談建筑工程造價超預(yù)算原因與控制策略

曹 揚

浙江中磊工程咨詢有限公司

談建筑工程造價超預(yù)算原因與控制策略

曹 揚

浙江中磊工程咨詢有限公司

建筑工程的造價預(yù)算控制是一項綜合性較強、涉及面較廣、需要多方面進行控制的工作，所以要想切實提高建筑工程的造價控制，就必須從建設(shè)單位、施工單位、編制人員的思想素質(zhì)，工程所在環(huán)境、市場及施工的各個階段進行控制研究，通過這些階段的控制，從而實現(xiàn)低成本、高收入，達到項目效益最大化的最終目的。同時也使我國建筑行業(yè)的造價控制系統(tǒng)更加完善，為以后的工程發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，不斷提升工程的質(zhì)量和效益。

建筑工程；造價；超預(yù)算；控制措施

1 引言

在建筑工程預(yù)算中，其預(yù)算是否與實際相結(jié)合，以及預(yù)算是否擁有科學(xué)合理性等，都會對建筑工程的進度、質(zhì)量、成本等產(chǎn)生一定的影響。從此方面可以看出，其對建筑的影響性程度，是建筑工作中的重中之重。因此，建筑工程預(yù)算的工作人員在工作中應(yīng)盡職盡責(zé)，使工程預(yù)算與實際情況相結(jié)合；此外，還應(yīng)對此內(nèi)容進行仔細的檢查和認真的核對，避免出現(xiàn)漏洞與不合理的地方，從而達到控制建筑成本的目的。

2 建筑工程造價超預(yù)算的原因分析

2.1 建筑工程概預(yù)算編制不合理

部分企業(yè)的預(yù)算是在研究尚未深入、調(diào)查數(shù)據(jù)尚不完整的情況下編制的，其預(yù)算數(shù)據(jù)大多存在缺項、漏項、錯項等情況，不能真實、全面、科學(xué)地預(yù)測工程施工過程中可能出現(xiàn)的各種費用支出。這種不具有基本的合理性的造價預(yù)算不具有指導(dǎo)意義，建設(shè)單位為了確保工程進度與質(zhì)量，不得不放棄預(yù)算，這直接導(dǎo)致了超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 建筑材料市場價格波動

建筑工程中最大的成本項目就是建筑材料，受供需關(guān)系的影響，建筑材料價格也會出現(xiàn)一定程度的波動。當(dāng)建筑材料的供應(yīng)大于需求的時候，建筑材料的價格就會下降；反之，當(dāng)建筑材料的供應(yīng)無法滿足需求的時候，建筑材料的價格就會上升。建筑工程的施工時間比較長，在建筑工程施工的過程中，對于建筑材料無法實現(xiàn)有效監(jiān)管，對于建筑材料的價格也無法實現(xiàn)有效評估。此外，建筑工程施工的時候，會出現(xiàn)一定的變更和施工偏差，從而使建筑材料出現(xiàn)一定程度的浪費，使建筑工程的造價超過預(yù)算。

2.3 忽視建筑施工過程中對工程造價的管控

部分管理人員重視工程造價預(yù)算的編制，熟識各項目的工程預(yù)算，且于建筑工程施工前期對預(yù)算工作已有良好的掌控，然而，管理人員卻忽視建筑施工過程中對工程造價的管理。管理人員若不能合理分配資金，建筑施工過程中過度浪費與過度投資的現(xiàn)象將頻繁發(fā)生。由于建筑施工過程具有建設(shè)周期長、工程量大、涉及領(lǐng)域及范圍廣泛的特點，因此，管理人員難以及時發(fā)現(xiàn)建筑施工項目中隱藏的問題。

3 建筑工程造價的預(yù)算控制

3.1 做好工程造價預(yù)算編制工作

①在綜合考慮工程特點、施工環(huán)境的情況下，盡可能收集更多的項目相關(guān)信息。相關(guān)人員要收集工程勘探報告、設(shè)計施工圖紙、地形測量圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集等一系列預(yù)算相關(guān)材料，做好預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作，深入實地進行調(diào)查、勘查、記錄，了解現(xiàn)行的建筑工程取費標(biāo)準(zhǔn)與定額，明確工程量計算方式以及材料預(yù)算價格；②熟悉施工圖紙，做到工程量計算與定額單價套用的完整、精確。要反復(fù)研究設(shè)設(shè)圖紙，明確設(shè)計師意圖，將熟悉工程與審核圖紙有機結(jié)合起來，將設(shè)計圖紙與具體施工流程結(jié)合起來，在遵循施工原則的基礎(chǔ)上列明預(yù)算分項，準(zhǔn)確套用材料單價，核算工程量與總費用，最大限度減少漏記，防止錯套；③客觀分析價格因素，留出充足、合理的價差調(diào)整余地。建筑工程所需材料品種繁多，其購置費用約占總造價的60%以上。

3.2 科學(xué)預(yù)測建筑材料市場的價

建筑材料的價格非常不平穩(wěn)，在對建筑工程造價進行預(yù)算編制的過程中，預(yù)算人員一定要科學(xué)地估算建筑材料的市場價格，從而將價格波動給工程造價帶來的影響控制在最小范圍之內(nèi)。預(yù)算人員要想對市場價格有良好地掌控，就一定要對材料市場有全面地了解，根據(jù)市場的實際情況來制定出科學(xué)合理的價格預(yù)算體系。

3.3 對工程造價進行動態(tài)調(diào)控

在實際需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額，使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi)，是企業(yè)經(jīng)常面臨的重要決策，因此，對于建筑工程造價進行動態(tài)控制是實際施工中必不可少，也是至關(guān)重要的。在進行動態(tài)控制時，工作人員應(yīng)當(dāng)注重立足于實現(xiàn)主動地采取決策措施，盡可能的減少目標(biāo)值與實際值之間的偏差，積極采取主動的控制方發(fā)，掌控局面，占據(jù)主動地位是免于企業(yè)增加預(yù)算的關(guān)鍵所在。此外，國家的宏觀調(diào)控力度也是促進工程順利實施的重要條件之一，近些年，我國相繼出臺了一些關(guān)于建筑工程施工調(diào)控的政策，對市場宏觀調(diào)控力度變得越來越大。建筑行業(yè)經(jīng)濟效益明顯偏低，人員工資較低，機械使用費用偏高，政府機關(guān)部門若能適時發(fā)揮能動作用，對建筑工程進行略微的調(diào)整，就能促進建筑企業(yè)良好發(fā)展，使工程造價動態(tài)管理推向一個更高的臺階。

3.4 全面提升預(yù)算管理的綜合素

全面提升預(yù)算管理的綜合素質(zhì)，是要求從預(yù)算管理人員的角度入手，做好以下工作：①開展專業(yè)的預(yù)算管理知識培訓(xùn)和教育工作，使得預(yù)算管理成員懂得如何利用這些理論去知道實際的預(yù)算管理工作，以促進自身技能提升；②建立完善的預(yù)算方案競爭機制，對于同一工程使用不同的預(yù)算編制小組，實現(xiàn)對于不同預(yù)算方案的對比，并且依照審核機制，從其經(jīng)濟性和可行性角度入手去確定。

4 結(jié)束語

建筑工程的造價控制及管理是一個內(nèi)容龐雜、過程復(fù)雜、系統(tǒng)性強的工程。隨著市場經(jīng)濟因素及建筑工程自身因素的不斷影響，當(dāng)前的建筑工程項目中存在著信息化程度較低、合同意識缺失等問題，依據(jù)這些問題，建筑企業(yè)要積極提高自身的信息化程度，強化全體員工的合同意識，利用有效的信息管理及合同制定與管理實現(xiàn)高效的造價控制及管理。

[1] 劉霞.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施研究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2015(7)：89.

[2] 向夢華.建筑工程中造價超預(yù)算的原因分析與控制措施[J].建設(shè)科技，2014(Z1)：191～192.

[3] 楊茂華，徐璐.簡析建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施[J].商品與質(zhì)量：消費研究，2015(6)：245.