李克強記者會傳遞信心

●本報駐美國、日本、韓國、德國特約記者　李勇　李珍　王偉　青木　●本報記者　范凌志　王亞斌

3月16日，國務(wù)院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。

“這里我想做個安民告示，從全面長期來看，中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒有問題的。”“我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。”“我們就是要用減政府權(quán)力的‘痛’來換得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’。”16日，面對上千名中外記者，國務(wù)院總理李克強用這些形象的表述強調(diào)帶領(lǐng)中國社會發(fā)展的信心。顯然，這些也是中國民眾當(dāng)前最關(guān)心的熱點問題。每年兩會期間，人大會議閉幕后的總理記者會都是壓軸大戲，也是外界觀察中國政府內(nèi)外政策的“大日子”。對于外界關(guān)注的經(jīng)濟增長問題，李克強表示，中國經(jīng)濟希望大于困難，對中國經(jīng)濟長期向好充滿信心。“信心”正是外媒透過記者會讀到的關(guān)鍵詞。英國廣播公司稱，中國總理釋出的一個主要信息就是讓人放心，中國確實處于復(fù)雜的轉(zhuǎn)型過程中，全球壓力確實超出中國的掌控，但中國擁有豐富的資源和人力潛能，不會接受“硬著陸”的可能性。

“增長—改革并進”

“李克強的大日子：中國總理回答媒體提問，推進他的改革計劃”，從香港《南華早報》16日的報道標(biāo)題中，就可以看出總理記者會的熱度。文章稱，總理記者會是大多數(shù)媒體最近距離就中國經(jīng)濟、外交和社會問題提問總理的機會，分析人士則就經(jīng)濟增長、股市、人民幣、政府債務(wù)、勞工糾紛以及“十三五”規(guī)劃等一系列問題觀察政府的動向?！董h(huán)球時報》記者16日一早6時多抵達人民大會堂時，發(fā)現(xiàn)前方已經(jīng)排了近百米的長隊，而在記者的朋友圈里，凌晨4時就有人曬出排隊的照片。“據(jù)說第一名記者前一天晚上11點就開始排隊了”，一名外國記者表示，“這太瘋狂了”。

經(jīng)濟問題顯然是發(fā)布會上的熱點。面對路透社記者關(guān)于中國股市和匯市波動等問題的提問，李克強表示，金融首要任務(wù)還是要支持實體經(jīng)濟的發(fā)展，實體經(jīng)濟不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險。

“中國總理：不可能完不成經(jīng)濟目標(biāo)”，《華爾街日報》以此為題稱，李克強在記者會上表示，中國經(jīng)濟不會“硬著陸”，可以同時實現(xiàn)增長和改革。“德國之聲”報道稱，李克強充滿信心地表示，“說中國經(jīng)濟完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟目標(biāo)，那是不可能的”。不過，他也承認(rèn)，一些長期積累的矛盾在凸顯，下行的壓力確實在持續(xù)加大。中國經(jīng)濟“是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難”。他還強調(diào)，新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需，中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進過程當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)升級有空間。

法新社16日稱，李克強表示經(jīng)濟不會“硬著陸”，加強了北京的魅力攻勢，讓投資者放心中國政府可以管控放緩的經(jīng)濟增長。在世界第二大經(jīng)濟體的增長率降至25年來最低引發(fā)全球市場關(guān)切和商品價格下滑后，北京一直在尋求發(fā)出積極信息。美國CNBC網(wǎng)站稱，李克強對世界第二大經(jīng)濟體的經(jīng)濟前景展示了信心，表示供給側(cè)改革將釋放新的增長力量。中國將供給側(cè)改革作為重振增長、去除過剩產(chǎn)能戰(zhàn)略的關(guān)鍵支柱?！赌先A早報》稱，中國經(jīng)濟近來出現(xiàn)一些穩(wěn)定跡象，外匯儲備降幅大幅收窄，過去幾周人民幣對美元升值，中國股市波動趨緩。上月，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)大幅增加。

近一段時間，有關(guān)中國去產(chǎn)能可能導(dǎo)致大量鋼鐵、煤炭工人下崗的消息被西方媒體廣泛報道。英國廣播公司稱，隨著中國經(jīng)濟從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，今后幾年中國國有企業(yè)或?qū)⒂?00萬工人過剩。對于化解過剩產(chǎn)能過程中如何避免出現(xiàn)下崗潮的問題，李克強表示，下一步要推進去產(chǎn)能，但大量職工的飯碗不能丟，爭取讓他們拿上新飯碗。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項資金，地方政府相應(yīng)配套也要跟上。“我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達到一個平衡，最終在去產(chǎn)能的過程中，實現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。”

“隨著挑戰(zhàn)增加，李克強提出增長—改革并進方案”，美國彭博社16日稱，李克強表示中國可以削減過剩產(chǎn)能，同時避免大規(guī)模下崗，也不改變增長軌跡。決策者將利用創(chuàng)新手段，穩(wěn)定中國經(jīng)濟的運行。他說，中國會堅定不移地推進改革，“改革和發(fā)展是不矛盾的，我們恰恰可以通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力，支撐經(jīng)濟的發(fā)展”。新加坡《聯(lián)合早報》稱，針對養(yǎng)老金問題，李克強表示，個別地方的養(yǎng)老金發(fā)放困難是一地之難、一時之急。中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放，從全面長期來看是沒有問題的，“老有所養(yǎng)”不會、也絕不能是一句空話。

對臺表態(tài)“柔中帶硬”

“從總理記者會的情況看，對經(jīng)濟和社會問題涉及更多。這是可以預(yù)料到的，因為國務(wù)院總理就是管這些的，不會主談?wù)螁栴}。不過這同時也體現(xiàn)輿論對于經(jīng)濟和社會民生方面的關(guān)注。”中央編譯局研究員楊雪冬對《環(huán)球時報》記者說，李克強對經(jīng)濟、金融和簡政放權(quán)等方面問題的回應(yīng)與之前在其他場合的表態(tài)有較大一致性，這次他集中對這些問題予以回應(yīng)，算是更為充分地表達了他本人以及整個政府的“信心”，這可能是這場記者會最大的意義。長江商學(xué)院金融與經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任甘潔說，這次記者會明顯感受到的是，政府看到了問題，也愿意去承擔(dān)接下來面臨的挑戰(zhàn)。

發(fā)布會上，李克強還談到推進全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)公開和簡政放權(quán)等多個問題。而對外媒來說，經(jīng)濟之外，它們更關(guān)注的是與本國、本地區(qū)相關(guān)的話題。美國彭博社稱，美國總統(tǒng)選戰(zhàn)期間共和黨參選人特朗普等人都曾批評中國。在被問及美國總統(tǒng)初選中一些候選人提出的關(guān)切時，李克強表示，美國正在進行的大選很熱鬧，吸引眼球，但是不管花落誰家，最后誰當(dāng)總統(tǒng)，相信中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢不會改變。他指出，“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展從來都是雙贏的，這一點，美國的商人們心里最清楚”。“德國之聲”稱，這是中國領(lǐng)導(dǎo)層首次直接談及美國總統(tǒng)選舉話題。

日本《東京新聞》16日稱，對于中日關(guān)系，李克強表示，“有改善的勢頭，但是還不鞏固，還比較脆弱”，對歷史問題應(yīng)該言行一致，表現(xiàn)出對全面關(guān)系改善抱著慎重的態(tài)度。一名日本媒體記者對《環(huán)球時報》記者說，這次兩會他最關(guān)注的就是總理記者會和外長記者會上的涉日表態(tài)，“中國正在對外展現(xiàn)開放、自信的姿態(tài)，我們非常關(guān)心中國在兩會之后的對外政策以及中日關(guān)系的走向”。

臺灣《聯(lián)合晚報》稱，被問到對臺灣政黨輪替后兩岸關(guān)系前景的看法時，李克強表示，大陸將繼續(xù)推出有利兩岸經(jīng)貿(mào)合作的措施，但前提是要保持兩岸和平發(fā)展，基石是“九二共識”，都認(rèn)同屬于一個中國，什么都好談。這番談話“柔中帶硬”，既畫下大陸對臺底線，也表明大陸希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展的期待。香港《成報》網(wǎng)站稱，被問到香港年初一旺角暴亂事件時，李克強重申，香港會保持長期繁榮穩(wěn)定，“一國兩制”、港人治港、高度自治方針沒有改變也不會改變。他相信特區(qū)政府有能力，民眾有智慧，處理各種復(fù)雜的局面。

“公眾要求越來越受到關(guān)注”

16日上午，人大會議正式閉幕。俄塔社稱，會議批準(zhǔn)政府工作報告、“十三五”規(guī)劃綱要等，預(yù)計十三五期間中國GDP年均增速大于6.5%。這樣，到“十三五”結(jié)束，中國GDP將達到90萬億元。澳大利亞廣播公司稱，中國下一個五年規(guī)劃正式通過，規(guī)劃中包括實質(zhì)性改革，以及到2020年全面脫貧。16日，中國還通過了慈善法。中國成為世界第二大經(jīng)濟體，但慈善捐贈卻拖了后腿。據(jù)英國慈善援助基金會發(fā)布的世界捐助指數(shù)顯示，中國在145個國家中排名第144位。中國公民2014年僅捐贈215億澳元，不到GDP的0.2%。中國官方媒體稱，慈善法旨在鼓勵熱心人行善，這有助于實現(xiàn)到2020年全面脫貧的目標(biāo)。

“5個重大數(shù)字將定義中國的2016年”，《南華早報》16日通過列舉五大數(shù)字對今年兩會做出總結(jié)。GDP增長在6.5%以上，面對經(jīng)濟下行壓力、海外風(fēng)險和不確定性，李克強敦促中國人民準(zhǔn)備打硬仗。預(yù)算赤字提升至GDP的3%，約為2.18萬億元，以確保今年增長在“合理區(qū)間”，赤字主要用于減少企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。軍費預(yù)算增長7.6%，為2010年來最低增幅。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，中國2016年的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。扶貧資金增長43.4%，增加201億元，完成1000萬以上貧困人口脫貧任務(wù)。

德國《法蘭克福匯報》稱，中國新的五年規(guī)劃中還有一些宏偉目標(biāo)，收入上升、經(jīng)濟持續(xù)增長、空氣更好等。尤其在創(chuàng)新上，中國希望不再是世界的工作臺，而是科研中心。

楊雪冬對《環(huán)球時報》記者說，這次兩會可以看出，整體而言，政府對于經(jīng)濟和社會問題更加關(guān)注，對公眾的要求越來越關(guān)注。兩會之前就通過政府網(wǎng)開通了意見征求平臺，政府報告起草過程中也特別呼吁回應(yīng)社會的關(guān)注。以往報告草案提交后修改很少，但這次修改的有61處之多，這都是前所未有的。這在某種程度上說明這屆領(lǐng)導(dǎo)人壓力很大，非常努力去回應(yīng)社會的關(guān)切。這是一種很重要的政治姿態(tài)。“老百姓的信心來自哪里呢？其實就是來自政府官員對于他們關(guān)切的回應(yīng)。”▲