推進(jìn)黨建促生產(chǎn) 建立長(zhǎng)效機(jī)制問題研究

余翠艷

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推進(jìn)黨建促生產(chǎn) 建立長(zhǎng)效機(jī)制問題研究

余翠艷

摘要：黨建促生產(chǎn)對(duì)企業(yè)而言，至關(guān)重要，基層黨支部就如何建立長(zhǎng)效機(jī)制的問題進(jìn)行了研究與探索，現(xiàn)通過總結(jié)的形式對(duì)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行匯總、提煉，以期為黨建促生產(chǎn)在基層的深入開展提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；促生產(chǎn)；長(zhǎng)效機(jī)制

黨建促生產(chǎn)是新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的戰(zhàn)略性舉措，是繼續(xù)強(qiáng)化黨與人民的血肉聯(lián)系、穩(wěn)固執(zhí)政黨地位的必然選擇?；鶎狱h支部在開展黨建促生產(chǎn)的過程中，進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索，取得了一定的成效。黨建促生產(chǎn)不是短期行為，而是一項(xiàng)全面促進(jìn)黨建與生產(chǎn)的工作。建立有效的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)不斷強(qiáng)化黨的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)，使黨員隊(duì)伍成為地鐵全面建設(shè)和發(fā)展的主力軍等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建立有效長(zhǎng)效機(jī)制，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求

開展黨建促生產(chǎn)可以保證企業(yè)高速健康發(fā)展，是新時(shí)期企業(yè)迫切需要的。黨建工作是主體，對(duì)于企業(yè)而言，黨建工作為企業(yè)發(fā)展提供著政治保障，所以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)至關(guān)重要。黨組織工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與黨員的模范帶頭作用可以帶動(dòng)周邊群眾，讓群眾在這種氛圍中為企業(yè)服務(wù)。因此黨建工作的好與壞直接會(huì)影響到生產(chǎn)質(zhì)量的高低。但是黨建工作不是一時(shí)的業(yè)績(jī)，其需要長(zhǎng)時(shí)間的積累與創(chuàng)新，根據(jù)不同時(shí)期的重點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新與調(diào)整。只有將“黨建促生產(chǎn)”活動(dòng)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期保持下去，才能使黨員、群眾受教育，確保我們黨有旺盛的生機(jī)和蓬勃的活力。

二、對(duì)構(gòu)建黨建促生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的理性思考

黨組織的黨建促生產(chǎn)活動(dòng)，在強(qiáng)化自身的同時(shí)，也在不斷影響和引領(lǐng)著身邊群眾的行為，是新時(shí)期密切黨群關(guān)系的“靈丹妙藥”。如何使黨建促生產(chǎn)活動(dòng)持久地開展下去，是從事黨務(wù)工作者必須認(rèn)真思考和解決的問題。我們認(rèn)為，黨建促生產(chǎn)活動(dòng)不能簡(jiǎn)單地靠發(fā)文件或者集中在某一時(shí)期來實(shí)施，而應(yīng)努力使黨建促生產(chǎn)成為基層黨組織的常態(tài)化工作和基本要求。因此，必須構(gòu)建黨建促生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，來保障黨建促生產(chǎn)活動(dòng)的長(zhǎng)久實(shí)施。

首先，只有建立黨建促生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度來約束黨員，用機(jī)制來激勵(lì)黨員，使黨員真正成為科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施者，黨建促生產(chǎn)的各項(xiàng)工作才能得到真正的落實(shí)。

其次，建立黨建促生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制是構(gòu)建和諧的需要。建設(shè)和諧地鐵，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)所有積極因素。廣大黨員是企業(yè)生產(chǎn)的重要組成，只有采取有效措施來調(diào)動(dòng)黨員的積極性讓他們起到帶頭作用，才能引導(dǎo)廣大群眾全心全意地投身到工作中去，形成群策群力、共創(chuàng)和諧的良好氛圍。

最后，建立黨建促生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的需要。我們的黨員大多數(shù)都具有較好的黨建促生產(chǎn)意識(shí)。但是，個(gè)別黨員因素質(zhì)不高，黨性不強(qiáng)，還不能充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨建促生產(chǎn)作用。因此，很有必要加強(qiáng)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，建立一套適合基層黨建工作需要的運(yùn)行模式。以確保黨的各項(xiàng)工作走上制度化與規(guī)范化，使黨員隊(duì)伍建設(shè)在改進(jìn)中得到不斷的加強(qiáng)與提高。

三、建立引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)黨員在生產(chǎn)中的引導(dǎo)地位

一是樹立先進(jìn)典型。讓領(lǐng)導(dǎo)干部及一般黨員的先進(jìn)典型案例在員工中廣泛宣傳，開展“身邊人、講述身邊事”，來教育黨員和群眾，增強(qiáng)典型的感染力和說服力。引導(dǎo)黨員群眾"學(xué)習(xí)身邊人、做好當(dāng)身邊事"，在平凡的工作中作出不平凡的業(yè)績(jī)。每一位黨員把群眾的小事當(dāng)作自己的大事來做，扎根一線，心系員工，員工的利益得到保障，使團(tuán)隊(duì)更加和諧。

二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)黨員群眾爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)典型的動(dòng)力。緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展變化的任務(wù)，運(yùn)用典型激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)方式，弘揚(yáng)正氣，在廣大黨員中營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，從而不斷激發(fā)黨員群眾的進(jìn)取意識(shí)和榮譽(yù)感。

四、不斷提高黨員的思想素質(zhì)在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)黨建促生產(chǎn)常態(tài)化的一些做法

基層黨支部足以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織，從成立以來，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合調(diào)研和思考，黨支部已形成以下幾個(gè)常態(tài)化做法：

1.重視政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員的思想素質(zhì)

在日常工作中，黨支部根據(jù)上級(jí)黨委的安排，按照學(xué)習(xí)材料，有計(jì)劃地認(rèn)真抓好支部委員和黨員的政治理論學(xué)習(xí)工作，不斷提高黨員學(xué)習(xí)的自覺性、理論水平和綜合素質(zhì)。支部積極向地鐵內(nèi)網(wǎng)投稿，發(fā)動(dòng)廣大黨員積極參與黨組織活動(dòng)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，即黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)以及黨課制度。為了提高學(xué)習(xí)的實(shí)效，采用集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；閱讀學(xué)習(xí)材料與討論交流相結(jié)合；采用典型事例的方式，通過觀看先進(jìn)黨員的模范事跡，教育黨員提高黨員意識(shí)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

2.抓好員工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平和工作能力

隨著廣州地鐵線網(wǎng)的不斷發(fā)展，對(duì)員工的業(yè)務(wù)能力提出了新的要求，只有不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)文化和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，認(rèn)真研究和思考工作中遇到的問題，才能適應(yīng)發(fā)展的要求，做好本職工作。黨支部鼓勵(lì)和支持員工進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和演練；黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，積極思考，并將思考的問題寫成總結(jié)在團(tuán)隊(duì)中分享。

五、建立黨建促生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)方法

1.建立健全各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制

把制度建設(shè)融入到基層組織建設(shè)中去，建立以制度規(guī)范和提升基層黨建工作的機(jī)制。在黨的基層組織建設(shè)實(shí)踐中，逐步建立和完善了一整套有效的工作制度，如召開“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議、黨內(nèi)選舉、黨員議事等制度。這些制度是黨的基層組織建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，是基層組織建設(shè)順利推進(jìn)的根本保證。

（1）黨支部委員每月組織學(xué)習(xí)不少于3小時(shí)，黨員學(xué)習(xí)每月不少于2小時(shí)。有學(xué)習(xí)記錄、有總結(jié)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間的有效落實(shí)。

（2）學(xué)習(xí)有計(jì)劃，每位黨員有學(xué)習(xí)筆記，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。黨支部書記、黨支部委員，帶頭成為學(xué)習(xí)模范，定期檢查學(xué)習(xí)的落實(shí)情況。

2.堅(jiān)持黨員民主生活會(huì)制度

定期召開黨員民主生活會(huì)，確保生活會(huì)的實(shí)效。黨員主動(dòng)向黨支部匯報(bào)思想工作情況，自覺接受全體黨員的監(jiān)督。定期組織民主生活會(huì)，對(duì)本季度黨支部的工作進(jìn)行評(píng)議，黨員個(gè)人匯報(bào)本年度的思想、工作狀況，聯(lián)系支部與黨員個(gè)人實(shí)際，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

3.堅(jiān)持經(jīng)常性的談心和溝通制度

黨的支部委員要做好談心和溝通工作，幫助群眾提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待社會(huì)、正確對(duì)待別人、正確對(duì)待自己。黨支部委員帶頭做好與群眾的談心和溝通工作，用換位思考的方法，通過溝通化解矛盾。達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，相互理解，解決問題的目的。

4.建立黨員志愿服務(wù)推進(jìn)黨建促生產(chǎn)活動(dòng)

在黨建促生產(chǎn)活動(dòng)中，堅(jiān)持把黨員志愿服務(wù)作為提升黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)黨建促生產(chǎn)的有力抓手，大力加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索科學(xué)管理機(jī)制，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，初步建立起黨員經(jīng)常性帶頭參加志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

⑴組建志愿隊(duì)，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。抓隊(duì)伍組建：根據(jù)黨員志愿者的專業(yè)特長(zhǎng)及群眾不同需求的情況，成立黨員突擊隊(duì)，培訓(xùn)服務(wù)隊(duì)幫困救助服務(wù)隊(duì)等，構(gòu)建起了志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。抓宣傳動(dòng)員：活動(dòng)中廣泛開展黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)的實(shí)施方案，積極宣傳開展黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)。

⑵強(qiáng)化志愿服務(wù)管理。建立黨員志愿者服務(wù)日常管理制度，健全了黨員志愿服務(wù)活動(dòng)保障等機(jī)制，將每月員工大會(huì)日定為志愿服務(wù)日，每月一個(gè)活動(dòng)主題，做到月月有安排。并結(jié)合志愿服務(wù)項(xiàng)目作出服務(wù)公開承諾，在為群眾提供志愿服務(wù)中踐諾。同時(shí)，建立表彰激勵(lì)制度。將黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作列入基層黨組織黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，把黨員志愿者服務(wù)情況納入到黨員評(píng)議中。在每年開展一次黨員評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中，對(duì)工作成績(jī)突出的黨員志愿者進(jìn)行表彰。同時(shí)，大力宣傳報(bào)道志愿者服務(wù)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，吸引更多的黨員和群眾參與志愿者服務(wù)活動(dòng)中。

六、結(jié)論

立足當(dāng)下，放眼未來，把建立黨建促生產(chǎn)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，緊貼基層實(shí)際，堅(jiān)持特色黨建的同時(shí)，注重做好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，努力為深入開展黨建促生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

基層組織建設(shè)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，推進(jìn)黨建促生產(chǎn)活動(dòng)的常態(tài)化工作，支部緊緊圍繞新的形勢(shì)，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓創(chuàng)新。特別是要把實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新相結(jié)合，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)用到實(shí)際生產(chǎn)工作中去，為推動(dòng)基層組織建設(shè)，企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.12.033

作者單位：（廣州地鐵集團(tuán)有限公司）