明才智。

4.3形成監(jiān)督氛圍

堅持“黨員在黨紀面前人人平等”的原則，在黨內形成積極倡導監(jiān)督，大膽實施監(jiān)督，支持和保護監(jiān)督的良好氛圍。堅持和健全民主集中制，充分發(fā)揮領導班子的集體智慧和力量，做到主管工作職責到位、牽頭工作引領到位、配合工作協(xié)調到位，及時補位不越位。嚴格遵守班子運行中的工作準則和行為規(guī)范，落實黨章和《廉政準則》等相關規(guī)定，模范執(zhí)行“三重一大”決策制度，推進權力運行的程序化和透明化，進一步規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策基本原則，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策制度。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，提高民主生活會的質量，認真開展批評與自我批評，及時解決班子內部的矛盾和問題，打造堅強領導核心。

5　圍繞機制促長效，健全考核評價體系

在企業(yè)黨建工作中，要引入現(xiàn)代管理理念，對黨建工作進行科學評價，納入企業(yè)績效考核體系，為企業(yè)黨建工作持續(xù)健康開展營造良好的工作氛圍。

5.1營造良好氛圍

從黨員個人的內心需求和精神需求出發(fā)，努力創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，在廣大黨員的內心深處凝聚成一股精神動力，推動企業(yè)黨建朝著更加科學、規(guī)范的方向健康發(fā)展。認真落實黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心年輕黨員的健康成長，關注黨員碰到的困難和問題。以解決實際問題為突破口，多做暖人心的事情，使廣大黨員真正感受到黨組織是一個大家庭，入黨后有義務、有責任、有奉獻，同時也有權利、有溫暖，不斷增強黨組織的親和力、認同感和向心力。

5.2激發(fā)內在動力

要積極搭建展示才能的平臺，鼓勵黨員在業(yè)務技能上向高層次、高水平發(fā)展，讓黨員的業(yè)務技能充分得以展示和認可。要嚴格落實黨風廉政主體責任，定期對領導班子和領導干部履行職責、工作作風進行督促檢查，適時開展不定期輪崗交流，從制度、機制上調動領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成風正、氣順、人和的良好氛圍，使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。要加大干部輪崗交流力度，使黨員干部成為工作多面手，提高干部特別是業(yè)務骨干適應多種崗位、多種環(huán)境的能力。

5.3完善評價機制

要健全完善黨建工作制度，建立健全務實管用、規(guī)范高效的黨建工作制度體系，設計切合實際、流程順暢的黨建工作流程，讓黨建工作有章可循，有據(jù)可依，不斷提升黨建工作的制度化、標準化、流程化水平。要建立量化考核體系，科學設置考核指標，合理分配考核權重，用數(shù)據(jù)衡量、評判基層黨組織黨建工作質量和水平。要建立黨建績效評價體系，將落實黨建責任制情況納入企業(yè)整體績效考核體系之中，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，充分調動黨員干部參與黨建工作的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)基層黨組織的生機與活力。

2016-6-20

D267.1

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2095-2066（2016）19-0102-02