領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)到底有多嚴(yán)？

鄒春霞

各地2016年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)己接近尾聲。與往年不同的是，今年領(lǐng)導(dǎo)干部在填報(bào)完個(gè)人事項(xiàng)后承諾“自愿接受組織審查”，與愛(ài)人溝通不夠不能作為不實(shí)理由。值得注意的是，2016年不僅“凡提必核”，重點(diǎn)抽查核實(shí)的干部范圍還擴(kuò)大至換屆時(shí)擬繼續(xù)提名的人選。

同時(shí)，隨著抽查核實(shí)范圍越來(lái)越大，2016年的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)也比以往要求更細(xì)，不少地區(qū)和單位都為此召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)。以北京為例，填寫(xiě)說(shuō)明從2015年的1頁(yè)紙變?yōu)?016年的5頁(yè)紙。那么領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)到底有多嚴(yán)？

房產(chǎn)車(chē)庫(kù)

少報(bào)一個(gè)平方米要寫(xiě)情況匯報(bào)

房產(chǎn)是個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)的重點(diǎn)，根據(jù)中組部的要求，住宅、商用房、廠房、倉(cāng)庫(kù)、自建房及車(chē)庫(kù)（車(chē)位、儲(chǔ)藏間）等都需要申報(bào)。

填報(bào)個(gè)人房產(chǎn)時(shí)，以房子是否已經(jīng)在房產(chǎn)部門(mén)備案為準(zhǔn)，而不是是否獲得房產(chǎn)證；已經(jīng)賣(mài)掉的房子，如尚未過(guò)戶，也要填報(bào)；已簽訂購(gòu)房合同，并登記到本人、配偶和共同生活子女名下但暫未取得產(chǎn)權(quán)證的“期房”“糾紛房”等房屋類(lèi)型也需填寫(xiě)。

另外，自己或配偶與他人共有的房子，包括與父母、岳父母、兄弟姐妹等共有的房子（含住宅和商鋪等），也要填報(bào)；還需注意是否有父母、岳父母用本人或配偶、子女（指共同生活的子女）名義購(gòu)買(mǎi)或自建的房屋。

房產(chǎn)套數(shù)以產(chǎn)權(quán)證明和購(gòu)房合同為準(zhǔn)，要逐套分別填寫(xiě)，只要房本是分開(kāi)的，就需要分別填寫(xiě)。填報(bào)中，房產(chǎn)的具體地址、建筑面積和產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的填報(bào)，按照房屋產(chǎn)權(quán)證登記的內(nèi)容逐一填寫(xiě)，地址要具體填寫(xiě)到門(mén)牌號(hào)，面積、交易價(jià)格要求填寫(xiě)具體數(shù)字，不能出現(xiàn)“××萬(wàn)左右”等模糊字樣。記者注意到，不少省份強(qiáng)調(diào)房產(chǎn)面積要按照“建筑面積”填寫(xiě)，即“套內(nèi)面積（即實(shí)際面積）+公攤面積”的總和，并要求填寫(xiě)精確。湖南一單位在填報(bào)說(shuō)明中透露，某同志填報(bào)的房產(chǎn)，面積少報(bào)了1個(gè)平方米，則要求該同志認(rèn)真寫(xiě)出情況匯報(bào)并請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后上報(bào)存檔。

值得一提的是，自2015年起廠房、倉(cāng)庫(kù)及車(chē)庫(kù)（車(chē)位、儲(chǔ)藏間）也需申報(bào)。2016年各地要求有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏間等要單獨(dú)填寫(xiě)。四川省內(nèi)一單位更要求，“車(chē)庫(kù)（車(chē)位、儲(chǔ)藏間）”作為單獨(dú)的房產(chǎn)進(jìn)行填報(bào)，不能與同地址的配套房一起填報(bào)，有多個(gè)“車(chē)庫(kù)（車(chē)位、儲(chǔ)藏間）”的要分成不同的房產(chǎn)來(lái)填寫(xiě)；若“車(chē)庫(kù)（車(chē)位、儲(chǔ)藏間）”為購(gòu)買(mǎi)別墅等房產(chǎn)時(shí)贈(zèng)送，無(wú)建筑面積、單獨(dú)交易價(jià)格的記錄，需作特殊說(shuō)明。

投資理財(cái)

放余額寶也要填報(bào)

除房產(chǎn)外，抽查核實(shí)的另一個(gè)重點(diǎn)是本人、配偶、共同生活的子女投資或以其他方式持有的有價(jià)證券、股票（包括股權(quán)激勵(lì)）、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品的情況。

不少省份對(duì)股票、基金、期貨外的理財(cái)產(chǎn)品作了更詳細(xì)的規(guī)定。如黑龍江明確人壽、教育型保險(xiǎn)、各大銀行發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品、網(wǎng)上理財(cái)余額寶等情況，要填報(bào)在個(gè)人認(rèn)為需要填報(bào)的其他事項(xiàng)中。

安徽則表示，存款、國(guó)債不需要報(bào)告，但各種短期、長(zhǎng)期的理財(cái)產(chǎn)品均需填寫(xiě)，如7天、14天、一年的銀行理財(cái)產(chǎn)品等；委托銀行對(duì)工資卡進(jìn)行的理財(cái)，如購(gòu)買(mǎi)了基金、理財(cái)產(chǎn)品等；投資型保險(xiǎn)中除純保障或消費(fèi)型保險(xiǎn)產(chǎn)品，如意外險(xiǎn)、車(chē)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)外，其他保險(xiǎn)均須填寫(xiě)。

另外，自己、配偶、共同生活子女賬戶下的股票等有價(jià)證券，無(wú)論是由他人操作還是由他人出資均須報(bào)告。各地組織人事部門(mén)還特別提醒，股票、基金、期貨市值是動(dòng)態(tài)的，填寫(xiě)時(shí)，一定要注意是填寫(xiě)“填報(bào)前一交易日”的市值及總市值。如報(bào)告表封面填寫(xiě)的日期是2016年1月23日，就以1月22日的市值來(lái)計(jì)算。要求股票市值按實(shí)際填寫(xiě)，不能省略小數(shù)點(diǎn)或四舍五入。

經(jīng)商辦企

“吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)”企業(yè)也需要申報(bào)

經(jīng)商辦企情況方面，領(lǐng)導(dǎo)干部需要填報(bào)配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況，以及注冊(cè)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)的情況。

湖南要求，以上情況只要在工商登記中可以查詢到的，以本人、配偶和共同生活子女名義投資入股企業(yè)的，不論資金來(lái)源隋況（如受單位或他人委托存在的出資隋況）如何，即使出資額為“零”，一律要求填寫(xiě)，并在《報(bào)告表》的“個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)”欄中詳細(xì)說(shuō)明有關(guān)情況。

北京也要求，與他人簽訂企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議但沒(méi)有辦理過(guò)戶的，視為名下財(cái)產(chǎn)，也須報(bào)告。投資注冊(cè)企業(yè)，未實(shí)際出資、未實(shí)際參與經(jīng)營(yíng)的也要報(bào)告。遼寧指出，企業(yè)狀態(tài)為“吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)”的也需要填報(bào)?！暗蹁N(xiāo)”是工商部門(mén)的處罰手段，企業(yè)仍可運(yùn)營(yíng)。“注銷(xiāo)”是注冊(cè)人的主觀行為，代表該企業(yè)在工商部門(mén)的終結(jié)。

黑龍江省委組織部特別提醒指出，通過(guò)2015年一年的抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)不少干部的配偶、共同生活子女投資的企業(yè)多數(shù)是身份證借給他人，作為注冊(cè)公司的股東的情況。對(duì)這種情況，“有的要事先注銷(xiāo)，并在個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的事項(xiàng)中說(shuō)明”。北京也要求，干部本人經(jīng)商辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退，正在辦理清退手續(xù)的，也需要報(bào)告，可以填在“個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)”一欄。

“有的干部在工作中詢問(wèn)，表中并沒(méi)有讓本人報(bào)告經(jīng)商辦企業(yè)的情況，為什么還要核查？”黑龍江就此回應(yīng)說(shuō)，“這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該讓干部學(xué)學(xué)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部是不允許經(jīng)商辦企業(yè)的，若有，抓緊變更?！?/p>

個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)有哪些新變化？

承諾“自愿接受組織審查”

2016年版領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表最大的變化是領(lǐng)導(dǎo)干部首次在承諾書(shū)中表示“自愿接受組織審查”。

領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)完個(gè)人事項(xiàng)后需承諾：“《填表須知》和每項(xiàng)表格下方的填表說(shuō)明，本人已認(rèn)真閱讀。所填的相關(guān)內(nèi)容已與配偶、子女進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。我鄭重承諾，以上內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并自愿接受組織審查。”其中“并自愿接受組織審查”為2016年新增加的內(nèi)容?！班嵵爻兄Z后，與配偶、子女溝通不夠?qū)⒉荒艹蔀椴蝗鐚?shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的理由，這一點(diǎn)要讓干部知道。”黑龍江省委組織部特別提醒全體報(bào)告對(duì)象。

正科級(jí)納入申報(bào)范圍

記者了解到，遼寧在轉(zhuǎn)發(fā)中組部通知時(shí)明確要求從2016年1月開(kāi)始，在原有符合報(bào)告條件人員的基礎(chǔ)上，將各市正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部納入到報(bào)告人員范圍。而北京、貴州、海南、山西、湖北、江蘇等地2015年已開(kāi)始在地區(qū)部分或全部范圍內(nèi)將正科級(jí)納入申報(bào)范圍。

擬列入后備干部人選對(duì)象重點(diǎn)核查

2016年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的抽查核實(shí)仍將繼續(xù)，并且力度更大。根據(jù)中組部的部署，隨機(jī)抽查核實(shí)工作在二季度集中開(kāi)展，隨機(jī)抽查比例為10%。對(duì)擬提拔為副處級(jí)及以上干部（考察對(duì)象為科級(jí)的先填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)）、擬列入后備干部人選對(duì)象、擬轉(zhuǎn)任重要崗位人選對(duì)象、換屆時(shí)擬繼續(xù)提名的人選對(duì)象等，都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)。抽查核實(shí)結(jié)果及處理情況要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（資料來(lái)源：《北京青年報(bào)》）