貴州發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的SWOT分析

李 賀

(貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所，貴州貴陽 550006)

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貴州發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的SWOT分析

李 賀

(貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所，貴州貴陽 550006)

采用SWOT分析模型，對貴州發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目進(jìn)行分析，在總結(jié)其發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出貴州發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的建議：建立健全扶持和發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的鼓勵(lì)措施，建立長效的科普和技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，設(shè)立針對中蜂授粉項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善中蜂授粉項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓寬中蜂授粉項(xiàng)目的服務(wù)范圍。

中蜂授粉；貴州；SWOT分析；對策建議

蜜蜂授粉作為一種農(nóng)業(yè)增產(chǎn)手段，已被許多歐美發(fā)達(dá)國家運(yùn)用于實(shí)際生產(chǎn)過程。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國每年大約有200多萬群蜜蜂，為一些市場需求量大，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的農(nóng)作物提供授粉服務(wù)，并以此創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益150億美元[1]。我國在蜜蜂授粉方面雖然起步較晚，但是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和民眾認(rèn)識能力的提高，蜜蜂授粉也逐漸被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，并取得了一定的成績。貴州省作為我國西南地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，一直以來高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，“十二五”期間該省提出了走具有貴州特色的“現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路。而中蜂授粉正是一種現(xiàn)代、高效、綠色的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效手段，發(fā)展這一項(xiàng)目將有利于貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。筆者通過對貴州發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目進(jìn)行SWOT分析，理清項(xiàng)目發(fā)展過程中的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機(jī)會(huì)和威脅，從而制定出務(wù)實(shí)、可行、有效的發(fā)展對策，以促進(jìn)貴州蜂業(yè)又好又快發(fā)展。

1　貴州發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢

1.1優(yōu)勢(S)分析

1.1.1自然條件優(yōu)勢。首先，貴州地處我國西南，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季分明，年平均氣溫14～20 ℃，年均降雨量1 100～1 300 mm，無霜期可達(dá)270 d以上，氣候溫暖濕潤。在此自然條件下，蜜粉源植物資源十分豐富，全省有養(yǎng)蜂價(jià)值的蜜粉源植物達(dá)60余種。其次，貴州山區(qū)地形復(fù)雜，山巒起伏，喀斯特峰叢洼地所具有的封閉性，為中蜂賴以生存的生態(tài)環(huán)境提供了天然屏障。最后，貴州境內(nèi)所擁有的中華蜜蜂(云貴高原生態(tài)型)，經(jīng)歷了與周圍植物和生態(tài)環(huán)境長時(shí)間的協(xié)同進(jìn)化，已經(jīng)形成了吻長、適應(yīng)性強(qiáng)、抗寒性強(qiáng)等生物特性，是作為傳粉蜂的較好選擇[2]。通過對上述自然條件的列舉，不難看出，貴州具備發(fā)展中蜂授粉的氣候環(huán)境、地理環(huán)境和優(yōu)勢種群資源，這就說明了貴州發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的可能性。

1.1.2社會(huì)條件優(yōu)勢。首先，國家近年來對蜜蜂授粉項(xiàng)目給予了極高的關(guān)注，自2010年起農(nóng)業(yè)部就出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快蜜蜂授粉技術(shù)推廣促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《蜜蜂授粉技術(shù)規(guī)程(試行)》2個(gè)重要文件。同時(shí)，制定了新中國成立以來第一部《全國養(yǎng)蜂業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，為我國的蜜蜂授粉事業(yè)發(fā)展指明了方向[3]。其次，貴州在發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)方面，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。1952年貴州省僅有傳統(tǒng)方法飼養(yǎng)的中蜂2.6萬群。在各級政府大力倡導(dǎo)、扶持下，經(jīng)過60多年的努力，貴州蜂業(yè)發(fā)展規(guī)模正日益壯大。到2013年底，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省共有蜂群飼養(yǎng)量43萬群，其中中蜂35萬群，意蜂8萬群，并建立養(yǎng)殖示范基地62個(gè)，養(yǎng)蜂合作組織47個(gè)，蜜蜂及蜂產(chǎn)品年總產(chǎn)值約4億元。再次，貴州省在“十二五”大力發(fā)展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，對農(nóng)村公路建設(shè)投入了429億元，全省擁有農(nóng)村公路16.7萬km，實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”和“村村通公路”的建設(shè)目標(biāo)，大大提高了交通通行能力。最后，以貴州省農(nóng)科院為主的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，在中華蜜蜂蜜蜂遺傳與良種選育、病蟲害診斷與防治、中華蜜蜂授粉、蜜源植物與中蜂保育等方面，進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，并于2014～2016年在貴州麻江縣、羅甸縣分別開展了藍(lán)莓中蜂授粉試驗(yàn)和火龍果中蜂授粉試驗(yàn)，經(jīng)過實(shí)際測量，均取得了較好的試驗(yàn)效果。上述各項(xiàng)社會(huì)條件的改善，為貴州發(fā)展中蜂授粉提供了較好的發(fā)展環(huán)境和空間。

1.1.3中蜂授粉項(xiàng)目自身優(yōu)勢。中蜂授粉項(xiàng)目本身具有多重效益，其一，中蜂在為農(nóng)作物提供授粉的過程中，也就是在采集蜜粉的過程，所以中蜂授粉項(xiàng)目不會(huì)對蜂源提供方在生產(chǎn)蜂產(chǎn)品方面造成影響。其二，中蜂為農(nóng)作物授粉，可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，因此在養(yǎng)蜂同時(shí)也可以增加各方的經(jīng)濟(jì)效益，其三，中蜂授粉是一種綠色、高效的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)手段，它可以減少農(nóng)作物對化肥和農(nóng)藥的依賴。其四，中蜂授粉項(xiàng)目的有效開展，可以替代一些作物對人工授粉的依賴，節(jié)省巨大的人工勞動(dòng)成本。所以，中蜂授粉是一項(xiàng)兼具經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)有著巨大的推動(dòng)作用。

1.2劣勢(W)分析

1.2.1貴州蜂業(yè)發(fā)展模式不合理，中蜂蜂群分布不均。貴州省境內(nèi)雖有中蜂35萬群，但是，其發(fā)展模式多為農(nóng)戶定地少量養(yǎng)殖，多則百群，少則幾群，產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展不足，大型蜂業(yè)龍頭企業(yè)較少，示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)并不突出。同時(shí)，貴州屬于少數(shù)民族聚居地，當(dāng)?shù)孛缱?、布依族、水族、訖佬族等少?shù)民族有養(yǎng)殖蜜蜂的傳統(tǒng)，所以地處上述少數(shù)民族聚居區(qū)的蜂業(yè)發(fā)展情況較好，而其他一些地區(qū)的蜂業(yè)發(fā)展水平較為薄弱，中蜂蜂群的分布存在不均衡的情況。這樣一來，在開展中蜂授粉項(xiàng)目時(shí)，極易出現(xiàn)授粉蜂聚集困難，運(yùn)營成本增加，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益難以形成等問題。

1.2.2養(yǎng)蜂人員老齡化程度高，知識儲(chǔ)備不足。由于多種因素，貴州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面處于劣勢，農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，留守人員多為老人。所以，貴州養(yǎng)蜂人員老齡化問題突出，加之知識儲(chǔ)備不足，對于一些現(xiàn)代化的養(yǎng)蜂方法和養(yǎng)蜂器具不熟悉，對于中蜂授粉中提及的一些新的概念和發(fā)展思路不易接受。如此，必然會(huì)造成蜂農(nóng)參與中蜂授粉項(xiàng)目的積極性、創(chuàng)新推動(dòng)能力不強(qiáng)等問題[4]。

1.2.3中蜂授粉中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，授粉過程信息化程度低。發(fā)展中蜂授粉需要有較為準(zhǔn)確的輔助信息，同時(shí)也需要有中介結(jié)構(gòu)對中蜂授粉進(jìn)行統(tǒng)一的安排和協(xié)調(diào)，這樣才能合理地調(diào)配資源，促使授粉蜂和農(nóng)作物有較好的銜接，使得中蜂授粉的效果達(dá)到最佳。從2016年貴州省農(nóng)科院蜂業(yè)研究團(tuán)隊(duì)為該省麻江縣藍(lán)莓種植基地組織的中蜂授粉的情況來看，僅依靠科研機(jī)構(gòu)和地方政府來充當(dāng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，力量還略顯不足，必須依靠其他社會(huì)力量參與其中，多維度地充實(shí)和填補(bǔ)政府和公益性機(jī)構(gòu)的不足。但是，就目前來看，貴州省內(nèi)尚無任何商業(yè)機(jī)構(gòu)和民間力量提供此類中介服務(wù)。同時(shí)，在此次授粉的過程中還發(fā)現(xiàn)，授粉蜂農(nóng)在收集授粉相關(guān)的信息方面，還存在信息化程度較低的情況。對于如天氣、花期等重要信息，主要還是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推測，對一些信息化的技術(shù)手段運(yùn)用較少[5]。

2　貴州發(fā)展中蜂授粉的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1面臨的機(jī)遇(O)

2.1.1從貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求來看。貴州省山地地形地貌分布較多，海拔落差大，立體氣候明顯?！笆濉币詠?，貴州著力打造和發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，并發(fā)展了包括精品水果、中藥材在內(nèi)的一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，截至2014年，全省種植火龍果0.71萬hm2，獼猴桃3.11萬hm2，藍(lán)莓0.80萬hm2。其中，藍(lán)莓投產(chǎn)面積0.27萬hm2，總產(chǎn)量1萬t，直接經(jīng)濟(jì)收入3億元以上，成為我國南方規(guī)模最大的藍(lán)莓生產(chǎn)基地。大力發(fā)展本地蜜蜂，利用本地蜜蜂為藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)作物授粉，既可提高其產(chǎn)量和品質(zhì)，支撐貴州省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可彌補(bǔ)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中蟲媒授粉的不足，修補(bǔ)殘缺的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值雙贏。

2.1.2從貴州蜂業(yè)自身發(fā)展需求來看。近年來，隨著中蜂蜂產(chǎn)品價(jià)格的不斷攀升，貴州全省各地養(yǎng)蜂積極性空前高漲，養(yǎng)蜂業(yè)和蜂產(chǎn)品加工業(yè)都有長足的發(fā)展。2013年底，全省共有蜂43萬群，年產(chǎn)蜂蜜超過2 500 t，蜂王漿100～300 t，是我國蜂王漿的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。同時(shí)，省內(nèi)一批蜂產(chǎn)品加工企業(yè)迅速崛起，總產(chǎn)值超過1億元。貴州地方各級政府也非常重視中蜂養(yǎng)殖，在群眾自發(fā)養(yǎng)蜂的基礎(chǔ)上，政府給予養(yǎng)蜂戶資金、技術(shù)等方面的大力扶持，并指導(dǎo)成立相應(yīng)的養(yǎng)蜂合作社，協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)一級的蜂業(yè)信息交流、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)與蜂產(chǎn)品銷售，可以說，貴州蜂業(yè)的發(fā)展正日趨成熟。但是，單純依靠蜂蜜、花粉、蜂王漿等蜂產(chǎn)品，貴州蜂業(yè)還是會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。而隨著中蜂授粉項(xiàng)目的發(fā)展，可有效調(diào)整貴州蜂業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)滿足地方蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求[6]。

2.1.3從消費(fèi)需求和食品安全的角度來看。伴隨民眾生活水平的不斷提高和對于食品安全問題的重視，以往那種單純依靠農(nóng)藥、化肥進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，已經(jīng)不能滿足民眾對于消費(fèi)和食品安全的需求了。而中蜂授粉是通過蜜蜂的生物特性來為農(nóng)作物進(jìn)行授粉，以此達(dá)到增產(chǎn)增效目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段。其綠色、安全、高效的特點(diǎn)，既能滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求，同時(shí)能保證授粉農(nóng)作物的食用安全。而且，從貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院進(jìn)行的中蜂授粉研究的結(jié)果來看，經(jīng)中蜂授粉的藍(lán)莓品種，不僅能夠增產(chǎn)，而且能夠有效地提高果品品質(zhì)，滿足市場對精品水果的需求。

2.2面對的挑戰(zhàn)(T)

2.2.1自然環(huán)境依賴性強(qiáng)。蜂業(yè)本身受自然環(huán)境因素影響較大，對氣候和周圍生態(tài)環(huán)境均有一定的要求，加之中蜂授粉項(xiàng)目不僅僅要考慮中蜂自身對自然環(huán)境的要求，同時(shí)也要考慮到授粉農(nóng)作物對氣候的要求，這樣一來無疑增加了蜂農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)，若出現(xiàn)惡劣天氣，蜂產(chǎn)品產(chǎn)量不僅得不到保障，同時(shí)中蜂授粉的實(shí)際效果也會(huì)大打折扣。另外一方面，隨著開放程度的進(jìn)一步加深，一些外來蜂種也在不斷地被引進(jìn)到貴州，給貴州蜂業(yè)發(fā)展帶來活力的同時(shí)，也增加了傳染疾病和外來物種入侵的危險(xiǎn)。這一系列從氣候到生態(tài)環(huán)境方面的因素，都在不斷地制約著貴州中蜂授粉項(xiàng)目的發(fā)展[7]。

2.2.2認(rèn)識水平具有局限性。由于貴州在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的發(fā)展水平還不夠高，思想觀念的開放程度還不夠大，對于利用蜜蜂進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)認(rèn)識還較為片面，一直存在著“養(yǎng)蜂為打蜜”這樣的生產(chǎn)思路，對于利用中蜂為農(nóng)作物進(jìn)行集中授粉這樣的生產(chǎn)項(xiàng)目還不能很快接受。同時(shí)，一些具有一定規(guī)模的水果和中藥材種植者，也對中蜂授粉的效果表示擔(dān)憂，對于使用生物技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的意愿并不強(qiáng)烈。

2.2.3授粉中蜂資源與授粉作物銜接性差。中蜂授粉項(xiàng)目的順利開展，依賴于中蜂規(guī)模與授粉作物規(guī)模的適度匹配。但貴州現(xiàn)有的中蜂資源分布不均，且以規(guī)模較小的農(nóng)戶家庭定地飼養(yǎng)為主，加之貴州地形的影響，授粉作物的規(guī)模也是大小各異。在實(shí)際銜接過程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)大面積連片授粉作物的授粉需求因單個(gè)家庭飼養(yǎng)的蜂群數(shù)量較少而不能滿

足，小塊授粉作物在實(shí)際授粉運(yùn)營過程中成本又太高的尷尬局面。

3　對策與建議

3.1加大政府支持力度，建立健全扶持和發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的鼓勵(lì)措施在全省范圍內(nèi)，各級政府加大對中蜂授粉項(xiàng)目的扶持力度，從資金、政策、科研等方面給予實(shí)際的支持和幫助，對于有示范帶頭作用的個(gè)人或企業(yè)給予鼓勵(lì)，保障中蜂授粉項(xiàng)目有一個(gè)良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與到中蜂授粉項(xiàng)目中去。

3.2加大宣傳力度，建立長效的科普和技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制廣泛利用各種現(xiàn)代化的信息化手段對中蜂授粉項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，宣傳對象和形式應(yīng)該予以區(qū)別，可分別開展對民眾的長期科普教育活動(dòng)和對中蜂養(yǎng)殖人員的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。提高社會(huì)各界對中蜂授粉的認(rèn)識水平，同時(shí)，不斷鞏固和加強(qiáng)中蜂養(yǎng)殖人員對中蜂授粉技術(shù)的掌握和應(yīng)用，使中蜂授粉項(xiàng)目的發(fā)展擁有較高的社會(huì)認(rèn)同度[8]。

3.3加快建設(shè)中蜂授粉服務(wù)體系，設(shè)立相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)利用不同的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，建立專業(yè)的中蜂授粉服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，對天氣、交通、授粉作物、授粉中蜂等重要信息進(jìn)行收集和整理，以此方便中蜂授粉項(xiàng)目的開展，同時(shí)也為科研提供有力的數(shù)據(jù)支撐。在服務(wù)體系的建設(shè)過程中，逐步吸引商業(yè)機(jī)構(gòu)參與到中蜂授粉項(xiàng)目的運(yùn)作中來，并且盡快設(shè)立專門針對中蜂授粉項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低中蜂授粉項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地保障參與授粉的各方利益[9]。

3.4完善中蜂授粉項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高其專業(yè)化水平由于貴州在中蜂授粉方面尚處于起步階段，一些相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并沒有建立，這會(huì)影響中蜂授粉項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展，使行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)混亂的狀況。因此，貴州在發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的過程中，應(yīng)該在結(jié)合貴州實(shí)際發(fā)展需要的前提下，制定出相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在發(fā)展中蜂授粉項(xiàng)目的過程中，利用信息化技術(shù)手段，不斷提高中蜂授粉項(xiàng)目的專業(yè)化水平，使中蜂授粉項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)入“快車道”[10]。

3.5加大科研投入，不斷拓寬中蜂授粉項(xiàng)目的服務(wù)范圍對于中蜂授粉項(xiàng)目的科學(xué)研究，一方面，必須進(jìn)一步加大在資金、人才、科研項(xiàng)目等方面的投入力度；另一方面，應(yīng)該不斷地拓寬研究領(lǐng)域，逐步形成對中蜂授粉項(xiàng)目各方面的研究成果。與此同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研人員在技術(shù)方面的支撐作用，充分利用各項(xiàng)科研成果延伸或拓寬中蜂授粉項(xiàng)目的服務(wù)范圍，使中蜂授粉項(xiàng)目能夠更多、更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

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SWOT Analysis of Developing Bee Pollination Project in Guizhou

LI He

(Research Institute of Modern Agricultural Development in Guizhou,Guiyang,Guizhou 550006)

By using SWOT analysis model,bee pollination project in Guizhou was analyzed.On the basis of summarizing advantages,disadvantages,opportunities,challenges,several suggestions were proposed: establishing and perfecting the incentive measures to support and develop the bee pollination project,building a long-term scientific and technical training mechanism,setting up agricultural insurance for the project of bee pollination,perfecting standardization construction of bee pollination project,broadening service range of bee pollination project.

Bee pollination;Guizhou;SWOT analysis;Countermeasures and suggestions

李賀(1987- )，男，重慶人，研究實(shí)習(xí)員，碩士，從事農(nóng)業(yè)思想史、農(nóng)業(yè)政策研究。

2016-07-20

S-9

A

0517-6611(2016)25-209-02