新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展研究

舒方玲

（南昌航空大學經(jīng)濟管理學院，江西南昌 330063）

新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展研究

舒方玲

（南昌航空大學經(jīng)濟管理學院，江西南昌 330063）

在當前經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景和發(fā)展趨勢下，國家提出通過創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入全球一體化價值鏈網(wǎng)絡。文章結合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新境況，從引入產(chǎn)業(yè)化理論和集群理論兩者間互動關系視角，利用工業(yè)化的思維來發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新過程，建設富有規(guī)?；藴驶?、網(wǎng)絡化、專業(yè)化特性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設體系，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，經(jīng)營環(huán)境，技術創(chuàng)新平臺，品牌建設等方面產(chǎn)業(yè)化集群創(chuàng)新發(fā)展的誘因和運行機制。在此基礎上，通過產(chǎn)業(yè)集群化相關研究，指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的問題，并提出對策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 集群 發(fā)展策略

隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化，我國已經(jīng)進入工業(yè)化階段的中后期，經(jīng)濟增量穩(wěn)定上升，但發(fā)展問題突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。新常態(tài)的概念是習近平總書記在考察河南時針對當前經(jīng)濟形勢提出的，主要是指在發(fā)展經(jīng)濟時要以事物的本質屬性為立足點，因時制宜，要保持平常心來指導經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定。我國在建設農(nóng)業(yè)上要運用工業(yè)化的思維和方式，打通農(nóng)業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)各節(jié)點融合，探求農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及其優(yōu)化方向。在農(nóng)業(yè)上的產(chǎn)業(yè)鏈整合是以區(qū)域某一獨特自然資源為根本，依據(jù)規(guī)模化，農(nóng)業(yè)與關聯(lián)企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)功能互補、協(xié)同整合形成的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式[1]，因此對發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟具有重要意義，在提升企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)造特色品牌優(yōu)勢、保證國家糧食安全等方面具有不可忽略的作用。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群基礎理論

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀研究

隨著打造健康農(nóng)業(yè)，綠色發(fā)展，適應新常態(tài)下經(jīng)濟要求，中共中央、國務院就關于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設，增長農(nóng)村經(jīng)濟活力提出若干建議，制定一系列促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村社會保障體系、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展體系架構的辦法，農(nóng)業(yè)改革迎來了又一個歷史轉折。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢超越低成本而能夠帶來規(guī)模效應，形成的巨大競爭優(yōu)勢已經(jīng)成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是推進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要帶動力量，是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群在工業(yè)上促進產(chǎn)業(yè)結構轉型和升級廣泛實踐運用，在農(nóng)業(yè)上推動產(chǎn)業(yè)化集群的經(jīng)營模式運用還不夠深入，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程中如何把握和融入產(chǎn)業(yè)化集群理論的發(fā)展缺乏清晰的思路和準確定位。如何實現(xiàn)收入增加和生物科技創(chuàng)新，連接生產(chǎn)各環(huán)節(jié)是組織集群的目標。通過產(chǎn)業(yè)帶集合帶來的集聚效用，利于農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌建設，提升非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，對促進社會穩(wěn)定具有重要作用。構建農(nóng)業(yè)集群是形成自我管理、自我協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整機制的重要推力。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義

1950年，美國人Davis 和Goldberg最早提出了“農(nóng)業(yè)一體化”概念，他們認為農(nóng)業(yè)企業(yè)還包括產(chǎn)、供、銷過程的一體化的綜合服務。隨著研究的不斷深入，學界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的認識不斷加深，從不同的角度提出定義（表1），目前還未形成統(tǒng)一定義。國外學者側重于從集體活動和集群組成的視角研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，運用發(fā)展對策及案例分析方法。我國學者在深入學習國外研究基礎上，結合中國具體國情運用產(chǎn)業(yè)化理論來分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，研究內(nèi)容包括基本概念、機制、組織方式、運行模式與實踐優(yōu)化路徑以及創(chuàng)新機制、產(chǎn)業(yè)集群模式及其能力評價、集群程度測算方法等各方面。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群運行模式

農(nóng)業(yè)集群是基于特定的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的自然資源和環(huán)境的差異，組成了具有特色的產(chǎn)業(yè)化集群。根據(jù)經(jīng)營方式和參與者主體劃分幾種組織形式。

（1）基于某一獨特資源形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，主體是農(nóng)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。通過利用農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，比如東北的玉米帶、云南的鮮花帶等，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)鏈延伸，形成市場特色和創(chuàng)建品牌優(yōu)勢，提高市場競爭力，推動生產(chǎn)增效和收入增加。

（2）將借助市場優(yōu)勢，通過貿(mào)易市場流通帶動生產(chǎn)形成農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)集群[4]。主要以建立專業(yè)市場或者在產(chǎn)地成立批發(fā)交易中心為依托，借助農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等主體，統(tǒng)一供、產(chǎn)、銷，由合作社組織產(chǎn)品計劃、收購、生產(chǎn)、出售等一體化運營模式，如山東壽光的蔬菜批發(fā)市場集群等。這種模式能夠全面追求經(jīng)濟利益，又能服務生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的聯(lián)合共同承擔風險和收益，大大提高合作體抵抗風險的能力。

（3）以龍頭企業(yè)為向導，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品精深開發(fā)和高科技創(chuàng)新集合。提高企業(yè)的深加工水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸范圍，增加產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造區(qū)域性品牌和知名商標，如雙匯品牌附帶的豬肉加工廠等。就主導產(chǎn)品，依托一家或者多家核心優(yōu)勢企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增大產(chǎn)業(yè)輻射半徑，提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展策略

3.1 制約發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的因素

（1）農(nóng)企生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平和市場化程度低。當前我國農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀是農(nóng)村市場組織能力不強，市場規(guī)則和政策系統(tǒng)有待完善，產(chǎn)業(yè)集群所需的良好商業(yè)環(huán)境尚未形成，區(qū)域發(fā)展不均衡，中西部比東部的產(chǎn)業(yè)集群水平低。大力倡導農(nóng)村電子商務的背景下，受產(chǎn)品本身的功能特征和農(nóng)村物流運輸技術水平的制約，農(nóng)村經(jīng)營主體分散，農(nóng)產(chǎn)品銷售市場組織程度低，政府對區(qū)域內(nèi)上下游企業(yè)協(xié)調(diào)不足，不利于產(chǎn)品交易產(chǎn)業(yè)市場的形成。

（2）農(nóng)業(yè)科技投入不足，產(chǎn)業(yè)化基礎建設不完善。近年來政府對三農(nóng)問題的投入不斷增加，農(nóng)業(yè)基礎建設不斷完善，但是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的基本條件還不夠完善，農(nóng)村剩余勞動力流失嚴重，留守人員的整體科技水平和文化素質不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)企整體實力不強，企業(yè)間的交流合作不暢，創(chuàng)新能力不足，農(nóng)業(yè)組織程度低，抵御市場風險能力弱。

（3）現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場銷售戰(zhàn)略亟需調(diào)整，產(chǎn)品同質化競爭激烈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中不僅要解決生產(chǎn)還要考慮農(nóng)產(chǎn)品轉變?yōu)樯唐返膯栴}還要體現(xiàn)顧客的品質生活的需要，在農(nóng)村電子商務快速發(fā)展下，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)銷售體系提出了新的發(fā)展要求。同時，同質農(nóng)產(chǎn)品在透明化網(wǎng)絡市場下，更難以抵擋生產(chǎn)成本更低的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進一步壓縮中小農(nóng)業(yè)銷售市場空間，加劇區(qū)域發(fā)展的不均衡。

表1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的定義

（4）農(nóng)業(yè)企業(yè)的中介服務體系發(fā)展不完善。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)業(yè)化需要科技和財力的支持，這些需要完善的中介服務體系來完成。但是，目前農(nóng)業(yè)整體科技推廣運用平臺沒有真正建立起來，我國農(nóng)科成果轉化率低于其他國家先進水平，農(nóng)科培養(yǎng)體制有待完善。農(nóng)業(yè)無法預料的自然風險率高，保險行業(yè)的投資積極性不高，相關的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務少，農(nóng)民貸款的進入門檻高，增加了農(nóng)民的經(jīng)營風險，資金回收周期長，金融資本投資農(nóng)業(yè)意愿低，使得支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融資本不斷減少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題不斷突出。

3.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展對策

（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場環(huán)境，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群支持服務體系?，F(xiàn)代物流是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的加速器，架構農(nóng)村物流運輸體系，暢通高速物流，改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境，縮短市場和企業(yè)之間距離，促進集群企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地建設。政府要通過政策、財稅等手段，加大對基礎設施、農(nóng)業(yè)保險體系和信息服務的投入，為企業(yè)的發(fā)展提供政策服務支持。

（2）重點扶持行業(yè)領導企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化經(jīng)營。依托本地自然環(huán)境和區(qū)位來重點扶持一批有潛力的農(nóng)業(yè)支柱企業(yè)，圍繞支柱企業(yè)形成提供功能互補、配套服務的企業(yè)集群，在區(qū)域范圍內(nèi)打造“一村一品，一縣一業(yè)”的品牌化策略[5]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中提倡多種形式的種養(yǎng)結合模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用引領農(nóng)民合理種植，組成一套完整的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。

（3）引導農(nóng)產(chǎn)品價值鏈延伸，積極利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術。強化企業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新和技術推廣力度，借助大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡平臺促進農(nóng)業(yè)發(fā)展交流，構架區(qū)域行業(yè)、企業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織協(xié)同發(fā)展。建設農(nóng)業(yè)溯源系統(tǒng)和完善現(xiàn)代健康生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，發(fā)揮科技進步帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益，當?shù)卣e極采取措施支持和鼓勵圍繞龍頭企業(yè)走產(chǎn)學研合作的協(xié)同創(chuàng)新之路。

（4）依托區(qū)域資源優(yōu)勢，走農(nóng)商融合發(fā)展之路。依據(jù)各地的自然、經(jīng)濟和社會條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)品種，形成本地特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，滿足市場化需求。做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃，提高企業(yè)品牌化意識，形成區(qū)域特色強、競爭優(yōu)勢強、科技含量高農(nóng)副產(chǎn)品和區(qū)域品牌，實現(xiàn)農(nóng)商融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化道路，提升農(nóng)產(chǎn)品的質量，充分發(fā)揮商業(yè)品牌優(yōu)勢，形成具有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

[1] 李銅山．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群創(chuàng)新發(fā)展的若干思考．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2012，（10）：63～64

[2] 鄭風田，程郁．從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)——競爭型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性分析．管理世界，2005，（7）：64～73

[3] 尹成杰．新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其思考．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2006，（3）：4～7

[4] 張鵬程，劉從九．國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究綜述．長沙大學學報，2010，24（4）：16～18

[5] 王高勇．準確把握形勢扎實開展工作促進全省種植業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展．中國農(nóng)業(yè)信息，2011，（4）：3～6