臺灣問題的淵源、走向及對策——知名戰(zhàn)略問題、臺灣問題專家訪談

記者/沙劍青 楊 晨 續(xù)佩佩

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臺灣問題的淵源、走向及對策——知名戰(zhàn)略問題、臺灣問題專家訪談

記者/沙劍青 楊 晨 續(xù)佩佩

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授

中國人民解放軍國際關(guān)系學(xué)院原政委李而炳少將

中國社會科學(xué)院臺灣研究所科研處副處長張華

2016年1月16日晚，臺灣“大選”落下帷幕。民進(jìn)黨及其候選人蔡英文在選舉中勝出。由于民進(jìn)黨歷來推行“臺獨(dú)”政治立場，有人憂心民進(jìn)黨重新執(zhí)政后將推動“臺獨(dú)”，兩岸關(guān)系將再度動蕩不安；還有人認(rèn)為民進(jìn)黨獲勝意味著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的對臺政策“遭受挫折”等等。國民黨緣何在“大選”中敗北？我們應(yīng)如何觀察這場“大選”的結(jié)果？民進(jìn)黨執(zhí)政會對兩岸關(guān)系產(chǎn)生怎樣影響？又應(yīng)如何應(yīng)對兩岸關(guān)系中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？帶著一系列問題，我們走訪了中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮、中國人民解放軍國際關(guān)系學(xué)院原政委李而炳將軍、中國社會科學(xué)院臺灣研究所科研處副處長張華等專家，請他們來解讀當(dāng)前臺灣政治變局中的諸多現(xiàn)象和問題。

臺灣問題產(chǎn)生的歷史根源

金燦榮談到，要解決臺灣問題必須要了解它的歷史。歷史上，臺灣和大陸的關(guān)系就不是一帆風(fēng)順的?！笆呤兰o(jì)初荷蘭人、葡萄牙人占領(lǐng)臺灣，這算臺灣第一次從祖國分離出去”第一次臺灣問題的解決是由鄭成功勝利收復(fù)臺灣。清取代明之后，鄭成功的家族就跟清朝中央政府對立，結(jié)果就導(dǎo)致臺灣第二次分離，又由施瑯把它收回來。這是第二次臺灣問題的解決。兩次都是武力解決。

第三次是由于甲午戰(zhàn)爭的戰(zhàn)敗，日本人強(qiáng)迫清政府簽訂馬關(guān)條約。第三次的解決是在二戰(zhàn)勝利之際，中國政府代表團(tuán)在開羅會議上成功說服羅斯福等美、英首腦，接受了“臺灣是中國的”這樣的基本觀念。中美英的《開羅宣言》中，寫入了日本必須向中國歸還臺灣、澎湖等領(lǐng)土主權(quán)。這個(gè)國際聲明最后變成了波茨坦公告的基本原則，所以二戰(zhàn)勝利以后，中國就把臺灣收回了。然而1949年以后，因?yàn)閲鴥?nèi)的內(nèi)戰(zhàn)一方跑到臺灣，武裝割據(jù)，這時(shí)候又產(chǎn)生了第四次臺灣問題。這個(gè)問題也是今天我們所必須面對的問題。

民進(jìn)黨候選人蔡英文成為第14屆臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。據(jù)臺灣三立新聞網(wǎng)報(bào)道，蔡英文在記者會上表示，在這場選戰(zhàn)中，曾多次承諾，將會建立可持續(xù)的兩岸關(guān)系。

在金燦榮看來，臺灣問題產(chǎn)生的根源首先是由地理因素決定的。臺灣是大陸和海洋力量的交界點(diǎn)，當(dāng)大陸力量衰落時(shí)，臺灣容易被外國強(qiáng)占或與祖國分離，而當(dāng)大陸力量恢復(fù)了，臺灣一定回歸。其次，近代史中國的衰敗，國際勢力介入臺灣也是非常重要的根源。第三是由于兩岸意識形態(tài)對立且極端尖銳。第四是文化因素。近代中國實(shí)力的衰敗，導(dǎo)致中國的“精英”層開始對中國文化絕望。而臺灣本來就是中華文化的邊緣地帶，對中國的認(rèn)同感本來就比較差。再加上近代特殊的悲慘經(jīng)歷，他們的認(rèn)同感就更差。

臺灣問題性質(zhì)的轉(zhuǎn)變

從1949—1996，臺灣問題主要體現(xiàn)為“治權(quán)之爭”，雙方政治對立比較厲害。金燦榮強(qiáng)調(diào)：1996年以前雙方都認(rèn)同一個(gè)中國，都堅(jiān)持“我是正宗”。1996年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，臺灣問題性質(zhì)變成了“主權(quán)之爭”。1996年李登輝搞“總統(tǒng)選舉”，要把臺灣從中國“分離”出去。李登輝的標(biāo)準(zhǔn)“臺獨(dú)”主張叫“兩國論”，而陳水扁的觀點(diǎn)是“一邊一國論”。李登輝在位四年，陳水扁在位八年，這個(gè)時(shí)期都是臺灣方面試圖在法理上沖撞一個(gè)中國底線的過程。在兩岸的博弈中，大陸贏回主動是在2005年，硬的方面是推出了《反分裂國家法》，從法理上給“臺獨(dú)勢力”劃了一個(gè)邊界。這對臺灣是有震懾作用的；軟的方面是把兩岸政策的目標(biāo)定位為和平發(fā)展，而不是和平統(tǒng)一，后者定位遠(yuǎn)期目標(biāo)，可以說給臺灣的空間就更大了。小布什當(dāng)政時(shí)期對臺灣的政策，也使陳水扁的“臺獨(dú)”主張有了一定的制約。

由于陳的內(nèi)部治理有問題，再加上“臺獨(dú)勢力”碰壁，所以在2008年兩岸關(guān)系又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折：馬英九上臺。馬英九上臺使兩岸贏得了七年多的穩(wěn)定?！斑^去七年，美國制定的回歸亞太的戰(zhàn)略調(diào)整，其實(shí)就是針對中國的。中國的東海南海老是出問題，如果臺海再有事，那我們就很難受了。”金燦榮感嘆，臺灣的平靜，就是給大陸幫忙。

去年實(shí)現(xiàn)的“習(xí)馬會”也在向島內(nèi)民眾和大陸民眾表達(dá)我們盡最大努力推進(jìn)和平解決臺灣問題的姿態(tài)。從法理上來講，雖然中央政府和地方政府在級別上存在差異，大陸的GDP是臺灣的二十多倍，軍事上也遠(yuǎn)勝于它，但大陸還是愿意平等相待，這從輿論上也起到了很好的宣傳作用。第三，給“臺獨(dú)勢力”劃一條紅線。因?yàn)椤熬哦沧R”是大陸的兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會這兩會之間談的共識，后來總是有“臺獨(dú)勢力”來否定它的法律意義。但是兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起，承認(rèn)“九二共識”，這就把紅線劃得很清楚。如果民進(jìn)黨和蔡英文以后做背離“九二共識”的事情，法律障礙就比較大。

國民黨輸?shù)簟按筮x”的原因探究

臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的“選舉”以蔡英文的大勝，國民黨的慘敗宣告結(jié)束，我國政府對這個(gè)結(jié)果早有預(yù)料。網(wǎng)上也熱評如潮。我們應(yīng)如何看待這一選舉結(jié)果，中國人民解放軍國際關(guān)系學(xué)院原政委李而炳將軍認(rèn)為可以將其概括為八個(gè)字：泰然處于，識勢而為。

“國臺辦采取了靜觀其變、觀其發(fā)展的態(tài)度，選擇了原則性的聲明，講了我們的原則立場，不過多說，就看蔡英文以后的表現(xiàn)。”李而炳將軍認(rèn)為這是非常正確的。聲明里闡述了我們一貫的立場：第一，“九二共識”是兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)，是明確的底線，如果臺灣方面連一個(gè)中國都不承認(rèn)的話，那也就沒什么可談的了，基礎(chǔ)不牢地動山搖，一旦臺灣方面否定了“九二共識”，那形勢就產(chǎn)生變化，亂局不可避免；第二是不管臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人怎么變化，我們維護(hù)祖國領(lǐng)土完整，實(shí)現(xiàn)中國統(tǒng)一的信心堅(jiān)如磐石，無論統(tǒng)一的道路有多困難，我們的意志堅(jiān)定不移；第三條是我們實(shí)現(xiàn)中國和平統(tǒng)一的愿望不會變，我們要進(jìn)行千方百計(jì)的努力實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。因?yàn)槿绻鎳唤y(tǒng)一，就算是實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)我們也不是強(qiáng)國，沒有哪個(gè)強(qiáng)國是分裂的。所以，維護(hù)統(tǒng)一是我們堅(jiān)定不移的目標(biāo)。

針對國民黨輸?shù)舸筮x，以及未來兩岸關(guān)系的走向，中國社會科學(xué)院臺灣研究所科研處副處長張華對本刊記者談到，“九二共識”還是未來處理兩岸關(guān)系和兩岸政治互信的基石，“九二共識”核心是兩岸同屬一個(gè)中國，這對于解決臺灣問題具有重要意義。

在陳水扁“主政”臺灣的時(shí)期，兩岸一直處于敵對狀態(tài)，使兩岸關(guān)系平添了很多不確定因素。馬英九擔(dān)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，兩岸關(guān)系出現(xiàn)大發(fā)展，合作大大加強(qiáng)，為臺灣地區(qū)帶來了許多實(shí)惠：首先是確保了兩岸的和平發(fā)展；其次兩岸雙方簽署了23個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議，這些協(xié)議大陸都釋放出極大的善意，對臺灣地區(qū)和民眾也都是非常利好；三是臺灣方面在國際上的22個(gè)“邦交國”一個(gè)也沒有被大陸挖走，此外，臺灣還參加了世界衛(wèi)生大會（WHA）、國際民用航空組織（ICAO）等，國際上的活動空間加大了，并與新加坡、新西蘭簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議。

因此來說，馬英九執(zhí)政八年來，總體來說，對臺灣地區(qū)和平發(fā)展是有利的，但離臺灣民眾的期望的確還存在較大的差距，比如說由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，外向型的臺灣經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了低迷不振，馬推出的一些政策和在公益事業(yè)方面的一些舉措，也令國民黨喪失了不少原來藍(lán)營方面的支持者；國民黨臨選舉前“換柱（洪秀柱）”，犯了選戰(zhàn)前的大忌，是典型的競選操作失誤；臺灣“大選”進(jìn)入倒數(shù)38天，國民黨副“總統(tǒng)”候選人王如玄被曝深陷炒作軍宅買賣風(fēng)波，對國民黨競選造成很大打擊。而此次民進(jìn)黨候選人蔡英文選舉時(shí)沒有犯太大的錯(cuò)誤，對于兩岸關(guān)系這一民進(jìn)黨“軟肋”，蔡氏盡量模糊處之，并提出維持現(xiàn)狀。她的目的也很明確，只要把票騙到就好。此外，與2008年、2012年，美日對于民進(jìn)黨執(zhí)政有很大顧慮不同，此次臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，美日對蔡英文并沒有反對的傾向，基于以上原因，國民黨輸?shù)舸舜未筮x。

1月5日，臺灣高雄，國民黨“總統(tǒng)”候選人朱立倫首度搭乘防彈吉普車掃街拜票。

盡管有了“習(xí)馬會”，國際輿論評價(jià)很不錯(cuò)，島內(nèi)的評價(jià)也很正面，但是1月16號“大選”的結(jié)果還是國民黨輸了，而且輸?shù)煤軕K。民進(jìn)黨得的選票略有進(jìn)步。蔡英文超過648萬票，朱立倫得超過323萬票，蔡英文得票近六成。金燦榮表示，這個(gè)情況說明，藍(lán)營不出來投票了。島內(nèi)民眾對國民黨失望，有幾個(gè)原因值得注意：首先是客觀原因就是世界經(jīng)濟(jì)不好。因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)都不好，高度依靠國際市場的臺灣當(dāng)然也不好，這是誰上臺都改變不了的。其他應(yīng)該是主觀原因，島內(nèi)黨爭惡斗，政治意識形態(tài)化，很多政策實(shí)施不了。比如服貿(mào)協(xié)議，其實(shí)對臺灣非常有利，但是民進(jìn)黨出于意識形態(tài)的考慮，堅(jiān)決地阻撓。

金燦榮也對馬英九作了一番分析：馬英九個(gè)人缺乏政治思維，過于書呆子氣，自我削弱了國民黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。其最初開出的“六三三”（經(jīng)濟(jì)增長率6%、人均GDP3萬美元、失業(yè)率低于3%）跳票，2012年連任后其財(cái)經(jīng)政策得罪多數(shù)人，“油電雙漲”得罪了窮人，“證所稅”得罪了富人，調(diào)高“健?！辟M(fèi)率得罪了所有人。特別是改革“十八趴”優(yōu)存利率、取消“軍公教”慰問金嚴(yán)重?fù)p害深藍(lán)支持者利益，傷了他們的心，導(dǎo)致泛藍(lán)“鐵票”生銹，藍(lán)營民眾投票率低，不少藍(lán)營選民拒絕投票。

朱立倫說：“民進(jìn)黨執(zhí)政，我們誠懇祝福。不過政黨政治就是不同理念、不同政策的競爭?！眻D為朱立倫鞠躬道歉畫面。

第三，國民黨黨內(nèi)的政治惡斗影響馬英九的政策實(shí)施?！八{(lán)營”嚴(yán)重分化，難以對抗團(tuán)結(jié)的“綠營”?！胺核{(lán)”高層矛盾重重，離心離德，“馬王之爭”造成的裂痕難以彌合，選舉中不時(shí)出現(xiàn)各種相互掣肘的聲音和動作?！榜R英九要撤王金平的職，開除黨籍，結(jié)果臺灣整個(gè)的司法系統(tǒng)都是被‘綠化’了，黨內(nèi)的決定竟然被地方法院給否決了。”金燦榮表示，黨內(nèi)惡斗，這個(gè)事馬英九沒處理好，反倒是得罪了國民黨黨內(nèi)，支持王金平的“綠骨藍(lán)皮”的臺灣本土國民黨，再加上“藍(lán)骨藍(lán)皮”的公教人員都被打走，國民黨的失敗不是偶然。相比之下，民進(jìn)黨策略就很成功，本來靠族群動員的民進(jìn)黨，這次成功轉(zhuǎn)向了“階級動員”。通過把國民黨描繪為權(quán)貴，打出“為窮人代言的感情牌”，其成功地贏得了不少選票。

第四，與大陸對臺政策中存在簡單化問題有關(guān)。比如，大陸開展兩岸經(jīng)貿(mào)往來總的來講是成功的，但“好的政治家都是獅子和狐貍的結(jié)合，要有強(qiáng)硬的一面?！苯鸾淌诓粺o惋惜地說，大陸強(qiáng)硬的這一面大部分臺灣老百姓不知道，也沒表現(xiàn)出來，該懲罰的時(shí)候沒懲罰，所以就出現(xiàn)了很多“臺獨(dú)分子”在大陸賺了錢，回去資助“臺獨(dú)”這樣的情況。另外大陸的讓利沒有讓到老百姓身上，都被一些臺灣的商人拿走了，未收到太好的遏制”臺獨(dú)“的效果。這也是令人反思的地方。

國際上，尤其是美國，對于臺灣方面的態(tài)度近年來發(fā)生了哪些變化，民進(jìn)黨上臺后，會形成怎樣的發(fā)展趨勢？對此，張華談到，“臺獨(dú)”行徑不僅遭到大陸方面的嚴(yán)厲反對，也受到臺灣多數(shù)民眾的反對，此外，臺灣“獨(dú)立”也是不符合美國的國家利益的，因此以往和目前的情況來看，美國對于“臺獨(dú)”的態(tài)度也是反對的，至少是不支持的。對于臺灣地區(qū)國民黨、民進(jìn)黨執(zhí)政，美國的政策很明顯，民進(jìn)黨上臺防獨(dú)，國民黨執(zhí)政防統(tǒng)，也就是說，維持目前臺灣“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀態(tài)，最為符合美國的利益。對于這個(gè)問題，金燦榮也有同感：八年來美國對馬英九非常滿意，因?yàn)轳R英九提出的“不戰(zhàn)不統(tǒng)不獨(dú)”，是標(biāo)準(zhǔn)美國利益的表達(dá)，美國因素不是國民黨下臺的主要原因。

李而炳也認(rèn)為，國民黨敗選主要原因是敗在島內(nèi)事務(wù)，一是經(jīng)濟(jì)的衰退，客觀原因是金融危機(jī)的影響，喘過氣來不容易。二是在臺灣地區(qū)突出事件的處理不得民心。三是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退，民生搞得不好，臺灣人民對民生的要求較高，年輕人都抱怨就業(yè)難，工資沒漲過。四是馬英九在執(zhí)政期間沒有實(shí)現(xiàn)競選時(shí)期的承諾。五是國民黨是百年老黨，內(nèi)部的勾心斗角非常嚴(yán)重，內(nèi)部的派系林立失去人心，不僅失去了“綠營”的群眾，也失去了“藍(lán)營”的群眾。北部地區(qū)原本是國民黨的大本營。這有歷史原因，蔣介石剛到臺灣的時(shí)候南部地區(qū)的人總是反抗，對南部實(shí)行鎮(zhèn)壓，國民黨的中心在北部，南部向來反對國民黨的多，蔣經(jīng)國時(shí)期采取了一系列利民的措施，10年來發(fā)展的不錯(cuò)，所以“藍(lán)營”在臺灣南部的影響力才逐漸恢復(fù)。選舉的時(shí)候可以看出來“藍(lán)營”的群眾對國民黨也失去了信心，前幾天選舉的時(shí)候，“藍(lán)營”的幾百萬人不投票，這一系列緣由導(dǎo)致了國民黨選舉的失敗。

國民黨經(jīng)歷這么慘敗的現(xiàn)狀，這在歷史上是沒有的，國民黨該作何反思呢？李而炳答道：“必須洗心革面重新開始。大難之后可能就會激發(fā)奮進(jìn)的決心，出現(xiàn)面貌一新的可能。國民黨都是官僚出身，而民進(jìn)黨是草根出身，更容易接近民眾，要我看，國民黨要徹底地?cái)[脫老人的指派，拋棄老的舊怨，要讓年輕人輕裝上陣。實(shí)際上‘藍(lán)營’還是有不少的人才，只是‘藍(lán)營’的人不團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在我們不管臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人怎么變，我們的方針政策不變，我們和平統(tǒng)一的決心努力不會變?！?/p>

臺灣“大選”前，朱立倫、蔡英文、宋楚瑜同臺辯論。

未來臺灣問題的博弈

張華分析說，民進(jìn)黨上臺后，兩岸關(guān)系一定會出現(xiàn)一些新的變化，因?yàn)槊襁M(jìn)黨執(zhí)政，兩岸關(guān)系基本不可能出現(xiàn)比馬英九執(zhí)政時(shí)期要好的局面，就當(dāng)今世界的社會政治態(tài)勢而言，本土化是一股潮流，臺灣地區(qū)執(zhí)政者本土化也必然成為其未來政治生活的趨勢。

當(dāng)前，島內(nèi)民眾對統(tǒng)一的支持率不容樂觀，占10%左右，而支持“獨(dú)立”的島內(nèi)民眾已經(jīng)占到了20%，剩下大多數(shù)人對兩岸關(guān)系則持“維持現(xiàn)狀”的態(tài)度。由于支持統(tǒng)一的臺灣民眾力量較弱，根本無法形成對“臺獨(dú)”勢力的制衡作用，統(tǒng)一和反“臺獨(dú)”的政治理念在臺灣政治環(huán)境中的影響力、制衡力嚴(yán)重不足。

目前，臺灣經(jīng)濟(jì)對大陸的依賴度非常強(qiáng)，企業(yè)的生存發(fā)展也時(shí)刻離不開大陸，臺灣工商業(yè)界能否對“臺獨(dú)”勢力進(jìn)行有力的遏制？

對此，張華認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)手段是一把雙刃劍，既可通過對臺商施以經(jīng)濟(jì)利益使之反對“臺獨(dú)”，而臺商從大陸獲得的利益也可能用來支持“臺獨(dú)”勢力。因此，大陸對臺灣的種種經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，不能一定，或從根本上遏制“臺獨(dú)”。經(jīng)濟(jì)與政治緊密相連，但其中也并無必然的因果關(guān)系。例如在陳水扁執(zhí)政時(shí)期“臺獨(dú)”愈演愈烈，而兩岸經(jīng)貿(mào)往來卻越來越好。此外，由于近年來中國的強(qiáng)勢崛起，使得臺灣相對于大陸在資金和技術(shù)上毫無優(yōu)勢可言，甚至形成了經(jīng)濟(jì)上的競爭關(guān)系。如臺灣人常常說到的“紅色供應(yīng)鏈”話題。因此，未來打好兩岸關(guān)系的經(jīng)濟(jì)牌，必須要考慮到這些因素的變化和不可控性，在此基礎(chǔ)上調(diào)整好對臺工作的經(jīng)濟(jì)方略，以使兩岸經(jīng)貿(mào)往來既有利于兩岸人民，又能成為有效遏制“臺獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一的一股力量。

張華說：“民進(jìn)黨執(zhí)政期間一定會推動臺灣‘獨(dú)立’，但能推動到什么地步，還要看雙方怎樣出牌?！彼J(rèn)為，其間不能排除臺灣搞“法理臺獨(dú)”的可能性，也就是修改臺灣方面“憲法”，更改“中華民國的國號”，例如改稱“臺灣國”等等，這些“臺獨(dú)活動”關(guān)鍵點(diǎn)都值得我們密切關(guān)注。

民進(jìn)黨目前是由蔡英文出來執(zhí)政，一般認(rèn)為陳水扁和蔡英文的執(zhí)政風(fēng)格剛好是截然相反的?！瓣愃獬錾谌壺殤?，是一個(gè)機(jī)會主義者，手法很粗糙，戰(zhàn)略上也很粗糙，意志上不是很堅(jiān)定，碰到困難會退讓。蔡英文是大家閨秀，意志堅(jiān)定，手法柔和，你很難直接抓到她的把柄。某種意義上來講蔡英文是更難對付的對手?！苯馉N榮認(rèn)為，臺灣突然宣布“獨(dú)立”的情況不太可能發(fā)生，更有可能出現(xiàn)的情況是，蔡英文雖然表面上強(qiáng)調(diào)“維持現(xiàn)狀”，但實(shí)質(zhì)上是在推動“臺獨(dú)”。反觀她在1月16號的“勝選”感言，只字不提“中華民國”，而是“用在現(xiàn)行體制下，盡力與大陸溝通”一語，即可證明這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。

大家很關(guān)心“大選”以后，政黨交替對兩岸關(guān)系的影響。李而炳回答：“影響是肯定有的，不能回避。因?yàn)椴逃⑽淖约哼^去就是‘臺獨(dú)’的制造者，讓一個(gè)搞‘臺獨(dú)’的人來執(zhí)政，她能對發(fā)展兩岸關(guān)系有很大的積極性嗎？所以局勢會有變化是不能回避的，大陸要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對?！钡抢疃J(rèn)為這個(gè)變化不會太快到來，一是蔡英文不會一上臺就大搞“臺獨(dú)”，因?yàn)槭艿礁鞣矫娴膲毫Ψ浅４?，美國考慮到中東、歐洲戰(zhàn)火連連，也不贊成蔡英文破壞兩岸和平的局面，如果臺海地區(qū)造成動蕩，亞太再平衡戰(zhàn)略無法進(jìn)行，對美國是不利的，美國不希望臺海地區(qū)再出現(xiàn)新的熱點(diǎn)，另一方面美國也會顧及中美關(guān)系，向臺灣方面施加壓力。但是這也是迫于美國自己利益所在。二是大陸是有準(zhǔn)備的，一旦臺灣方面激進(jìn)推行“臺獨(dú)”，我們一定采取強(qiáng)硬反制措施，將其粉碎。

李而炳認(rèn)為雖然蔡英文上臺以后不會急于實(shí)施“臺獨(dú)”，但有可能會在不造成很緊張局面的情況下再去實(shí)行“臺獨(dú)”路線，整個(gè)態(tài)勢跟陳水扁時(shí)期相差很大，畢竟這些年兩岸關(guān)系的發(fā)展成果不容忽視。不僅大陸對兩岸關(guān)系和平發(fā)展向往已久，大部分臺灣同胞同樣希望維持現(xiàn)在和平的局面，“獨(dú)”的也是少數(shù)，“統(tǒng)”的也是少數(shù)，“不獨(dú)也不統(tǒng)”的人比較多。

李而炳肯定了國民黨在執(zhí)政時(shí)期對兩岸關(guān)系做的貢獻(xiàn)，沒有人質(zhì)疑國民黨在兩岸關(guān)系上做得不對。反而是蔡英文一直躲躲閃閃，在兩岸關(guān)系上含糊其詞，不敢亮出自己的主張。

資料圖片：2006年9月，“倒扁”運(yùn)動中在場民眾一同比著大拇指朝下的“倒扁”手勢，高喊“九月九、阿扁做不久”、“阿扁下臺”口號。

金燦榮預(yù)測，未來的博弈可能是這樣的：大陸方面會施加壓力，在不同的場合強(qiáng)調(diào)“九二共識”，利用各種機(jī)會讓蔡承認(rèn)“九二共識”，臺灣方面用一些模糊的話來回避，反復(fù)地聲稱要維持現(xiàn)狀，但給的利益不能拿走，拿走就是大陸方面破壞現(xiàn)狀。而大陸的原則是，認(rèn)同一個(gè)中國才跟你交往，不認(rèn)同就不跟你交往，不交往有一個(gè)后果就是兩岸已經(jīng)簽的23項(xiàng)協(xié)定有可能中斷。那么給臺灣的好處就被拿走，大陸方面會減少對臺的優(yōu)惠，兩岸經(jīng)貿(mào)受到影響，臺灣經(jīng)濟(jì)會進(jìn)一步惡化，如果走到這一步，就要看臺灣有什么反應(yīng)。

從過去幾個(gè)月的情況來講，臺灣方面的反應(yīng)有可能是消極的。蔡的支持率下降，他們會進(jìn)一步打“臺獨(dú)牌”。大陸方面有可能在等待一段時(shí)間以后，清楚知道其“臺獨(dú)”的立場以后，就把臺灣方面很多“邦交國”給拿走，另外就是可能讓臺灣方面參加很多國際組織的機(jī)會減少。臺灣方面還有可能在國際事務(wù)上，向美日靠攏，煽動民意對抗。這是可能的一個(gè)發(fā)展方向，如果往那個(gè)方向上走，整個(gè)形勢就走向了對抗的道路。

李而炳認(rèn)為，大陸給予臺灣方面的“國際空間”和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠臺灣人卻很不領(lǐng)情：蔡英文如果真要搞“臺獨(dú)”，那臺灣方面的“國際空間”就會大幅度縮小，很多早就想和中華人民共和國建交的國家就會付諸行動。多少年來大陸對臺灣實(shí)施了各種經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠，但是臺灣人不是很領(lǐng)情，李而炳覺得大陸的工作一定要做實(shí)，因?yàn)槭芤娴呐_灣商人比較多，下面的老百姓、青年人沒有很好地感受到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利，大陸給予的優(yōu)惠要往實(shí)處發(fā)展，讓臺灣更多底層人民真正感受到大陸的好處才行。

對于遏制“臺獨(dú)”和“臺獨(dú)勢力”的國際活動空間，張華也有相同的觀點(diǎn)，未來臺灣方面“政治選項(xiàng)”中，我們不能排除它突然宣布“獨(dú)立”或走“法理臺獨(dú)”道路的可能性，因此我們要做好解決制止“臺獨(dú)”的斗爭準(zhǔn)備，例如，此前“習(xí)馬會”雙方都提出堅(jiān)持“九二共識”，鞏固了兩岸共同的政治互信，那么民進(jìn)黨執(zhí)政后，大陸方面也應(yīng)當(dāng)以“九二共識”的核心含義給“臺獨(dú)勢力”設(shè)置底線，如果民進(jìn)黨一意孤行越過這一底線，將承擔(dān)嚴(yán)重的后果；發(fā)揮兩岸經(jīng)貿(mào)在兩岸關(guān)系中特殊作用，讓民進(jìn)黨一旦鋌而走險(xiǎn)搞“臺獨(dú)”，將付出慘重的、無法挽回的經(jīng)濟(jì)代價(jià)；中國要加快發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，這是捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、遏制“臺獨(dú)”最重要保障；如果民進(jìn)黨搞“臺獨(dú)”，在涉外環(huán)節(jié)，我們要考慮把臺灣方面現(xiàn)有的“邦交國”全部拿回來，并且將其在國際組織的參與權(quán)收回，臺灣方面參與國際組織是可逆的，因?yàn)榕_灣地區(qū)并非這些國際組織的正式會員，是中國采取邀請的方式讓臺灣地區(qū)獲得參與權(quán)。

而國民黨能不能重整旗鼓也是很多人關(guān)心的問題。金燦榮不看好國民黨的未來。他認(rèn)為國民黨可能分裂，力量就會更小，比民進(jìn)黨更激進(jìn)的“時(shí)代力量”可能變成第三大黨，鮮明支持統(tǒng)一的新黨可能會泡沫化?！帮@獨(dú)”上臺執(zhí)政，“急獨(dú)”勢力在擴(kuò)大，“綠營”在島內(nèi)受到的牽制力很弱，基本上就是民進(jìn)黨所代表的“臺獨(dú)勢力”和大陸正面相撞了。

對于蔡英文執(zhí)政后能夠在多大程度上影響兩岸關(guān)系，李而炳談到，“和陳水扁時(shí)期不同的是，局勢發(fā)生很大變化，臺灣實(shí)力不足就會喪失底氣，相反大陸實(shí)力越強(qiáng)，反制起來能力越強(qiáng)。現(xiàn)在臺灣和大陸的交流在加大，大陸和臺灣的實(shí)力差距在拉大，據(jù)說現(xiàn)在臺灣地區(qū)有一百萬人在大陸學(xué)習(xí)、工作，現(xiàn)在情況跟十年前不一樣了，已經(jīng)有很大的進(jìn)步，這是很了不起的成果。所以蔡英文再走陳水扁的老路，自身就會非常危險(xiǎn)。”

讓全體臺灣同胞知道愛臺灣與愛中國并不矛盾

近年來，基于中國的強(qiáng)勢崛起，以及和平統(tǒng)一最有利于臺灣人民福祉，有人提出形式上率先實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，對此，張華卻談了自己的觀點(diǎn)，兩岸目前實(shí)現(xiàn)形式上的統(tǒng)一幾乎不可能，而維持現(xiàn)狀的可能性最大。大陸需要清晰地意識到，在維持現(xiàn)狀模式下，民進(jìn)黨人對模糊其“臺獨(dú)”觀念，穩(wěn)住選民欺騙臺灣民眾，然后施行“先維后獨(dú)”的策略的可能性極大。也就是說在蔡英文執(zhí)政時(shí)期，民進(jìn)黨很可能先用維持現(xiàn)狀拖延統(tǒng)一，然后通過一系列隱性的“臺獨(dú)”小動作搞分裂，以達(dá)到其最終“獨(dú)立”的目的。

我們現(xiàn)在還是要盡量爭取臺灣民眾，不能簡單把臺灣人愛臺灣歸結(jié)為“臺獨(dú)”，那么打擊面太大了，不利于對臺工作。臺灣人愛土愛鄉(xiāng)是應(yīng)該肯定的，我們還要給予積極引導(dǎo)，對于島內(nèi)民眾，我們要團(tuán)結(jié)大多數(shù)。

李而炳認(rèn)為，現(xiàn)在臺灣人對大陸很不了解，很自不量力，總是覺得大陸還是像很多年以前一樣落后，這也不行那也不行，不知道他們對大陸是真不了解還是故意裝糊涂，時(shí)代發(fā)展變化很快，不能用舊眼光看今天的大陸。畢竟這些年大陸有了翻天覆地的變化，李而炳認(rèn)為臺灣的年輕人多數(shù)也不一定傾向“臺獨(dú)”，“臺獨(dú)勢力”的意志也不一定很強(qiáng)。他建議要加大兩岸年輕人之間的交流力度，多做些這方面的工作，但是最主要還是加強(qiáng)大陸自身的發(fā)展，加強(qiáng)兩岸的交流，維護(hù)得來不易的成果。

應(yīng)該說，人對生長的地方一定會充滿情感，這是人性決定的，臺灣同胞也不例外。但是，認(rèn)同臺灣不能等同于不認(rèn)同中國，就像北京人認(rèn)同北京，不等于其就不認(rèn)同中國一樣。以往“臺獨(dú)勢力”誤導(dǎo)臺灣民眾，將愛臺灣與愛中國對立起來，給臺灣民眾灌輸“愛臺灣就不能愛中國，大陸方面與臺灣人愛臺灣和本土化情節(jié)勢不兩立”的錯(cuò)誤觀念。現(xiàn)在我們要加強(qiáng)這樣的輿論導(dǎo)向：要讓所有臺灣人民知道，臺灣人愛臺灣，與臺灣人愛中國沒有矛盾，因?yàn)橹挥兄袊膹?qiáng)大統(tǒng)一，臺灣人民的福祉才能體現(xiàn)得更真實(shí)，臺灣人民的命運(yùn)與祖國的命運(yùn)是緊密相連的。試想，假如臺灣分裂出去，不僅會失去經(jīng)濟(jì)上最有力的依靠，還立刻會淪為大國角逐的孤島，不要說基本的民生和民主權(quán)利得不到保障，就連臺灣地區(qū)的安全、人民的生命和尊嚴(yán)，也一定會遭到帝國主義、霸權(quán)主義國家的肆意踐踏，到頭來，“臺獨(dú)勢力”強(qiáng)加給臺灣人所謂“獨(dú)立”，無非是為臺灣再次被殖民化鋪平了道路，最后倒霉的還是臺灣人民。

“綠營”一家獨(dú)大對臺灣民眾最為不利

當(dāng)記者問道，如果說國民黨由于一些貪腐問題被曝光和政策上的失誤，導(dǎo)致其落選，難道民進(jìn)黨就干凈嗎，就能解決好國民黨沒有解決好的問題嗎？就此問題，張華回答說：

這一屆國民黨執(zhí)政體現(xiàn)出來的除了被曝光的貪腐問題外，更大的問題還在于執(zhí)政能力較差，失去大把選票。但換位來思考，民進(jìn)黨就能做得比國民黨好嗎，國民黨解決不好的問題，民進(jìn)黨也很難解決好。民進(jìn)黨執(zhí)政后，類似于錢權(quán)交易、以權(quán)謀私、買官賣官的現(xiàn)象就可能浮出水面，陳水扁執(zhí)政時(shí)期，這些問題都一股腦地暴露出來。政治很“現(xiàn)實(shí)”，不是理想化的。還有比如在兩岸關(guān)系方面，這是民進(jìn)黨存在最大的問題和政治隱患，反過來這個(gè)問題在國民黨那里卻不是問題，要知道兩岸關(guān)系是關(guān)乎臺灣經(jīng)濟(jì)和人民福祉最重要的問題。對于上述問題，讓我們一起來看蔡英文如何面對。李而炳也談出這樣的觀點(diǎn)：蔡英文上臺以后也面臨著一些挑戰(zhàn)，國民黨沒有做好的，蔡英文也不見得一定能做好。

張華認(rèn)為，此次大選之后，國民黨還會繼續(xù)存在下去，但要洗心革面，像國民黨此前發(fā)表的聲明一樣，要走到民間去，通過得到民間的支持團(tuán)結(jié)更多的民眾。還有，黨內(nèi)斗爭要有底線，不能再出現(xiàn)像之前“馬王斗”這樣的黨內(nèi)惡斗，削弱國民黨的實(shí)力。將來，民進(jìn)黨上臺同樣會面臨團(tuán)結(jié)問題，面臨“政治很現(xiàn)實(shí)”的考驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)政黨獲得執(zhí)政權(quán)利后，黨內(nèi)權(quán)力的分配和經(jīng)濟(jì)利益的重新劃分環(huán)節(jié)最有可能產(chǎn)生矛盾沖突，從而引發(fā)民進(jìn)黨內(nèi)的斗爭加劇。

資料圖片：解放軍登陸作戰(zhàn)演習(xí)

李而炳則說：“如果蔡英文在幾年之內(nèi)能夠維系目前的和平狀況，不引起大的波動，不引起民眾的反對，可能國民黨翻身比較困難。時(shí)代要前進(jìn)，局勢要發(fā)展，需要有一個(gè)比較出眾、出類拔萃的歷史人物站出來，推動歷史的前進(jìn)?！?/p>

總之，“綠營”當(dāng)?shù)酪患要?dú)大，對臺灣民眾有百害而無一利。此次競選后，“藍(lán)營”如果不能重整旗鼓，“綠營”將失去有力的制衡，對于島內(nèi)民眾肯定是不利的，且因?yàn)槊襁M(jìn)黨喪失制衡而使得臺灣冒險(xiǎn)“獨(dú)立”，帶來戰(zhàn)爭，勢必造成臺灣人生命財(cái)產(chǎn)的損失。

做好軍事斗爭的準(zhǔn)備

“和平統(tǒng)一的最大障礙是臺灣人非理性”，所以金燦榮認(rèn)為，寄希望于臺灣人民的話可以繼續(xù)說，但是在政策制定上，就不要指望臺灣島內(nèi)了。臺灣問題需要用中國大陸自己的力量來解決。政策上可以按部就班，不急于主動出擊。反正大陸有一些基本紅線杠杠在那，除了找機(jī)會要求蔡表態(tài)，亮明自己在兩岸關(guān)系上的立場外，我們還必須要加速做好各方面的準(zhǔn)備工作。在各項(xiàng)準(zhǔn)備中，首先還是做好軍事上的準(zhǔn)備。接下來，金燦榮分析了中國的軍事現(xiàn)代化的幾個(gè)主要進(jìn)程：

第一個(gè)階段是1949年到1959年。1949年我軍用的裝備是萬國牌，1959年是清一色的蘇式裝備，雖然中國自身趕上了現(xiàn)代化，但主要是靠蘇聯(lián)援助。第二次是1959年到1979年，這個(gè)階段政治出現(xiàn)極端化，社會建設(shè)放慢。雖然軍事現(xiàn)代化還在努力，但主觀上能力不夠。這時(shí)候是有成果的，兩彈一星，但技術(shù)水平不高。第三階段是1979年到1999年，這個(gè)階段優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，軍隊(duì)次后。這個(gè)時(shí)期是我軍發(fā)展最困難的階段。

第四個(gè)階段是1999年以后，軍隊(duì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，因?yàn)楦母镩_放政策導(dǎo)致99年以后中國的工業(yè)基礎(chǔ)特別好，這個(gè)階段中國的工業(yè)變成世界第一。有強(qiáng)大的工業(yè)一定有強(qiáng)大的軍事。軍事上，在自我力量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化。由對美軍無法望其項(xiàng)背，開始轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢匀プ罚易返煤芸?。以至我軍對于美日?lián)軍，在第一島鏈1000海里之內(nèi)，都應(yīng)該具有某種軍事優(yōu)勢。既然把他們隔絕在臺海戰(zhàn)場之外的能力已經(jīng)有了，那么對付“臺獨(dú)”，大陸就有了壓倒性優(yōu)勢。

另外，在作戰(zhàn)的模式上，“非對稱非接觸非線性，這是一個(gè)方向”，金燦榮說，中國的人口基數(shù)大，工業(yè)能力非常強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步非常快。在走美軍道路，追求絕對的裝備優(yōu)勢，提高精確遠(yuǎn)程制導(dǎo)能力的方面，中國發(fā)展得也很迅速。從戰(zhàn)略上講，軍事力量的強(qiáng)大是中國崛起所必須的，也是徹底擺脫百年國恥所必須的?！霸蹅儽３诌@種忍讓姿態(tài)，最好是保持個(gè)三五年，在此期間，要不斷地給臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人機(jī)會，這樣準(zhǔn)備工作也可以做得更好，另外對國際國內(nèi)社會也可以交代說我們已經(jīng)仁至義盡了?！苯馉N榮講道。

其次要在國際國內(nèi)做一些輿論準(zhǔn)備，一個(gè)中國的立場要一直強(qiáng)調(diào)，且必須加強(qiáng)力度。第三，武力統(tǒng)一的外交鋪墊要跟上。第四，可以采取一系列別的措施，比如在適當(dāng)時(shí)候給臺灣民眾發(fā)放中華人民共和國身份證，受領(lǐng)者宣誓忠于中華人民共和國憲法，通過這樣的方式把臺灣人加以甄別?！皬膰H關(guān)系的理論來講，一個(gè)國際領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，要有三部曲。第一，有力量；第二，敢于用力量；第三，善于用力量?！苯馉N榮坦言，在軍事上，我們光有力量不敢用是不對的，亂用也不對。敢用力量且用得挺好，中華民族復(fù)興夢的實(shí)現(xiàn)就不遠(yuǎn)了。

我們希望兩岸繼續(xù)走和平發(fā)展之路，并盡快實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。“習(xí)馬會”是歷史性的會面，這一筆要大寫特寫，是歷史不能忽略的事實(shí)，是重要的突破，也是蔡英文不得不考慮的事實(shí)。李而炳說：“雖然我們希望和平統(tǒng)一祖國，但是我們從來也沒有承諾不使用武力，一旦出現(xiàn)分裂祖國的情況，不排除使用武力的可能性?，F(xiàn)在網(wǎng)上一些人急不可耐呼吁實(shí)施武力，這是不可取的。對我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也不利。當(dāng)前的重點(diǎn)是一定要把大陸的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等各方面搞好，使兩岸差距越拉越大，使得臺灣在大陸面前顯得越來越小，那時(shí)候?qū)崿F(xiàn)和平統(tǒng)一的可能性就很大?！崩疃厣辏骸芭_灣對大陸經(jīng)濟(jì)上的依賴很大，不像以前小打小鬧，現(xiàn)在我們的優(yōu)惠政策一收緊，不用怎么去制約，臺灣的經(jīng)濟(jì)就會受到重創(chuàng)。”

李而炳認(rèn)為兩岸統(tǒng)一不能久拖不決，但是也不可急于求成，要有足夠的耐心，我們要有堅(jiān)強(qiáng)的意志力，采取一些恰當(dāng)?shù)拇胧?。臺灣同胞要統(tǒng)一的渴望不夠強(qiáng)烈，源于臺灣本土人多而大陸人少，國民黨大陸籍人有濃厚的思鄉(xiāng)情。但是土生土長的臺灣人不存在對大陸的思鄉(xiāng)情懷。此外，臺灣地區(qū)還存在被外國統(tǒng)治的時(shí)間長，蔣氏父子統(tǒng)治的時(shí)間短的情況，因此，臺灣當(dāng)?shù)厝巳旱拿褡逭J(rèn)同感較弱。

但如果兩岸局勢一旦緊張起來，李而炳認(rèn)為臺灣各黨派人士的思維肯定又會發(fā)生轉(zhuǎn)變，因?yàn)楹芏嗳瞬辉敢饪吹脚_海關(guān)系緊張，蔡英文如果在兩岸局勢上不能正確處理，也會重蹈陳水扁的覆轍。

對于武力反制措施的使用，李而炳認(rèn)為要謹(jǐn)慎。因?yàn)?，如果打起仗來受害的都是兩岸老百姓。臺灣同胞并不想逼著大陸對臺灣采取強(qiáng)制措施，臺灣的黨派各個(gè)派別立場的斷定，都是根據(jù)利益來劃分，中間派起重要作用，臺灣的中間派很多，既不是“藍(lán)營”也不是“綠營”，“藍(lán)營”“綠營”也都有鐵桿派、邊緣派。民意測驗(yàn)里顯示，“臺獨(dú)”的基本陣營比例基本沒變，主張統(tǒng)一的比例減少了，中間不統(tǒng)不獨(dú)的比例上升了。他們覺得現(xiàn)在的這種“不獨(dú)不統(tǒng)”很好，不希望有動蕩。

現(xiàn)在就要研究探索一國兩制的“臺灣模式”

和平統(tǒng)一解決臺灣問題需要我們拿出更多的政治智慧，在處理香港和澳門問題時(shí)，中國政府開創(chuàng)性地提出并實(shí)行了一國兩制的政策，那么在為兩岸和平統(tǒng)一尋找出路的過程中，我們是否可能探索出一條新的一國兩制的政治道路？

張華認(rèn)為，一國兩制的確應(yīng)當(dāng)不止一種模式，處理臺灣問題與處理香港、澳門問題有所不同。從現(xiàn)在開始，在對臺工作中，我們就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究探索創(chuàng)建一國兩制的臺灣模式，以利于對臺統(tǒng)戰(zhàn)和祖國和平統(tǒng)一。李而炳認(rèn)為中央政府肯定要采取和香港、澳門不一樣的政策來推動實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，相關(guān)政策會更寬松、更靈活。

毫無疑問，兩岸統(tǒng)一對于中華民族復(fù)興具有重大意義，統(tǒng)一對于臺灣人民而言必然獲得更多利好。我們看到，沒有任何一個(gè)真正強(qiáng)大的國家是處在分裂狀態(tài)，祖國統(tǒng)一是中華民族復(fù)興的應(yīng)有之義，是全體中國人繞不開的話題。

在中國日漸強(qiáng)大，中國人民反分裂的意志一直十分堅(jiān)定的前提下，“臺獨(dú)”道路必然死路一條，而越早實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，對臺灣人民以及主張實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的臺灣島內(nèi)政黨越有利。因此，臺灣島內(nèi)各政治黨派應(yīng)順應(yīng)歷史潮流，積極為和平統(tǒng)一尋找政治解決方案，為兩岸統(tǒng)一邁出更加堅(jiān)定和實(shí)質(zhì)性的一步，這才是正確的選擇。