多管齊下治霧霾

○ 葉小娟

多管齊下治霧霾

○ 葉小娟

針對霧霾和大城市病的問題，有人建議“北風(fēng)南送”，更有專家提出可以實(shí)施“北民南移”計(jì)劃。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，河北的霧霾主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化等導(dǎo)致。不過，在華北出現(xiàn)大霧霾時(shí)，河北張家口卻是唯一一個(gè)空氣未有嚴(yán)重污染的城市。這表明，當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)少，人類活動少，才是霧霾少的根本原因。

如果經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究，“北風(fēng)南送”確實(shí)有助于吹散華北的霧霾，且不會帶來環(huán)保、生態(tài)后遺癥，那剩下的就只是資金投入多少的問題了?！氨泵衲弦啤庇?jì)劃就沒那么容易了。因?yàn)槭欠襁w居南方，必須本人自愿才行，總不能強(qiáng)行進(jìn)行大規(guī)模移民。南方和北方的氣候、水土、飲食都有很大不同。光是冬天不集中供暖這一條，就讓許多北方人難以忍受。“北民南移”，能有多少人響應(yīng)？就算有很多北方人愿意移民南方，工作、居住等問題如何解決？農(nóng)民還需要分配土地，可南方本就人多地少，很多地方人均不過一分耕地，哪有多余的土地給北方移民？大量移民的就業(yè)問題更是難以解決。如果說人類活動少，才能減少霧霾的話。那“北民南移”，豈不等于把北方的霧霾帶入南方？北方的天是藍(lán)了，南方呢？本來污染就不小，以后不是更嚴(yán)重了？何況，按人口總數(shù)來說，南方本來就未必比北方少，且有大量北方人長期在南方工作、生活，哪有大規(guī)模移民的條件？

其實(shí)，與其耗費(fèi)巨資搞“北民南移”、“北風(fēng)南送”，還不如把錢花在節(jié)能環(huán)保上，減少工業(yè)和尾氣污染。各地的霧霾成因不同，在治理時(shí)也須對癥下藥。像河北，由于重工業(yè)占比很高，要治理空氣污染就必須節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能。冬季供暖也要更多使用清潔能源和“超低排放”新技術(shù)，減少燃煤污染。同是火電機(jī)組，使用“超低排放”新技術(shù)的，不僅比“煤改氣”成本更低，燒煤也可以像燒天然氣一樣清潔。如果只是在霧霾嚴(yán)重時(shí)關(guān)停污染企業(yè)，過后再重開，顯然無法從根本上解決問題。只有通過技術(shù)升級才能讓工業(yè)發(fā)展與環(huán)保不再成為一對矛盾體。

至于北京的霧霾，除了河北飄來的和本地的工業(yè)污染，汽車尾氣也是無法回避的問題。雖然包括很多媒體人和網(wǎng)友在內(nèi)的私家車主始終不愿正視這一問題，堅(jiān)持把產(chǎn)生霧霾的責(zé)任全歸咎于工業(yè)污染，但只要看看這幾年飛速增加的機(jī)動車數(shù)量和街頭隨處可聞到的汽車尾氣，就很難讓人相信汽車尾氣對霧霾的貢獻(xiàn)不大。除了油企要提供更清潔的能源，同時(shí)大力發(fā)展公共交通，吸引人們綠色出行外，控制汽車數(shù)量確實(shí)是無奈的選擇。當(dāng)然，最好的辦法還是北京的人口不再這么一直增長下去，能夠止增甚至小幅下降，間接影響到私家車的數(shù)量增長。

“北民南移”雖然行不通，但減少北上廣等特大城市包括稅收優(yōu)惠、醫(yī)療（部屬、直屬醫(yī)院較為集中）、教育（高考錄取率較高）、物流交通（如一城兩機(jī)場、高鐵區(qū)域中心）等特殊待遇，使其降低對外來人口的吸引力，卻是完全能辦到的事。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的幫扶，鼓勵(lì)年輕人多在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，改變老家的落后面貌，也是降低特大城市人口增速，減少過多機(jī)動車導(dǎo)致的交通擁堵和尾氣污染的好辦法。以往一些地方指望靠房價(jià)上漲來嚇跑外來人口，根本就不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)樵诖蟪鞘蟹績r(jià)只漲不跌、甚至年年大漲的情況下，買房成了最有效的投資增值方式，再貴很多人也會咬牙負(fù)債購房。反過來，如果房價(jià)一路下跌，許多人倒是有可能賣了房回家生活，反正在老家做生意和換大房子的錢都有了。大城市的各種優(yōu)惠與特權(quán)減少了，中小城市不再面臨人才、資金流失問題，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，減少人口過多帶來的大城市病。

（本欄責(zé)任編輯 張 敏）