精準(zhǔn)扶貧背景下發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的若干研究

王蘭蘭

【摘要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展的情況下，畜牧產(chǎn)業(yè)不斷展現(xiàn)出其所具有的優(yōu)勢(shì)，于是大量的農(nóng)戶投入其中，國(guó)家也加強(qiáng)了畜收產(chǎn)業(yè)的扶貧力度，對(duì)此，本文就現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)中所存在的問題進(jìn)行分析，提出相關(guān)的改進(jìn)建議，以推動(dòng)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧 畜軟產(chǎn)業(yè) 問題 建議

1 精準(zhǔn)扶貧政策

精準(zhǔn)扶貧政策主要是指，相關(guān)政府部門運(yùn)用科學(xué)有效的手段，精準(zhǔn)的識(shí)別不同地區(qū)中的各種貧困程度的農(nóng)民，并對(duì)這些需要扶貧的對(duì)象，精確幫扶、精確管理的治貧方式，以期促進(jìn)農(nóng)民自身的發(fā)展。

對(duì)于在精準(zhǔn)扶貧背景下進(jìn)行的畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即是指從所有的扶貧對(duì)象中，篩選出符合一定條件的對(duì)象出來，將這些篩選出來的貧困對(duì)象作為畜牧產(chǎn)業(yè)的扶貧對(duì)象，并對(duì)其進(jìn)行幫助。我縣有130個(gè)貧困村，按照縣委優(yōu)化脫貧包干職責(zé)，我中心包干兩個(gè)村98個(gè)貧困戶。我縣精準(zhǔn)扶貧到戶政策有金融扶貧，“精準(zhǔn)脫貧?！?，教育政策性資助，醫(yī)療救助和臨時(shí)救助，異地扶貧搬遷，就業(yè)扶貧到戶政策等。

2 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

目前，隨著畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度的不斷加快，許多問題漸漸顯露，其主要表現(xiàn)為：

2.1 資金不足

在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，資金的作用十分重要，例如養(yǎng)殖戶購(gòu)買畜禽和飼料、搭建養(yǎng)殖棚、引種、疫病防疫等前期需要花費(fèi)大量的資金。但是在實(shí)際的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，存在資金不足的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一是，對(duì)于養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場(chǎng)來說，由于對(duì)畜禽進(jìn)行養(yǎng)殖的相關(guān)投入到產(chǎn)出，整個(gè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，能夠拿出手的資金并不充足，所以導(dǎo)致了個(gè)體養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益都不敬人意。另一個(gè)方面是，養(yǎng)殖貧困戶無法通過有效途徑籌集到養(yǎng)殖所需的資余，我國(guó)對(duì)于畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入的資金較少，地方部門中的相關(guān)貸款機(jī)構(gòu)又設(shè)置了流程復(fù)雜且門檻較高的要求，使得養(yǎng)殖貧困戶望而卻步。

2.2 各行其是的發(fā)展

貧困養(yǎng)殖戶加強(qiáng)與當(dāng)?shù)佚堫^養(yǎng)殖戶間的聯(lián)系，龍頭養(yǎng)殖戶充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，能夠促進(jìn)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。但是，在畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況中，一方面，存在很大一部分貧困養(yǎng)殖戶各行其是的發(fā)展，不僅養(yǎng)殖的數(shù)量較少，養(yǎng)殖的專業(yè)性弱，與當(dāng)?shù)氐凝堫^養(yǎng)殖戶的聯(lián)系更是較少。另一方面，龍頭養(yǎng)殖戶長(zhǎng)期偏執(zhí)于其慣用的養(yǎng)殖模式，導(dǎo)致與整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。

2.3 養(yǎng)殖畜禽品種不當(dāng)

在畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的養(yǎng)殖技術(shù)也得到了不斷的提升，對(duì)于畜禽的飼養(yǎng)品種，也更是越發(fā)具有多樣性。但是在實(shí)際的畜禽品種選擇上，卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的跟風(fēng)現(xiàn)象。養(yǎng)殖戶忽視了自身所處的環(huán)境及市場(chǎng)需求，導(dǎo)致形成了供需上的矛盾。

3 在精準(zhǔn)扶貧背景下發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的建議

3.1 投入扶貧資金，降低貸款門檻

首先政府及相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)扶貧資金的投入，同時(shí)還需要加強(qiáng)與畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖貸款有關(guān)的銀行之間的聯(lián)系，以保證貧困養(yǎng)殖戶能夠順利的申請(qǐng)到養(yǎng)殖資金。另外，需要注意的是，為了確實(shí)保證大量投入的扶貧資金能夠真真正正的送人到貧困養(yǎng)殖戶的手中，各地方政府及相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金流通過程的監(jiān)管。各地政府及相關(guān)部門也可以通過國(guó)家規(guī)定的相關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧政策為貧困養(yǎng)殖戶提供有效的幫助，推動(dòng)貧困養(yǎng)殖戶的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 構(gòu)建貧困養(yǎng)殖戶與龍頭養(yǎng)殖戶間的橋梁

為做好貧困養(yǎng)殖戶與當(dāng)?shù)佚堫^養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系，帶動(dòng)貧困養(yǎng)殖戶的發(fā)展，需要各地政府及相關(guān)部門設(shè)定能夠帶動(dòng)龍頭養(yǎng)殖戶扶助貧困養(yǎng)殖戶的相關(guān)優(yōu)惠政策，并切實(shí)的對(duì)貧困養(yǎng)殖戶與龍頭養(yǎng)殖戶之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)疏通。同時(shí)，為確保貧困養(yǎng)殖戶能夠獲得及時(shí)且有效的養(yǎng)殖訊息，各地政府及相關(guān)部門應(yīng)該建立貧困養(yǎng)殖戶與龍頭養(yǎng)殖戶間的信息分享平臺(tái)，在為貧困養(yǎng)殖戶提供信息平臺(tái)的同時(shí)，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)對(duì)貧困養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)

由于貧困養(yǎng)殖戶存在資金不足且各行其是的發(fā)展等問題，導(dǎo)致貧困養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖規(guī)模較小，養(yǎng)殖技術(shù)不夠?qū)I(yè)，對(duì)此，各地政府及相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)?？梢岳檬种幸延械南嚓P(guān)資源對(duì)貧困養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，或者也可以通過聘請(qǐng)畜牧行業(yè)的相關(guān)技術(shù)專家對(duì)貧困養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防疫、畜禽選擇等相關(guān)知識(shí)的傳授。另外，貧困養(yǎng)殖戶自身也可以前往優(yōu)秀養(yǎng)殖地，畜牧知識(shí)相關(guān)的講座等地方，主動(dòng)的進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷的提高自身養(yǎng)殖水平，推動(dòng)自身的發(fā)展。

3.4 創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，責(zé)任落實(shí)到位

在精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施的背景下，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地政府及相關(guān)部門應(yīng)該建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)對(duì)扶貧任務(wù)的實(shí)施進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，并從市到村逐漸升人并且需要分工明確，做到上下同謀。各地政府及相關(guān)部門應(yīng)該將各種的責(zé)任與任務(wù)進(jìn)行具體的劃分，確保每個(gè)相關(guān)工作人員的身上都承擔(dān)著一定的責(zé)任與任務(wù)，確實(shí)將精準(zhǔn)扶貧政策的相關(guān)責(zé)任與任務(wù)落實(shí)到位，保證扶貧任務(wù)的順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語

在精準(zhǔn)扶貧背景下推動(dòng)貧困養(yǎng)殖戶的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各地政府相關(guān)部門，加大扶貧資金的投入，降低貸款的門檻，構(gòu)建貧困養(yǎng)殖戶與龍頭養(yǎng)殖戶間的橋梁、加強(qiáng)對(duì)貧困養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，責(zé)任落實(shí)到位，并最終完成精準(zhǔn)扶貧在畜牧產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)任務(wù)。

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