加強(qiáng)市政工程管理的問題與措施研究

于國(guó)興

大安市市政工程管理處

加強(qiáng)市政工程管理的問題與措施研究

于國(guó)興

大安市市政工程管理處

市政工程的管理措施對(duì)于整個(gè)市政工程質(zhì)量影響非常大，要想提高市政工程質(zhì)量，必先要提高市政工程的管理水平。隨著我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，市政工程關(guān)系著城市的發(fā)展情況，并且影響著城市人們生活的質(zhì)量。因此，加大市政工程的管理力度，保障工程的施工質(zhì)量有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。本文將針對(duì)市政管理當(dāng)中所存在的一些問題，探討如何加強(qiáng)市政工程管理措施。

市政工程；管理；措施

1 市政工程的特點(diǎn)

市政工程建設(shè)項(xiàng)目同其它工程項(xiàng)目相比有許多獨(dú)特之處。首先是質(zhì)量和安全要求高。市政公用設(shè)施使用頻率高。人流、車流集中.其質(zhì)量和安全是否安全可靠.將直接影響到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)綜合效益。第二是工期要求緊，目前我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍處在急需改善和加強(qiáng)的狀況有限的資金大多用在關(guān)鍵地方，要求開工建設(shè)的市政工程項(xiàng)目往往是急于投入使用的。故要求盡早完工。

2 我國(guó)市政工程管理存在的問題

由于我國(guó)的市政工程管理受到很多客觀因數(shù)的影響，因此導(dǎo)致了很多市政工程管理都得到有效的實(shí)施，這些存在的問題嚴(yán)重影響到市政工程的質(zhì)量。下文來(lái)看看：

2.1 市政工程的市場(chǎng)管理措施不規(guī)范

管理措施不規(guī)范是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的一個(gè)很重要的原因。在市政工程的建設(shè)當(dāng)中，施工過程施工單位并不負(fù)責(zé)任何的法律問題，只是負(fù)責(zé)工程的城建問題，這就導(dǎo)致了一些施工單位會(huì)將施工的重點(diǎn)放在工程的進(jìn)度當(dāng)中，而往往忽視了施工的質(zhì)量問題。當(dāng)工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題之后，卻采取推卸責(zé)任的方式逃避法律責(zé)任。由此看來(lái)，市政工程的管理存在著相當(dāng)大的漏洞。

2.2 關(guān)于市政工程管理措施缺乏一套完善的機(jī)制

在我國(guó)的市政工程管理措施當(dāng)中，相關(guān)人員并沒有制定一套完整、統(tǒng)一的工程監(jiān)理體系。一些中小型的監(jiān)理單位的專業(yè)化程度較低，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的監(jiān)察管理會(huì)相對(duì)較差、管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)等。

2.3 政府對(duì)于市政工程管理不完善，具有任意性

現(xiàn)在很多地方政府都非常重視市政工程的工程進(jìn)度，他們認(rèn)為市政工程是代表著“民心工程”，代表著該城市的主要形象。因此，市政工程都會(huì)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，然而這種重視并非對(duì)質(zhì)量的重視，而更多地重視工程的進(jìn)度，再加上一些政府工作人員因?yàn)橐患核嚼澪鄹瘮。檬姓こ痰馁|(zhì)量于不顧，因而嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量的管理。

2.4 監(jiān)理工作沒有效果

一些建筑企業(yè)在進(jìn)行管理的過程當(dāng)中對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不夠，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要認(rèn)為監(jiān)理工作人員是建筑單位雇傭委托的，因此，監(jiān)理工作人員受控于企業(yè)單位。這樣一種錯(cuò)誤的想法導(dǎo)致了監(jiān)理工作人員無(wú)法更好地形式權(quán)力，對(duì)于工程的管理工作也得不到更好的落實(shí)。

2.5 一些監(jiān)理監(jiān)督人員的管理不嚴(yán)格

除了上述幾點(diǎn)問題之外，監(jiān)督人員的管理措施不嚴(yán)格也是其中一個(gè)問題。一些監(jiān)督人員在對(duì)工程進(jìn)行檢查的過程當(dāng)中，會(huì)多少受到施工單位人員的阻撓。這樣睜一只眼閉一只眼地進(jìn)行檢查，不利于保證市政工程的施工質(zhì)量。

2.6 監(jiān)理工作缺乏客觀的支持

缺乏客觀條件的支持也是導(dǎo)致監(jiān)理工作缺乏力度的原因之一。所謂的監(jiān)理工作的主要重點(diǎn)內(nèi)容指的是工程的質(zhì)量監(jiān)控控制。然而，非常遺憾的是，到目前為止監(jiān)理單位還沒有一個(gè)屬于自己的監(jiān)控基地，這就導(dǎo)致了監(jiān)測(cè)工作不能做到客觀、公正，給人一種弄虛作假的感覺。

3. 加強(qiáng)市政工程管理的措施

3.1 強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)

首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也將給國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材，給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動(dòng)。

3.2 堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

多年的實(shí)踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上，出了質(zhì)量問題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

3.3 加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，加大市場(chǎng)信譽(yù)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體的約束力

正是基于加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的需要，我們要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法(試行)》，對(duì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位違反 法律 、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)理公司的監(jiān)理職能

任何一項(xiàng)工程中，施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ)，監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。要提高工程質(zhì)量，監(jiān)理就要著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量，安全客觀實(shí)際，采用法律的手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價(jià)和合同管理，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。

3.4.1 要有一支實(shí)力雄厚的市政工程監(jiān)理隊(duì)伍 市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)難度大、項(xiàng)目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作，因?yàn)槭姓こ淌蔷C合性工程，既有道橋工程專業(yè)知識(shí)，又有給排水專業(yè)知識(shí)，還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業(yè)認(rèn)識(shí)，而一般的專業(yè)人員只精于自己所學(xué)的專業(yè)，很難勝任市政工程的監(jiān)理工作，因此，監(jiān)理公司要對(duì)市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術(shù)實(shí)力。

3.4.2 要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備 目前，一些中小城市市政工程質(zhì)檢儀器、設(shè)備比較陳舊落后，精密儀器幾乎是空白，有些監(jiān)理公司根本就沒有市政工程質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，這給工程監(jiān)理工作帶來(lái)很大困難。因此監(jiān)理公司要配備先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械結(jié)合起來(lái)，使檢測(cè)手段逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。

4 結(jié)束語(yǔ)

有效的市政工程施工管理有利于建立科學(xué)的管理體制，科學(xué)的管理體制能夠不斷提高市政工程管理的監(jiān)督和體系的完善，兩者之間形成良性循環(huán)。市政工程的不斷建設(shè)與發(fā)展，能夠有效地推動(dòng)著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展。由此可見，政府相關(guān)部門制定出一套完善的工程管理措施，并落實(shí)到具體的管理當(dāng)中，能夠保證市政工程的質(zhì)量，為今后的城市建設(shè)做好鋪墊。

[1]薛詠濤.關(guān)于加強(qiáng)市政工程管理及措施的探討[J].科技與企業(yè)，2012(03)

[2]朱小明.淺談加強(qiáng)市政工程管理的有效措施[J].科技存進(jìn)發(fā)展，2010(04)

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