江蘇構筑道德風尚建設高地的理論探析

朱悅怡

江蘇構筑道德風尚建設高地的理論探析

朱悅怡

江蘇在全國率先提出構筑道德風尚建設高地的奮斗目標，目的是提供江蘇公民道德建設的理性思考和經驗總結，推進江蘇公民道德建設的實踐創(chuàng)新和成果轉化，增強江蘇公民道德建設的文化自覺和行動自信，引領江蘇公民道德建設。構筑道德風尚建設高地符合“四個全面”的理論邏輯，符合江蘇思想文化建設的實踐邏輯，符合江蘇公民道德建設的創(chuàng)新邏輯。深刻領會道德風尚建設高地的內涵、要求和基本屬性，明確江蘇構筑道德風尚建設高地的目標指向、建設原則和創(chuàng)新路徑，是實現江蘇構筑道德風尚建設高地的必要保證。

江蘇；道德風尚；建設高地

貫徹習近平總書記加強公民道德建設系列講話，特別是視察江蘇時提出的建設“強富美高新江蘇”的指示精神，江蘇在全國率先提出構筑道德風尚建設高地的奮斗目標，引領江蘇公民道德建設。2年來，江蘇構筑道德風尚建設高地工作取得突破性進展，明確了新形勢下江蘇公民道德建設的目標指向，推進了公民道德建設的理論研究和實踐探索，實現了江蘇公民道德建設的與時俱進。在全省上下深入開展公民道德建設的偉大實踐中，研究探索江蘇構筑道德風尚建設高地，可以提供江蘇公民道德建設的理性思考和經驗總結，可以推進江蘇公民道德建設的實踐創(chuàng)新和成果轉化，可以增強江蘇公民道德建設的文化自覺和行動自信，具有十分重要的現實意義。

一、江蘇構筑道德風尚建設高地的邏輯起點

構筑公民道德風尚建設高地符合“四個全面”的理論邏輯，符合江蘇思想文化建設的實踐邏輯，符合江蘇公民道德建設的創(chuàng)新邏輯。[1]

1.習近平建設“強富美高”新江蘇的思想引領

2014年12月，習近平總書記在江蘇時首次提出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，并在考察中囑咐江蘇干部群眾圍繞全面小康和基本現代化“兩個率先”的光榮使命，在推動經濟發(fā)展、現代農業(yè)建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨等五個方面“邁上新臺階”，努力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。要求江蘇文化建設體現“強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力”。認真學習貫徹習總書記指示精神，江蘇將“四個全面”貫穿于深入創(chuàng)新工作的各個方面，在2015年制定的《關于推動文化建設邁上新臺階的意見》中，提出“在新的起點、新的高度再出發(fā)，把江蘇建設成文化凝聚力和引領力強、文化事業(yè)和產業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強省，努力構筑思想文化建設高地、道德風尚建設高地”，即“三強兩高”的奮斗目標。提出構筑“道德風尚建設高地”，就是要緊扣文化建設主題，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為實現“兩個率先”奮斗目標的重要內容，廣泛宣傳教育，廣泛探索實踐，引導人們自覺追求講道德、尊道德、守道德的生活，在全社會形成崇德向善的濃厚氛圍，使社會主義核心價值觀成為實現“兩個率先”的精神動力。

2.江蘇“兩個率先”形成的公民道德建設優(yōu)勢

進入新世紀以來，江蘇提出以“率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化”為核心的“兩個率先”目標。多年來，圍繞實現這個目標，全省上下廣泛動員、積極行動，有力推進了江蘇經濟社會的全面發(fā)展和社會文明程度的全面提高。在公民道德建設方面，江蘇省委、省政府和宣傳思想文化部門高度重視公民道德教育實踐活動，形成了強大的組織優(yōu)勢；江蘇經濟社會快速發(fā)展，為公民道德教育實踐活動奠定了堅實的經濟基礎；江蘇集聚了社會科學研究英才，為公民道德教育實踐活動提供了理論保障。多年來，江蘇把公民道德教育實踐活動當作一項戰(zhàn)略工程加以推進，突出了社會主義的價值導向，發(fā)揮了群眾主體的創(chuàng)建作用，構筑了道德教育的常態(tài)機制。專題研究，江蘇公民道德教育實踐活動理論先行；激勵創(chuàng)新，江蘇公民道德教育實踐活動異彩紛呈；良法善治，江蘇公民道德教育實踐活動管建結合。打造形成了道德教育的“江蘇樣板”，道德領域專項整治的“江蘇經驗”，文明城市建設的“江蘇高度”，好人好事不斷涌現的“江蘇現象”。江蘇在全國精神文明建設取得輝煌成就的基礎上，書寫了江蘇公民道德教育實踐活動新篇章，打造了江蘇公民道德建設的強大優(yōu)勢。[2]

3.江蘇公民道德建設理論和實踐的傳承與創(chuàng)新

江蘇精神文明建設一直走在全國前列。1995年10月，中宣部、國務院辦公廳在張家港市召開全國精神文明建設經驗交流會，張家港“兩個文明一起抓”的先進經驗聞名全國，被《人民日報》譽為“偉大理論的成功實踐”。2001年國家《公民道德建設實施綱要》下發(fā)后，江蘇制定出臺了《江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明村創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》《江蘇省文明社區(qū)創(chuàng)建管理規(guī)定》以及相應的《測評標準》等，規(guī)范和管理公民道德教育實踐活動，公民道德教育實踐活動在提高公民文明素質和現代社會文明程度中的作用日益突出，在服務人民群眾、密切黨群關系中的作用日益突出，在促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的作用日益突出，在全面建設更高水平小康社會中的作用日益突出。更加鮮明有力地把社會主義核心價值觀貫穿于思想道德建設和精神文明創(chuàng)建全過程，大力增強先進模范的示范力、城市文明的牽引力、農村文明的攀升力、行業(yè)文明的輻射力、社區(qū)文明的滲透力、未成年人思想道德的塑造力和社會志愿服務的帶動力，使城鄉(xiāng)一體文明成為江蘇的顯著特色。

二、江蘇構筑道德風尚建設高地的理論闡釋

構筑道德風尚建設高地是江蘇公民道德教育實踐活動的理性思考，深刻領會道德風尚建設高地的內涵、要求和基本屬性，對推動江蘇實現文化自信具有十分重要的意義。

1.江蘇構筑道德風尚建設高地的主要內涵

風尚，指在一定時期內社會上流行的風氣和習慣。風尚是通過人們日常工作、學習和生活等方面表現出來的。風尚會帶給人們一種愉悅的心情和優(yōu)雅、純粹與不凡感受，賦予人們不同的氣質和神韻，能體現不凡的生活品位，精致、展露個性。道德風尚是在一定時期內，社會上普遍流行的道德觀念、善惡標準、道德行為模式和道德心理習慣的綜合表現。道德風尚是比較穩(wěn)定的社會道德狀況，通常反映社會中絕大多數人的道德追求、道德活動和道德水平。良好的道德風尚是人們在社會道德實踐中通過道德教育、道德修養(yǎng)逐漸形成的。高地一般是指高出平地的地方。軍事上，高地特指地勢較高能夠俯視、控制四周的地方。構筑道德風尚建設高地，旨在通過道德建設，引領社會形成良好的道德標準、道德評價和道德認同，形成良好的道德風尚，進而提高整個社會道德水平。江蘇構筑道德風尚建設高地，主要是指培育江蘇公民道德建設的特色和亮點，打造江蘇公民道德建設的品牌和經驗，創(chuàng)新江蘇公民道德建設的載體和方法。就是要占領道德建設的制高點，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，在全社會形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風尚。

2.江蘇構筑道德風尚建設高地的核心內容

江蘇省文明委2015年年底出臺《構筑道德風尚建設高地行動方案(2016-2020年)》，部署推進公民道德培育、社會誠信建設、志愿服務普及、未成年人思想道德建設提升、文明創(chuàng)建提升、網絡文明建設、政策法規(guī)保障等“七大行動”，力爭經過5年的探索實踐，努力把江蘇建設成為有溫度的人文之地、有顯示度的文明之地、有感受度的精神家園。“七大行動”構成了江蘇構筑道德風尚建設高地的核心內容。[3]概括起來，構筑道德風尚建設高地，一是發(fā)揮思想引領作用。要緊密結合培育和踐行社會主義核心價值觀，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，大力加強中國特色社會主義理論體系建設和研究，保證江蘇公民道德風尚建設的社會主義方向。[4]二是發(fā)揮道德培育作用。以構筑江蘇公民道德風尚建設高地為切入點，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，進一步創(chuàng)新江蘇公民道德風尚建設的載體方法，進一步培育和打造各級各類典型，進一步營造全社會崇德向善的濃厚氛圍。三是發(fā)揮文化涵養(yǎng)作用。鞏固和發(fā)揮江蘇文化建設優(yōu)勢，深入推進江蘇文脈建設，在促進江蘇傳統(tǒng)文化與現代文化建設結合中，以先進的思想理念和改革創(chuàng)新的時代精神，涵養(yǎng)江蘇公民道德風尚建設，大力加強黨風政風、社風家風建設。

3.江蘇構筑道德風尚建設高地的基本屬性

構筑江蘇道德風尚建設高地符合黨和國家以及江蘇整體發(fā)展的需要，服務江蘇經濟、文化和社會建設大局，具有鮮明的示范引領作用。探索江蘇構筑道德風尚建設高地的基本屬性，旨在從理論和實踐上闡述其科學性和合理性，增強江蘇構筑道德風尚建設高地的信心和動力。政治屬性：構筑江蘇道德風尚建設高地是中國特色社會主義思想文化建設的核心內容，與中國社會主義主流意識形態(tài)建設、社會主義核心價值觀建設在本質上是一致的，是中國特色社會主義政治建設的延續(xù)和拓展。經濟屬性：構筑江蘇道德風尚建設高地是江蘇經濟社會發(fā)展的需要，是江蘇經濟發(fā)展的增長點，是服務江蘇經濟社會發(fā)展，是推動江蘇物質文明與精神文明協調發(fā)展的基本保證，是江蘇實現“兩個率先”的精神動力；文化屬性：構筑江蘇道德風尚建設高地是社會主義文化建設題中應有之義，是增強社會主義文化自覺和文化自信的內在要求，構筑江蘇道德風尚建設高地與構筑江蘇思想文化高地統(tǒng)一于江蘇“三強兩高”的目標要求；社會屬性：構筑江蘇道德風尚建設高地的宗旨是促進實現江蘇社會文明程度高。把構筑江蘇道德風尚建設高地與改善民生結合起來，更能彰顯構筑江蘇道德風尚建設高地的社會意義和社會價值。

三、江蘇構筑道德風尚建設高地的實踐要求

構筑道德風尚建設高地是江蘇公民道德教育實踐活動的實踐創(chuàng)新，明確江蘇構筑道德風尚建設高地的目標指向、建設原則和創(chuàng)新路徑，是實現江蘇構筑道德風尚建設高地的必要保證。

1.江蘇構筑道德風尚建設高地的目標指向

江蘇提出實現“三強兩高”目標以來，廣大社科理論工作者、宣傳思想文化建設管理者以及社會各界深入研究構筑道德風尚建設高地的理論和現實問題，從不同側面探索了公民道德風尚建設目標。一是社會主義核心價值觀的引領作用更加突出。讓社會主義核心價值觀深入人心，更加廣泛地被廣大人民群眾接受，更大范圍地發(fā)揮示范引領作用。增強公民道德風尚建設的理性思維和科學指導。二是公民道德實踐更加自覺。發(fā)揮江蘇公民道德教育實踐活動的傳統(tǒng)優(yōu)勢，創(chuàng)造條件吸引更多人民群眾積極主動參加公民道德風尚建設，認真研究創(chuàng)新引領公民道德風尚建設，努力推動公民道德風尚建設活動自覺，讓“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”成為江蘇人民自覺自愿的行動。三是社會文明風尚更加濃厚。打造一批有影響的道德建設載體和工作品牌；清理整治旅游、交通等領域不文明現象；使城鄉(xiāng)公共場所文明有序，社會生活充滿人文關懷，人們生活方式綠色健康。四是道德建設制度更加健全。不斷完善道德典型發(fā)現、推薦、評價機制和禮贊道德楷模、鼓勵凡人善舉、褒獎身邊好人機制。讓各級各類道德模范及提名獎、“中國好人”等各類先進人物數量持續(xù)居于全國前列。[5]

2.江蘇構筑道德風尚建設高地的建設原則

構筑江蘇道德風尚建設高地首先必須明確原則，在整體推進中突出重點，在宏觀把握中注意微觀，在創(chuàng)新發(fā)展中形成特色，在總結完善中積累經驗。（1）堅持統(tǒng)一規(guī)劃和自主創(chuàng)新相結合。堅持全省統(tǒng)一規(guī)劃設計實施江蘇公民道德風尚高地建設，努力形成江蘇公民道德風尚建設合力。堅持激勵江蘇各基層組織創(chuàng)新公民道德風尚高地建設活動，努力打造區(qū)域特色、地方特色和行業(yè)特色。在上下結合中形成良性互動機制。（2）堅持組織發(fā)動和群眾參與相結合。充分發(fā)揮各級黨組織、各級政府部門特別是宣傳思想文化部門的組織協調作用，精心組織開展公民道德風尚高地建設工作。同時最大限度地調動廣大人民群眾積極參與，讓人民群眾在自覺自愿中發(fā)揮公民道德風尚高地建設的主體作用。（3）堅持整體推進和重點培養(yǎng)相結合。圍繞江蘇公民道德風尚高地建設的總體目標整體設計開展活動，保證公民道德風尚高地建設的整體性、協調性和一致性。重點培育和打造江蘇公民道德風尚建設的特色和品牌。在點面結合中培育江蘇公民道德風尚高地建設亮點。（4）堅持近期目標與長遠發(fā)展相結合。要科學制定江蘇公民道德風尚高地建設的近期目標和長遠目標，注意區(qū)分顯性目標與隱性目標。既重視當前，又謀劃長遠，既重視建設成績，更重視建設效果，達到公民道德風尚高地建設的最佳境界。[6]

3.江蘇構筑道德風尚建設高地的創(chuàng)新路徑

構筑江蘇公民道德風尚建設高地需要結合黨和國家建設目標，需要體現時代要求，需要突出江蘇特色。只有積極探索構筑江蘇道德風尚高地建設創(chuàng)新路徑，才能保障江蘇公民道德教育實踐活動長抓不懈，才能保持公民道德教育實踐活動熱情不減，才能保證公民道德教育實踐活動持之以恒。[7]（1）通過整章建制，促進公民道德教育實踐活動制度化。在全省制定實施《公民道德建設活動實施意見》《公民道德教育實踐活動實施細則》等制度文件的基礎上，2015年，省文明委出臺《構筑道德風尚建設高地行動方案（2016-2020）》。各地各部門要在此基礎上，制定本地、本部門的制度和實施方案，推進公民道德風尚高地建設。（2）通過嚴格考核，促進公民道德教育實踐活動規(guī)范化。各級宣傳思想文化建設管理部門要依據相關文件制定實施細則，制定科學合理的考核辦法，并加強考核評價工作，規(guī)范引領全省公民道德風尚高地建設。（3）通過健全保障，促進公民道德教育實踐活動務實化。出臺相關政策，積極培育公民道德風尚高地建設典型；組織研討活動，總結交流公民道德風尚高地建設經驗；增加經費投入，保障公民道德風尚高地建設需要；完善考核機制，推進公民道德風尚高地建設常態(tài)化。

[1]楊明.當代中國公民道德發(fā)展的歷史與邏輯[J].道德與文明，2014（3）：10．

[2]羅志軍.構筑道德風尚建設高地為江蘇提供動力[N].新華日報，2015-10-16．

[3]任松筠.江蘇十三五規(guī)劃綱要解讀:七大行動構筑道德風尚高地[N].新華日報，2016-04-05．

[4]劉奇葆.在全社會大力培育和踐行社會主義核心價值觀[N].人民日報，2014-03-05（6）．

[5]王燕文.努力提高公民道德素質提高社會精氣神[N].人民日報，2013-10-18（7）．

[6]王小錫.系統(tǒng)工程視角下的我國公民道德建設[J].江蘇社會科學，2014（6）：15．

[7]葛舒陽.江蘇公民道德教育實踐活動的特色與經驗探析[J].常州大學學報，2016（3）：48．

（作者單位：常州大學中國特色社會主義理論體系研究基地）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.23.012

江蘇省哲學社會科學規(guī)劃基金項目“江蘇公民道德教育實踐活動特色和經驗研究”（編號：12ZXB0010）]