大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”在義務教育階段均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析

曾慶濤，李同舟，鄭婉怡

（1.哈爾濱醫(yī)科大學大慶校區(qū)外語教學部，黑龍江 大慶 163319；2.大慶市蘭德學校初中部，黑龍江 大慶 163300）

大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”在義務教育階段均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析

曾慶濤1，李同舟2，鄭婉怡1

（1.哈爾濱醫(yī)科大學大慶校區(qū)外語教學部，黑龍江 大慶 163319；2.大慶市蘭德學校初中部，黑龍江 大慶 163300）

分析大慶市中小學教育現(xiàn)代化進程，了解大慶“互聯(lián)網(wǎng)+”義務教育均衡發(fā)展的進展情況，對教育資源的配置、教師隊伍的培訓和教學創(chuàng)新模式進行描述和對比，總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的可取之處和不足。

大慶市；“互聯(lián)網(wǎng)+”；義務教育；均衡發(fā)展

20世紀五六十年代，有些國家開始提倡教育機會均等。美國教育家科爾曼提出“教育對未來就業(yè)成就的影響均等”[1]。美國通過“學校選擇計劃”來解決貧富分化和教育質(zhì)量差異，英國通過“教育行動區(qū)計劃”平衡教學資源，日本推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其中也包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展。2006年6月，我國全國人大常委會新修訂的《義務教育法》，第一次以國家法律文件的方式提出義務教育均衡發(fā)展的思想。2012年9月，國務院印發(fā)《關于推進義務教育均衡發(fā)展的意見》，進一步明確了義務教育均衡發(fā)展的基本目標。我國學者近十年對義務教育均衡發(fā)展的研究也呈上升趨勢[2]。當前，如何運用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進義務教育均衡發(fā)展正成為一個重要的研究課題。

一、大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”在義務教育階段均衡發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）大慶市中小學“互聯(lián)網(wǎng)+”教育資源的配置情況

近幾年，大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”教育發(fā)展迅速，位居黑龍江省前列，并且已經(jīng)躋身全國優(yōu)秀行列?！洞髴c市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，以辦人民滿意教育為宗旨，著力于整合資源促進均衡公平?！?014年大慶市教育局召開了優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程及教育信息化重點工作推進會，各地分別圍繞“優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程”“一師一優(yōu)課一課一名師”活動和“三通兩平臺建設情況”對2014年工作完成情況及2015年工作計劃做了匯報，表明大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”工作開展順利，基礎設施建設和教學資源應用等方面均有不同程度的提升。2015年大慶市委市政府投入1000多萬元，建立了400多個點對點遠程互動直播系統(tǒng)；大慶市教育局還投資創(chuàng)設了基礎教育研培網(wǎng)教研平臺和高清晰視頻錄播系統(tǒng)，為義務教育提供了教學交流的渠道。2016年4月，大慶市教育局召集了大慶市各高校信息化技術(shù)專家就城市教育云平臺建設和信息化資源發(fā)展進行了深入研討，希望搞好教育云平臺建設，為義務教育均衡發(fā)展提供更為豐富的網(wǎng)絡資源。

（二）大慶市中小學教師隊伍的“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓情況

近年來，大慶市教育局通過教師教育網(wǎng)等多項平臺與全國中小學教師開展農(nóng)村教師遠程培訓活動、市內(nèi)校際之間的遠程協(xié)作，使一個主會場和多個分會場上千名學院可同時在線學習、交流討論，已累計培訓55，000余人次。2015年薩爾圖區(qū)教育局組織召開“互聯(lián)網(wǎng)+”教育信息化推進培訓大會，區(qū)直屬10所學校、教師進修學校、幼教中心的14所幼兒園、民辦教育機構(gòu)等近70家單位427名骨干教師參加了培訓，反映了移動教育對傳統(tǒng)教育的深遠影響、移動教學模式對教育現(xiàn)狀的改變、互聯(lián)網(wǎng)解決區(qū)域教育資源不均衡等問題。2016 年1月，大慶市教師進修學院舉辦新媒體新技術(shù)講師團隊研討培訓班，80位中小學骨干教師參加了培訓，其中兩位在全國優(yōu)質(zhì)課大賽獲獎的教師分享了自己的微課案例，與在場教師共同探討微課的制作過程和切身體會，為大慶市中小學課堂信息化提供了清晰的思路。

（三）大慶市中小學教學“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式進展情況

2015年6月，大慶市召開“互聯(lián)網(wǎng)+”教育創(chuàng)新模式會議，成立了教育教學資源共享聯(lián)盟，為相關的教研活動提供了團隊支持和資源保障；并從“互聯(lián)網(wǎng)+”課程模式、教學模式、學習模式、教研模式等方面提出了實質(zhì)性解決辦法，有力推動了大慶市中小學“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新教育模式的發(fā)展。在其中一堂地理展示課上，學生每人面前一臺平板電腦，替代傳統(tǒng)課堂書本；教師應用電子白板為學生介紹中東故事；學生應用平板電腦與教師進行互動，游覽中東美景；教師運用電子技術(shù)在白板上繪制中東石油輸出外運航線。通過多媒體教學，教師擺脫了枯燥的講授過程，學生的學習興趣也提升很多，有效地完成了學習任務。

大慶教育局官網(wǎng)還設置了教學資源鏈接，點擊后直接進入國家教育資源公共服務平臺，通過此平臺的系統(tǒng)化分級設計，市區(qū)縣的師生都可以利用豐富的教學資源進行在線或?qū)崟r互動學習、網(wǎng)絡交流學習、線上線下學習。2016年7月，根據(jù)教育部、黑龍江省教育廳2015～2016年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動方案，大慶市教育局計劃組織全市約2萬名教師在國家教育資源公共服務平臺上曬課，完成500節(jié)優(yōu)質(zhì)課的錄制，鼓勵各校各學科教師積極參加，每人至少錄制一節(jié)課內(nèi)容，使全市教師參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式教育中。

二、大慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”義務教育均衡發(fā)展效果分析

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動前后教育資源配置情況

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，關鍵是機會公平，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。”[3]自2012年起，大慶市開始為市縣異地教師交流搭建了遠程教育平臺，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享，打破了時間空間限制，擴大了培訓對象范圍，節(jié)約了社會資源，提高了信息互通的時效性和前沿性，為今后的中小學教育均衡發(fā)展提供了新的解決辦法。杜爾伯特蒙古族自治縣北完小學是大慶市教育局第一批“互聯(lián)網(wǎng)+”試點學校，已取得階段性進展，教師每個辦公室配有1臺辦公電腦，為遠程學習培訓和資源共享提供了網(wǎng)絡支持。2015年暑假期間，大慶市教師進修學院對大慶市基礎教育研培網(wǎng)做了升級改造，加強了資源建設方的設計。自教育部開展“蒲公英教育計劃”以來，大慶市各區(qū)縣教育局積極鼓勵和支持試點學校應用網(wǎng)絡空間“人人通”，取得了顯著效果。目前，市直機關四小等14所學校的教師和學生注冊率達到100%，教師和學生的使用率逐步提高。2016年4月，大慶市教育局推薦市直機關四小等學校申報“蒲公英教育計劃”示范學校。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”對教師隊伍專業(yè)素質(zhì)水平提高的影響

大慶市教育局為提高教師的信息技術(shù)水平，提高信息化教育創(chuàng)新意識，促進優(yōu)質(zhì)教師資源共享，舉辦了多期信息技術(shù)與學科融合培訓班和遠程市縣交流研討會以及其他各種形式的網(wǎng)絡教研形式。2013年起，北完小學有計劃地進行了在線備課教研，通過觀看網(wǎng)上示范課、查找教學資源、參加遠程培訓等方式，組織教師進行信息電教化教學比賽，積極鼓勵骨干教師發(fā)揮模范帶頭作用，充分利用“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”等平臺交流經(jīng)驗，同時也開拓了教師的視野。自2016年3月20日起，大慶市北湖學校開展了信息技術(shù)與學科教學深度融合研討月活動，教師集體備課，交流“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)驗，從信息技術(shù)與教學的融合方式、課堂環(huán)節(jié)設計、師生互動等方面提出自己的困惑和見解，提高了全體教師的“互聯(lián)網(wǎng)+”意識和信息技術(shù)水平，對如何充分利用網(wǎng)絡教學資源、優(yōu)化課堂教學有了新的認識，也在一定程度上為義務教育階段師資力量的不均衡問題提供了解決辦法。2015年，大慶市教師進修學院在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推進會上決定每年推薦全市20%的中小學（含幼兒園）骨干教師參加高端信息技術(shù)培訓，為大慶市信息化教育儲備人才。到2017年，爭取完成全體義務教育階段教師的初級培訓目標，為義務教育階段均衡發(fā)展提供高水平的師資力量。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”對義務教育階段教學創(chuàng)新模式的影響

“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育教學的深入結(jié)合也體現(xiàn)在教師教學模式和觀念的轉(zhuǎn)變上。自2013年北完小學開始“互聯(lián)網(wǎng)+”試點以來，其中授課教師有95%都能熟練地將信息技術(shù)應用到課堂教學中來，尤其是電子白板、多媒體技術(shù)等的使用，與過去形式枯燥、空間有限的黑板教學模式相比，課堂教學內(nèi)容和形式更加豐富形象、清晰明了，提升了教學效果。大慶市直機關四小等14所學校的師生網(wǎng)絡空間“人人通”注冊率達到100%，信息化教學逐步改變著師生的互動模式，由課堂教學轉(zhuǎn)為線上線下實時互動。與傳統(tǒng)的黑板粉筆教學相對比，大慶市北湖學校在信息技術(shù)與學科教學深度融合研討月活動中，研討教師均將PAD應用到展示中，其中有2名教師還嘗試了PAD+學樂云教學，優(yōu)化了課堂教學模式。2015年11月17日，祥閣學校舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的高效課堂研討活動，楊冬梅老師在教學中使用Pad與學生互動，選用的照片讓學生觸景生情，瞬間就使學生融入到了課文背景中。對于檢查鞏固的過程，學生可以通過Pad完成，教師可以第一時間了解到學生的答題情況、對錯比例，為學生進行有針對性的輔導。最后的練習階段，利用Pad推送8篇作文，既方便又快捷。參加研討的老師普遍認為與傳統(tǒng)課堂教學相比，教師利用Pad教學節(jié)省了課堂時間，提高了課堂效率，并且能夠及時了解學生的學習情況，充分發(fā)揮教師的指導作用。

綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)絡信息技術(shù)與教育的關系密不可分，為義務教育階段構(gòu)建高效、實時、跨地域的教學模式提供了可操作的平臺。大慶市教育局結(jié)合本地義務教育發(fā)展現(xiàn)狀，積極鼓勵各區(qū)縣中小學參與國家教育資源平臺建設，收到了良好的效果，促進了學校資源、師資力量、教學模式的均衡發(fā)展，受到眾多師生的普遍認可。各學科教師可以不受地域限制進行教研活動。但同時，信息技術(shù)與教育的發(fā)展在小學和初中階段還處于起步和研討交流階段，師生和家長在應用云平臺方面還有些不熟練，也存在一些技術(shù)、資源、時間等問題，比如免費的教育資源有限、某些網(wǎng)頁鏈接打不開、師生應用互聯(lián)網(wǎng)時間不足等。在大慶市教育局舉辦的各類網(wǎng)絡教研活動中，也得到了一線教師的一些反饋意見，提出了實際教學中的一些實際困難，希望能夠加快得到解決。

[1]陳馨，趙葉珠.國外義務教育均衡發(fā)展研究述評[J].教育科學論壇，2014，（05）.

[2]王定華，榮雷.全國義務教育均衡發(fā)展進展報告[J].中國教育科學2016，（01）.

[3]王繼新，施楓，吳秀圓.“互聯(lián)網(wǎng)+”教學點:新城鎮(zhèn)化進程中的義務教育均衡發(fā)展實踐[J].中國電化教育，2016，（01）.

〔責任編輯：衛(wèi)宇坤〕

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1002-2341（2016）05-0085-03

2016-08-22

2016年大慶市哲學社會科學規(guī)劃研究項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代大慶市義務教育均衡發(fā)展對策研究”階段性成果，項目編號：DSGB2016186；2015年黑龍江省高等學校英語專項教學改革項目“大數(shù)據(jù)時代基于SPOC的混合式外語教學模式研究與實踐”階段性成果，項目編號：0215047

曾慶濤（1981-），女，吉林扶余人，碩士研究生，講師，主要從事跨文化交際和英語教學法研究。