互聯(lián)網(wǎng)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)研究

田方

（濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，河南 濟(jì)源 459000）

互聯(lián)網(wǎng)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)研究

田方

（濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，河南 濟(jì)源 459000）

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要推動(dòng)力量，而依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一個(gè)新的途徑。在分析返鄉(xiāng)農(nóng)民工特點(diǎn)，梳理返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的可行性建議。

互聯(lián)網(wǎng)；返鄉(xiāng)農(nóng)民工；創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)狀；路徑

李克強(qiáng)總理在2015年兩會(huì)報(bào)告中首提“互聯(lián)網(wǎng)+”理念及行動(dòng)計(jì)劃，這為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合提供了一種新的思路。互聯(lián)網(wǎng)也為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)提供了一種新的思路與新的創(chuàng)業(yè)途徑。

一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本特征

返鄉(xiāng)農(nóng)民工有自身的特性，這是有別于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民：一是理念更新。返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受了信息時(shí)代、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及城市生活的洗禮，拓寬了視野，變革了既有的觀念。他們認(rèn)識(shí)到了知識(shí)的重要性，也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)——農(nóng)民工＋互聯(lián)網(wǎng)=返鄉(xiāng)“村淘”，[1]成為他們認(rèn)可的一種新的創(chuàng)業(yè)模式，而且強(qiáng)化了對(duì)子女的教育，提升了農(nóng)村人口的素質(zhì)。二是開(kāi)展了新的發(fā)展之路。他們不再單一的把打工賺來(lái)的錢(qián)用來(lái)消費(fèi)：買(mǎi)房與買(mǎi)車(chē)，而是尋找新的途徑進(jìn)行投資，如投入創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。三是渴望獲得更多的財(cái)富。他們?cè)谕獠渴澜绲挠绊懴?，激起了?qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)功利心，迫切需要發(fā)家致富。[2]四是擁有了一定的技術(shù)。他們經(jīng)過(guò)打工掌握了某項(xiàng)技術(shù)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有了一定的了解，提升了人力資本，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一種發(fā)展的基礎(chǔ)。五是累積了一定的社會(huì)資本。他們?cè)趧?wù)工地構(gòu)建了一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，交際范圍拓寬，交際技巧提升，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累積了必需的社會(huì)資本。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀考量

（一）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況

依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔傳義的《優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)》一文所揭示的，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新社會(huì)氛圍的推動(dòng)下，其創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：一是創(chuàng)業(yè)增速加快。2000至2007年初創(chuàng)業(yè)者占總?cè)藬?shù)2/3，比90年代年創(chuàng)業(yè)人數(shù)增速近2倍。2012年后，創(chuàng)業(yè)回流加快，多為夫妻共同返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)方興未艾。返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，自己在網(wǎng)上開(kāi)網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)和城市銷(xiāo)售的對(duì)接。成本較低，投入相對(duì)較少的淘寶村鎮(zhèn)接連涌現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)+工+商”，成為一種新模式，把分散的農(nóng)戶(hù)、小微企業(yè)與整個(gè)市場(chǎng)連接起來(lái)，創(chuàng)業(yè)的空間與途徑不斷擴(kuò)大。三是私營(yíng)與個(gè)體為主，數(shù)量多，規(guī)模小。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)占20%，個(gè)體占70%。截止2014年創(chuàng)業(yè)總計(jì)約為800萬(wàn)個(gè)左右，沒(méi)有納入工商戶(hù)統(tǒng)計(jì)的約200萬(wàn)戶(hù)。四是繼續(xù)向城鎮(zhèn)集聚。2/3的創(chuàng)業(yè)者在從事二三產(chǎn)業(yè)，一半居住在創(chuàng)業(yè)小城鎮(zhèn)，已落戶(hù)城鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)者為13.5%。[3]

（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制約因素

1.農(nóng)民工素質(zhì)尚待提升。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，差異較大?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)不同于傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè)，它對(duì)人的素質(zhì)提出了較高的要求。從人力資源的角度來(lái)說(shuō)，要求的能力及素質(zhì)更加全面，尤其要掌握必要的網(wǎng)絡(luò)及電腦知識(shí)。一項(xiàng)對(duì)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用者的年齡分析調(diào)查說(shuō)明了此項(xiàng)問(wèn)題：10～19歲的初高中生占29.4%、20～29歲的占30.6%、30～49歲的大約占20%、50～59歲以上的占11.2%、60歲以上的占8.8%。[4]同時(shí)，網(wǎng)上銷(xiāo)售技巧、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)上交流、文化素質(zhì)等也有待提升。

2.創(chuàng)業(yè)資金匱乏，缺失必要的金融支撐。創(chuàng)業(yè)資金是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情高，創(chuàng)業(yè)意識(shí)敏銳，但各種創(chuàng)業(yè)的障礙限制了他們的創(chuàng)業(yè)，尤其是資金的缺少，更是他們創(chuàng)業(yè)面臨的最大的問(wèn)題。在一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研中，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)時(shí)“缺少資金”比例占到了72.5%。[5]其原因主要為以下幾個(gè)方面：一是缺少相關(guān)的必要質(zhì)押物；二是金融機(jī)構(gòu)利率較高；三是對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款條件與相關(guān)政策不了解；四是居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)前大多農(nóng)民工通過(guò)農(nóng)村商業(yè)銀行作為創(chuàng)業(yè)資金的主渠道之一。但符合貸款條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工較少，其原因在于：農(nóng)民的自有住房無(wú)產(chǎn)權(quán)證，土地尚未進(jìn)入市場(chǎng)，不能作為抵押物；農(nóng)民工來(lái)往頻繁，結(jié)息收本難度加大；農(nóng)民工對(duì)潛在的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)把握不準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度。

3.互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)缺失科學(xué)規(guī)劃，品牌意識(shí)淡漠。當(dāng)前，我國(guó)一些地方缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一哄而上，“扎堆”模式極易導(dǎo)致返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)失敗。同時(shí)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)中的品牌重視不足，如何運(yùn)用品牌鞏固既有的成果并進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)規(guī)模，是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的制約因素之一。特別是我國(guó)東部已有的淘寶村，其面臨的最緊要問(wèn)題是如何利用品牌實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。個(gè)體粗放、低層次的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致成本不斷攀升，發(fā)展空間日趨縮小，使他們的可持續(xù)發(fā)展受到了極大的挑戰(zhàn)。

4.農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較弱?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)需要農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)跟進(jìn)，為創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我國(guó)廣大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施較弱。其網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的速度根本無(wú)法與城市相對(duì)等。在網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)系與新媒體技術(shù)日新月異的今天，網(wǎng)絡(luò)在廣大農(nóng)村推廣普及率仍然較低，致使返鄉(xiāng)農(nóng)民工不能及時(shí)獲取企業(yè)與行業(yè)發(fā)展的最新訊息，缺失了對(duì)最基本的市場(chǎng)信息的把握，難以做出準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)判?？萍荚谶M(jìn)步，市場(chǎng)在瞬息萬(wàn)變，企業(yè)的發(fā)展模式在不斷革新，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略必須應(yīng)時(shí)而變，應(yīng)時(shí)而調(diào)。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的可行性路徑

（一）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)人才的培育，提升創(chuàng)業(yè)能力

政府及相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)要大力普及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，夯實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工使用互聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，在普及知識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化常用操作及一般故障的處理，使這種普及知識(shí)的過(guò)程更具有針對(duì)性，更具有實(shí)效性。為此，政府及相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)該開(kāi)展專(zhuān)題及專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，采取定點(diǎn)面授，一對(duì)一的輔導(dǎo)。同時(shí)進(jìn)行上機(jī)的操作實(shí)訓(xùn)，培訓(xùn)教師也可以定時(shí)去農(nóng)村輔導(dǎo)講解，答疑釋惑，并及時(shí)講解最新的信息知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息技術(shù)的及時(shí)跟進(jìn)。也要引導(dǎo)社會(huì)志愿者進(jìn)入信息技術(shù)的培育過(guò)程，發(fā)揮社會(huì)的力量，讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為農(nóng)村發(fā)展與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的新途徑。政府及相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)也應(yīng)廣泛調(diào)動(dòng)外部力量，如利用學(xué)校的電腦室、街道社區(qū)的電腦培訓(xùn)點(diǎn)等進(jìn)行電腦知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)。整合內(nèi)部既有的資源，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展內(nèi)部交流，交流信息技術(shù)的所學(xué)所得，相互指導(dǎo)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。大學(xué)生是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用主導(dǎo)人群。地方政府要充分發(fā)揮大學(xué)生及大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)，利用他們的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。引導(dǎo)大學(xué)生及大學(xué)生村官與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工結(jié)對(duì)子，有了問(wèn)題及時(shí)互動(dòng)解決。唯有提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息技術(shù)能力，才能使其熟練的使用互聯(lián)網(wǎng)，才能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在其創(chuàng)業(yè)中的作用。

（二）拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的融資渠道

資金不足是目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨的困境之一，加之農(nóng)村金融體系不完備，致使農(nóng)民工獲取創(chuàng)業(yè)資金的渠道較少。很多學(xué)者研究后認(rèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金主要為自我積累、自我儲(chǔ)蓄為主，但這并無(wú)法達(dá)到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的要求。必須通過(guò)多種途徑來(lái)滿(mǎn)足返鄉(xiāng)農(nóng)民工在互聯(lián)網(wǎng)背景下的資金需要。

1.充分發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)銀行的作用。各地農(nóng)村商業(yè)銀行要充分利用自己服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金的有力支持者，逐步放寬對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小額貸款的各種條件限制，提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款的比例，方式要靈活實(shí)用。如可以許可返鄉(xiāng)農(nóng)民工用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、以自己宅基地抵押貸款、以“互聯(lián)互保”的方式獲取貸款等等。

2.政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)成立資本公司。各級(jí)地方政府可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金，納入專(zhuān)門(mén)的財(cái)政預(yù)算。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查通過(guò)以后，可以撥付一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)基金，并嚴(yán)格跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)基金利用的最大化。同時(shí)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工聯(lián)合成立創(chuàng)業(yè)基金合作組織，把農(nóng)村閑散的資金匯聚起來(lái)，使資金發(fā)揮最大的效用。政府要對(duì)成立的創(chuàng)業(yè)基金合作組織，嚴(yán)格資質(zhì)審查，進(jìn)行全方位考察，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟c監(jiān)管手續(xù)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基金合作組織進(jìn)行規(guī)范化的管理與運(yùn)作，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，杜絕非法集資活動(dòng)，擾亂農(nóng)村秩序的活動(dòng)。合理引導(dǎo)使農(nóng)村閑散資金發(fā)揮最大效用，使資金擁有者和創(chuàng)業(yè)者都受益，達(dá)到互利共贏。

3.構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金保障體系。為了使返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)更有針對(duì)性，降低風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研，建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)資金。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在互聯(lián)網(wǎng)中創(chuàng)業(yè)，國(guó)家及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)布最前沿的信息，提供可以發(fā)展的行業(yè)與領(lǐng)域，提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與決策咨詢(xún)，使其創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降至最小，減少不必要的損失。同時(shí)，政府及相關(guān)部門(mén)可以引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工以一定資金加入創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)體系，政府、保險(xiǎn)公司、電商及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，共同破解創(chuàng)業(yè)融資難的問(wèn)題。

（三）營(yíng)造支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，凸顯品牌意識(shí)

我國(guó)廣袤農(nóng)村中“小富即安、小富即滿(mǎn)”的思想仍有一定的市場(chǎng)，深厚的創(chuàng)業(yè)氛圍及創(chuàng)業(yè)文化尚未形成。政府及相關(guān)部門(mén)要利用電視、互聯(lián)網(wǎng)大力宣傳推介返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重大意義，評(píng)選“創(chuàng)業(yè)之星”，推介互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)模范，重塑“創(chuàng)業(yè)有功，致富光榮”的新理念，營(yíng)造“千家萬(wàn)戶(hù)創(chuàng)大業(yè)，千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)”的大好局面。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)中各種畏難思想，要大力宣揚(yáng)“不畏創(chuàng)業(yè)艱難，致富終比蜜甜”的觀念。倡導(dǎo)允許創(chuàng)業(yè)失敗，寬容失敗的社會(huì)態(tài)度，打造“尊重創(chuàng)造，尊重創(chuàng)業(yè)”的良好氣氛。對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)中有成就的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)榮譽(yù)。對(duì)擾亂創(chuàng)業(yè)的不法行為嚴(yán)厲治理。同時(shí)，依據(jù)本地優(yōu)勢(shì)，大力扶植具有本地特色的品牌，引導(dǎo)農(nóng)民與大型電商企業(yè)聯(lián)姻，形成獨(dú)具特色的淘寶村、淘寶鎮(zhèn)、淘寶村集群，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)與政府協(xié)同推動(dòng)，使品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）開(kāi)發(fā)信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

政府要加大投資力度，加強(qiáng)廣大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)的電信運(yùn)營(yíng)商，可以給予政策傾斜、資金補(bǔ)貼，打通互聯(lián)網(wǎng)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息的“最后一公里”。同時(shí)依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，依據(jù)廣大農(nóng)民的需要，設(shè)計(jì)農(nóng)民易操作實(shí)用的信息平臺(tái)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)行情、供求情況、專(zhuān)家答疑、網(wǎng)上產(chǎn)品發(fā)布、相關(guān)支持創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等關(guān)鍵信息。政府要組織農(nóng)業(yè)與信息專(zhuān)家開(kāi)發(fā)易用的營(yíng)銷(xiāo)軟件，為互聯(lián)網(wǎng)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供技術(shù)支持，指導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用互聯(lián)網(wǎng)資源了解消費(fèi)與需求，“增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)利用能力，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提升創(chuàng)業(yè)認(rèn)知，學(xué)會(huì)在線(xiàn)溝通，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”，[6]真正使互聯(lián)網(wǎng)成為農(nóng)民致富的新途徑。

[1]車(chē)輝，張媛.農(nóng)民工＋互聯(lián)網(wǎng)=返鄉(xiāng)“村淘”[N].工人日?qǐng)?bào)，2015-11-26.

[2]王環(huán).農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，（09）: 66.

[3]崔傳義.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)http:// www.gov.cn/zhengce/2016-02/24/content_5045440.htm.

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〔責(zé)任編輯：宋洪德〕

D422.63

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1002-2341（2016）05-0114-03

2016-04-27

河南省社科聯(lián)課題“流動(dòng)人口管理與服務(wù)體制研究”之階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：SKL-2014-441

田方（1977-），女，河南濟(jì)源人，碩士，講師，主要從事會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的研究。