依托行業(yè)協(xié)會建設(shè)校企協(xié)同實(shí)踐育人體系的探索
——基于北京市三所高校的校企實(shí)踐育人工作調(diào)研*

曹輝　彌志偉　宋家博（北京化工大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，北京100029）

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依托行業(yè)協(xié)會建設(shè)校企協(xié)同實(shí)踐育人體系的探索
——基于北京市三所高校的校企實(shí)踐育人工作調(diào)研*

曹輝彌志偉宋家博
（北京化工大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，北京100029）

摘要：為進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部提出建設(shè)“實(shí)踐育人共同體”的目標(biāo)。高校和企業(yè)是開展實(shí)踐教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的兩個(gè)主體，但目前校企實(shí)踐育人體系尚不完善，作為政府經(jīng)濟(jì)管理功能的延伸和企業(yè)的共同代表，行業(yè)協(xié)會近年來得到迅速發(fā)展，在構(gòu)建校企協(xié)同實(shí)踐育人體系中大有可為。文章在調(diào)研北京化工大學(xué)、北京石油化工學(xué)院和北京電子科技職業(yè)學(xué)院三所院校依托行業(yè)協(xié)會開展校企實(shí)踐育人工作的基礎(chǔ)上，探討了依托行業(yè)協(xié)會開展校企協(xié)同實(shí)踐育人的機(jī)制、現(xiàn)狀和改進(jìn)的方向。

關(guān)鍵詞：行業(yè)協(xié)會；校企；協(xié)同；實(shí)踐育人

彌志偉（1982，7-），男，滿族，河北，碩士，副教授，北京化工大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員，主要研究大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。

Abstract:In order to improve the quality of talent training，the Ministry of Education proposed the construction of "practical education community". Universities and enterprises are two key parts to carry out the practical education and innovative cultivation，but this practical education system is not firm enough. As the extension of government economic management and the representatives of enterprises，industry associations in recent years has been rapid developed，which can promote the construction of university-enterprise practical education cooperation system. This paper discusses the mechanism，present situation and improvement direction of university-enterprise practical education cooperation relying on the industry association based on the researches of three colleges and universities，including Beijing University of Chemical technology，Beijing Institute of Petrochemical Technology and Beijing Polytechnic.

Keywords:industry associations；universities and enterprises；cooperation；practical education

實(shí)踐能力是大學(xué)生適應(yīng)社會，貢獻(xiàn)社會的基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的前提。教育部2015年工作要點(diǎn)中提出要深入實(shí)施“實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”，積極構(gòu)建黨和政府、學(xué)校、社會共同參與、協(xié)同推進(jìn)的實(shí)踐育人機(jī)制。行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，近年來隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的和政府職能改革的深化得到迅速發(fā)展，在促進(jìn)校企協(xié)同實(shí)踐育人的過程中，正在發(fā)揮越來越大的作用。

北京化工大學(xué)、北京石油化工學(xué)院和北京電子科技職業(yè)學(xué)院三所院校是研究型高校、應(yīng)用型高校和職業(yè)技術(shù)型高校的代表，三所院校近年來均與中關(guān)村美中生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡稱“美中生物聯(lián)盟”）建立了合作關(guān)系，依托協(xié)會開展校企實(shí)踐育人工作。美中生物聯(lián)盟是由7家生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)起，2013年經(jīng)北京市民政局批準(zhǔn)成立的行業(yè)協(xié)會，依托于亦莊生物醫(yī)藥園等多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為超過120家企業(yè)會員提供服務(wù)。

一、依托行業(yè)協(xié)會開展校企協(xié)同實(shí)踐育人的機(jī)制

協(xié)同論（synergetics）是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支，主要研究遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)或能量交換的情況下，如何通過自己內(nèi)部協(xié)同作用，自發(fā)地出現(xiàn)時(shí)間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)［1］。以協(xié)同理論的視角分析校企實(shí)踐育人過程，政府、高校和企業(yè)是開展實(shí)踐育人的三個(gè)主體，其中，政府是校企實(shí)踐育人的政策制定者和倡導(dǎo)者，高校承擔(dān)著為企業(yè)培養(yǎng)輸送人才的責(zé)任，企業(yè)則是開展實(shí)踐教育的最佳平臺。但是三方在共同實(shí)踐育人方面尚存在諸多問題——政府通過政策制定和資金投入的宏觀調(diào)控往往具有時(shí)效性，又難以從細(xì)節(jié)處妥善處理校企之間的關(guān)系，高校因?yàn)闅v史原因一直存在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)用人需求的脫節(jié)，利益驅(qū)動的企業(yè)更重視政府和高校的政策、資金和科技支持、更傾向于通過招聘來獲取人才，而缺乏參與長期實(shí)踐育人工作的熱情。“政府——高?！髽I(yè)”實(shí)踐育人系統(tǒng)不夠穩(wěn)定，不足以形成協(xié)同效應(yīng)［2］。

行業(yè)協(xié)會（Industry Association），是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中普遍存在的一種旨在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)秩序的社會經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，它不屬于政府的管理機(jī)構(gòu)系列，而是一種民間性組織。行業(yè)協(xié)會的誕生和發(fā)展也伴隨著教育活動的開展，比如過去的學(xué)徒制和現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會興辦的職業(yè)學(xué)校。

托尼·馬歇爾（Tony Marshall）曾說：非政府組織的“共同點(diǎn)在于它們都作為個(gè)人和國家之間的中介者活動，既得以維持社會的團(tuán)結(jié)，又可使社會變遷順利進(jìn)行”。在促進(jìn)實(shí)踐育人的過程中，行業(yè)協(xié)會相對獨(dú)立，又和政府、高校、企業(yè)都有接觸，能有效的彌補(bǔ)三方的不足。行業(yè)協(xié)會能夠協(xié)助政府更好制定和實(shí)施實(shí)踐育人政策，并接受政府委托對校企實(shí)踐育人的過程進(jìn)行評估和監(jiān)督；行業(yè)協(xié)會了解企業(yè)的技術(shù)和人才需求，可以促進(jìn)校企橫向課題合作，并以協(xié)助高校調(diào)整人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方案；行業(yè)協(xié)會關(guān)注行業(yè)發(fā)展長期要求，可以統(tǒng)籌企業(yè)資源共同提供大學(xué)生實(shí)踐培養(yǎng)所需崗位和設(shè)施；引入行業(yè)協(xié)會，將促進(jìn)實(shí)踐育人體系達(dá)成并發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。最終形成多贏局面，政府得到社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，企業(yè)獲得技術(shù)支持和優(yōu)秀人才，高校獲得開展實(shí)踐教育的資源，大學(xué)生提升了個(gè)人實(shí)踐能力并獲得更好的就業(yè)機(jī)會。

二、依托行業(yè)協(xié)會開展校企協(xié)同實(shí)踐育人的現(xiàn)狀與分析

（一）職業(yè)技術(shù)型人才的校行企協(xié)同實(shí)踐育人體系日臻成熟

職業(yè)技術(shù)型人才是指熟練掌握社會生產(chǎn)一線的基礎(chǔ)知識和技能，主要從事一線生產(chǎn)的技術(shù)或?qū)I(yè)人才，因?yàn)槠髽I(yè)對于職業(yè)技能人才需求量大，高職院校也需要隨時(shí)根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整人才培養(yǎng)計(jì)劃，行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)共同利益的代表自然就成為校企之間的橋梁，促進(jìn)了校企實(shí)踐育人的開展與成熟。北京電子科技職業(yè)學(xué)院是其典型代表，2012年首先與北京亦莊生物醫(yī)藥園開展校企實(shí)踐育人合作，繼而與美中生物聯(lián)盟建立合作關(guān)系，共同搭建了“產(chǎn)學(xué)研一體”的校外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，開設(shè)了生物醫(yī)藥訂單班，以企業(yè)需求為主導(dǎo)，由企業(yè)提出崗位能力需求，校企共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格和課程體系，培養(yǎng)出的高職畢業(yè)生操作能力強(qiáng)，適應(yīng)企業(yè)需求，畢業(yè)后直接到企業(yè)工作［3］。通過文獻(xiàn)可以看出，歐美發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會早已參與到職業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)過程中［2］，我國近年來隨著行業(yè)協(xié)會的迅速發(fā)展，職業(yè)院校正在以集團(tuán)的方式依托行業(yè)協(xié)會開展校企協(xié)同育人，如北京現(xiàn)代制造業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)就在北京電子科技職業(yè)學(xué)院的推動下與美中生物聯(lián)盟簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（二）工程型人才的校行企協(xié)同實(shí)踐育人體系穩(wěn)步推進(jìn)

2010年開始建設(shè)的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，主要是針對教育與產(chǎn)業(yè)界缺乏聯(lián)系，行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)程度不足的問題，目標(biāo)是“培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才”，北京化工大學(xué)和北京石油化工學(xué)院都建有制藥工程本科專業(yè)，北京化工大學(xué)在與山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司成立國家級工程實(shí)踐教育中心的基礎(chǔ)上，將制藥工程班的部分畢業(yè)設(shè)計(jì)課題與亦莊生物醫(yī)藥園的企業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，在服務(wù)企業(yè)需求的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力，并成立了美中生物聯(lián)盟北化學(xué)生分會，在行業(yè)協(xié)會的平臺上開展行業(yè)認(rèn)知和企業(yè)實(shí)踐活動，舉辦生物制藥行業(yè)專場招聘會；北京石油化工學(xué)院則與亦莊生物醫(yī)藥園共建了“市級校外人才培養(yǎng)基地”，針對工程班畢業(yè)班學(xué)生開展了兩期“亦莊生物醫(yī)藥園班”，開設(shè)三門企業(yè)課程，畢業(yè)后擇優(yōu)留在企業(yè)工作，在校企共同開展授課過程中，也培養(yǎng)了一批“雙師型”師資隊(duì)伍，但是課程建設(shè)包括課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、教學(xué)形式等，目前仍是高校主導(dǎo)，如何更多的融入企業(yè)的需求并達(dá)成共識，仍是下一階段要推進(jìn)的重點(diǎn)。

（三）研究型人才的校行企協(xié)同實(shí)踐育人體系尚待建設(shè)

研究型人才是指具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識、系統(tǒng)的研究方法、高水平的研究能力和創(chuàng)新能力，在各個(gè)領(lǐng)域從事研究工作和創(chuàng)新工作的人才，一般要求有碩士以上學(xué)位。北京化工大學(xué)與亦莊生物醫(yī)藥園簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在跨學(xué)科合作基礎(chǔ)上，從校企的科技合作和人才培養(yǎng)合作兩方面提升研發(fā)能力和人才素質(zhì)，雙方合作建設(shè)了GCT在職碩士班和生物醫(yī)藥企業(yè)MBA班，為企業(yè)培養(yǎng)了兩屆在職研究生，并籌劃在現(xiàn)有在職碩士培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，為企業(yè)培養(yǎng)博士和博士后人才。研究型人才的培養(yǎng)往往通過導(dǎo)師承擔(dān)的課題而完成理論與實(shí)踐的結(jié)合，但是目前我國高校在課題申請上普遍存在重縱向，輕橫向，科研方向與企業(yè)需求連接不夠緊密，科研成果論文多，轉(zhuǎn)化少的現(xiàn)象，這也導(dǎo)致培養(yǎng)出的研究生缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、市場意識和創(chuàng)新能力。依托行業(yè)協(xié)會，增加對校企科研合作的經(jīng)費(fèi)投入和政策支持，是提升科研成果質(zhì)量，增強(qiáng)研究型人才培養(yǎng)的一個(gè)重要途徑，行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)校企科研合作和研究型人才培養(yǎng)方面大有可為［4］。

三、依托行業(yè)協(xié)會開展校企協(xié)同實(shí)踐育人的思考與建議

（一）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在校企協(xié)同實(shí)踐育人體系中的引領(lǐng)作用

在深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，行業(yè)協(xié)會正在與政府形成新型的合作模式，有效地幫助政府與企業(yè)溝通，參與公共服務(wù)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；行業(yè)協(xié)會幫助企業(yè)推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)證和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛，促進(jìn)了企業(yè)和行業(yè)的健康發(fā)展；行業(yè)協(xié)會也促進(jìn)了校企合作的升級，使高校與企業(yè)之間“1對1”合作升級為高校與行業(yè)之間包括人才培養(yǎng)，“雙師型”教師培養(yǎng)、企業(yè)職工培訓(xùn)、科研合作和公共服務(wù)等更加全面深入的合作。所以，行業(yè)協(xié)會在推進(jìn)校企協(xié)同實(shí)踐育人的過程中發(fā)揮著引領(lǐng)作用，通過行業(yè)協(xié)會帶頭協(xié)調(diào)好政府、高校和企業(yè)之間的地位、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，可以促進(jìn)校企協(xié)同實(shí)踐育人體系的構(gòu)建。

行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)校企協(xié)同開展實(shí)踐育人的過程中，高科技園區(qū)正在發(fā)揮著重要作用，高科技園區(qū)在政府的政策和資金支持下，具有良好的軟硬件條件，能夠吸引大量優(yōu)秀人才和公司入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群，美中生物聯(lián)盟即在亦莊生物藥園的7家企業(yè)的基礎(chǔ)上成立并發(fā)展壯大，并進(jìn)而與更多生物醫(yī)藥類企業(yè)、生物制藥類高校建立了合作關(guān)系，推進(jìn)了校企協(xié)同實(shí)踐育人的開展，“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+行業(yè)協(xié)會”模式是行業(yè)協(xié)會參與政府事務(wù)和穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑，也是其促進(jìn)校企協(xié)同實(shí)踐育人的良好依托。

（二）依托行業(yè)協(xié)會繼續(xù)推動校企協(xié)同培育工程型和研究型人才

相比職業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)，面對工程型和研究型人才的校企協(xié)同實(shí)踐育人的機(jī)制尚不成熟。分析原因，一是企業(yè)參與

的積極性偏弱，因?yàn)閷髢深惾瞬排囵B(yǎng)的投入偏高，企業(yè)考慮到經(jīng)濟(jì)利益更多的希望通過直接招聘到合適的人才；二是高校在教師選聘上仍強(qiáng)調(diào)論文、經(jīng)費(fèi)和成果獲獎等“學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，教師更注重縱向課題，而往往對橫向課題興趣偏弱，兼具行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和理論高度的“雙師型”教師缺乏。“卓越工程師計(jì)劃”實(shí)施以來，一批校企共建的國家級工程教育實(shí)踐中心成立，教師的工程實(shí)踐能力培訓(xùn)也逐步展開，上述問題得到有效緩解，但如何調(diào)動企業(yè)積極性和培養(yǎng)“雙師型”教師仍然是提升校企協(xié)同實(shí)踐育人需要面對的難題。

解決上述問題需要政府繼續(xù)加大政策優(yōu)惠和資金投入以提高企業(yè)參與實(shí)踐育人的積極性，也需要高校轉(zhuǎn)變選聘考核指標(biāo)引導(dǎo)教師積極投身于與企業(yè)的合作，這個(gè)過程中行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮重要的橋梁紐帶作用，一方面提煉企業(yè)的用人需求深入?yún)⑴c到高校的專業(yè)建設(shè)中，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案；另一方面整合眾多企業(yè)資源和高校資源對接，實(shí)現(xiàn)校企資源共享，增強(qiáng)科研合作和成果轉(zhuǎn)化，并在此過程中完成“雙師型”教師的培養(yǎng)和工程型、研究型人才的實(shí)踐教育。

（三）依托行業(yè)協(xié)會搭建校企協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺是實(shí)踐育人的發(fā)展方向

在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的大形勢下，教育部提出要加強(qiáng)協(xié)同育人機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，北京市正在構(gòu)建“一街三園”高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系，眾多“眾創(chuàng)空間”不斷涌現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會也積極的參與其中，比如美中生物聯(lián)盟依托亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建立了眾創(chuàng)空間，可以為生物醫(yī)藥類的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供場地支持和創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、融資等全方位服務(wù)。行業(yè)協(xié)會憑借其對行業(yè)的深入理解可以更好地把握投資風(fēng)險(xiǎn)，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、行業(yè)協(xié)會中的成員企業(yè)具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可以更好地輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者和孵化新項(xiàng)目，在支持和培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢，可以預(yù)見，隨著行業(yè)協(xié)會的發(fā)展壯大，加上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的孵化空間和風(fēng)險(xiǎn)投資的輸血功能，培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力將是校行企協(xié)同實(shí)踐育人的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）10-0049-03

*基金項(xiàng)目：2015年教育部人文社會科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校思想政治工作）資助（15JDSZ3045）

作者簡介：曹輝（1977，10-），男，漢族，河南，博士，講師，北京化工大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副書記，主要研究大學(xué)生思想政治教育。